Toàn cảnh cuộc họp. (Ảnh: Thúy Hằng)
Ngày 19/3, tại Hà Nội, Bộ Tài nguyên và Môi trường họp về tình hình thực hiện công tác lập quy hoạch tài nguyên nước theo quy định của Luật Quy hoạch.
Báo cáo về tình hình thực hiện công tác lập quy hoạch tài nguyên nước theo quy định của Luật Quy hoạch, ông Châu Trần Vĩnh – Phó Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước cho biết, theo quy định của Luật Quy hoạch và Luật số 35/2018/QH14 sửa đổi 37 luật liên quan đến quy hoạch (viết tắt là Luật số 35) về tài nguyên nước bao gồm: Quy hoạch tài nguyên nước là quy hoạch ngành quốc gia; Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh; Quy hoạch bảo vệ, khai thác, sử dụng nguồn nước liên quốc gia. Hiện nay, không còn quy hoạch tài nguyên nước của tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Theo ông Châu Trần Vĩnh, nội dung quy hoạch tài nguyên nước quốc gia theo Luật Quy hoạch phát sinh thêm một số nội dung so với Luật Tài nguyên nước (Luật TNN) trước đây như: Đánh giá tổng quan tác động của việc khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước đến kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, môi trường, đa dạng sinh học và dịch vụ hệ sinh thái; Phân tích, đánh giá tổng quan tác động của các chủ trương, định hướng phát triển kinh tế - xã hội đến hoạt động khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước và các quy hoạch liên quan đến khai thác, sử dụng tài nguyên nước; Phân tích, đánh giá tổng quan thực trạng đầu tư, khoa học và công nghệ, lao động và các nguồn lực phát triển khác trong lĩnh vực khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước; Xác định quan điểm quản lý, điều hòa, phân phối, khai thác, sử dụng, bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục hậu quả tác hại do nước gây ra…
Về tình hình thực hiện, trong năm 2019, trên cơ sở hồ sơ, quyết định phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch tài nguyên nước chung cả nước, Cục Quản lý tài nguyên nước sẽ rà soát, cập nhật bổ sung các nội dung mới theo quy định tại Luật Quy hoạch và Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Quy hoạch.
Đối với quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh, đến cuối năm 2018 đã hoàn thành hồ sơ lập quy hoạch tài nguyên nước lưu vực sông Bằng Giang - Kỳ Cùng. Tuy nhiên, Luật Quy hoạch có hiệu lực từ ngày 01/01/2019 nên quy hoạch này rà soát bổ sung để phù hợp với quy định của Luật Quy hoạch và Luật 35.
Phó Cục trưởng Cục Quản lý tài nguyên nước cho biết thêm, trong quá trình triển khai lập quy hoạch tài nguyên nước đã gặp phải một số khó khăn, vướng mắc. Cụ thể là, trong quy hoạch tài nguyên nước quốc gia theo Luật Quy hoạch phát sinh thêm 07 nội dung so với Luật TNN, theo đó xây dựng nhiệm vụ lập quy hoạch cũng phát sinh thêm các nội dung để đảm bảo nội dung của quy hoạch tài nguyên nước quốc gia; Quy hoạch tài nguyên nước quốc gia phải thực hiện theo Luật QH trong khi đó, Nghị định hướng dẫn luật quy hoạch chưa được ban hành, các định mức kinh tế - kỹ thuật, đơn giá lập QH cũng chưa được ban hành.
Trước tình hình đó, Cục Quản lý tài nguyên nước kiến nghị, đối với các quy hoạch tài nguyên nước các lưu vực sông đã và đang được lập (Bằng Giang - Kỳ Cùng, sông Hồng - Thái Bình, Sesan - Srepok) tiếp tục triển khai thực hiện, nhưng phải đảm bảo phù hợp với các quy định của Luật Quy hoạch và Luật số 35. Đồng thời, cho phép vận dụng quy định kỹ thuật, định mức, đơn giá theo quy định cũ trong giai đoạn chờ điều chỉnh các văn bản này để phù hợp với Luật Quy hoạch và Luật số 35./.