Ngày 25/11, tại Hà Nội, Bộ Tư pháp đã tổ chức Hội nghị triển khai công tác thi hành án dân sự, thi hành án hành chính năm 2018. Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Hòa Bình tới dự và phát biểu chỉ đạo Hội nghị.
Cùng dự có Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Thành Long, đại diện Bộ, Ban, ngành và hệ thống thi hành án dân sự các địa phương.
Thi hành án tăng cả việc và tiền
Hội nghị triển khai công tác thi hành án dân sự, thi hành án hành chính năm 2018. (Ảnh: TH).
Báo cáo kết quả công tác thi hành án dân sự (THADS) năm 2017( từ ngày 1/10/2016 đến 30/9/2017), Tổng Cục trưởng Tổng cục THADS Hoàng Sỹ Thành (Bộ Tư pháp) cho biết, năm 2017, trong bối cảnh tình hình kinh tế - xã hội đất nước còn nhiều khó khăn, số thụ lý vụ việc thi hành án mới rất lớn, tăng gần 47 nghìn việc (5,57%) và trên 28 nghìn tỷ đồng (19,67%) và cao nhất từ trước đến nay về tiền (gần 173 nghìn tỷ đồng), song các cơ quan thi hành án đã thi hành xong gần 550 nghìn việc và thu trên 35 nghìn tỷ đồng, tăng gần 19 nghìn việc và trên 6 nghìn tỷ đồng so với năm 2016. Kết quả thi hành đối với các khoản nợ của các tổ chức tín dụng đạt gần 4.500 việc và gần 28 nghìn tỷ đồng, tăng hơn 1 nghìn việc và hơn 8 nghìn tỷ đồng; giá trị thi hành phần dân sự trong các bản án hình sự tăng gần 1,5 nghìn tỷ đồng so với năm 2016. Công tác xác minh, phân loại án tiếp tục được chú trọng. Công tác theo dõi THA hành chính ngày càng đi vào nề nếp. Công tác giải quyết các vụ việc trọng điểm, các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài; các vụ việc thu hồi tài sản trong các vụán kinh tế - tham nhũng, thu hồi các khoản nợ của tổ chức tín dụng có nhiều tiến bộ. Công tác phối hợp liên ngành, phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa phương tiếp tục được củng cố. Công tác hướng dẫn, kiểm tra ngày càng hiệu quả. Công tác tiếp công dân, giải quyế khiếu nại tố cáo được thực hiện nghiêm túc trong toàn hệ thống.
Tổ chức bộ máy các cơ quan THADS tiếp tục được quan tâm, củng cố, kiện toàn; kỷ luật, kỷ cương hành chính không ngừng được tăng cường…
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, toàn hệ thống chỉ đạt 2/4 chỉ tiêu cơ bản là về việc và về tiền. Số việc, số tiền có điều kiện thi hành chuyển kỳ sau còn nhiều, nhất là về tiền (gần 57.000 tỷ đồng, chiếm 34,68% tổng số phải thi hành); kết quả thu hồi các khoản nợ của tổ chức tín dụng tuy cao hơn năm 2016 nhưng còn thấp so với bình quân toàn quốc. Số vụ việc thi hành án hành chính xong còn đạt tỷ lệ thấp; Một số vi phạm, sai sót nghiệp vụ kéo dài, chậm được khắc phục như vi phạm của Thủ trưởng cơ quan THADS…
Cần nâng cao chỉ tiêu thu hồi tiền, tài sản trong vụán tham nhũng, kinh tế
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Phó Thủ tướng Trương Hoà Bình biểu dương, đánh giá cao các kết quả và thành tích của Bộ Tư pháp, hệ thống THADS đã nỗ lực khắc phục khó khăn, hoàn thành các nhiệm vụ, chỉ tiêu cơ bản đã đề ra.
Tuy nhiên, Phó Thủ tướng lưu ý, bên cạnh kết quả, tiến bộ đã đạt được, số việc, số tiền có điều kiện thi hành chuyển kỳ sau còn nhiều. Việc áp dụng biện pháp cưỡng chế còn một số trường hợp chưa chính xác, đầy đủ dẫn đến phát sinh khiếu nại phức tạp, kéo dài; còn số lượng khá lớn tài sản chưa bán đấu giá thành hoặc bán đấu giá thành nhưng chưa giao được. Đáng lưu ý, số vụ việc thi hành án hành chính xong còn đạt tỷ lệ thấp (76,45%). Hiện tượng này cho thấy kỷ luật, kỷ cương của các cơ quan nhà nước trong việc chấp hành các bản án, quyết định hành chính có hiệu lực pháp luật còn chưa nghiêm.
Phó Thủ tướng Trương Hoà Bình phát biểu chỉ đạo Hội nghị. (Ảnh: TH).
Nhấn mạnh năm 2018, đất nước ta sẽ tiếp tục tập trung xây dựng nền kinh tế thị trường hiện đại, hội nhập quốc tế, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, tạo dựng thể chế, cơ chế, chính sách và môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, an toàn, thuận lợi, Phó Thủ tướng Trương Hoà Bình nêu rõ, công tác THADS, THA hành chính phải gắn liền với yêu cầu xây dựng nền tư pháp nhân dân, tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập và chủ trương xây dựng Chính phủ “kiến tạo, phát triển, liêm chính và phục vụ”.
Trong bối cảnh đó, Bộ Tư pháp, các Bộ, Ngành, địa phương cần tiếp tục tổ chức nghiên cứu, triển khai hiệu quả những chủ trương, chính sách lớn của Đảng, Chính phủ trong hoạt động THADS, THA hành chính, đặc biệt là Nghị quyết Trung ương 5 khóa XII về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển kinh tế tư nhân và Nghị quyết số 19-2017/NQ-CP ngày 06/02/2017 về cải thiện môi trường kinh doanh.
“Bộ Tư pháp cần chỉ đạo cơ quan THA cần phải đổi mới tư duy, nhận thức và hành động như thế nào để tinh gọn thủ tục thi hành án, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành án?”, Phó Thủ tướng nêu rõ.
Bên cạnh đó, Phó Thủ tướng yêu cầu năm 2018, Bộ Tư pháp cùng các Bộ, ngành, địa phương tập trung hoàn thành, nâng cao chỉ tiêu về việc, tiền, đặc biệt là trong thu hồi tiền, tài sản cho ngân sách nhà nước trong những vụán tham nhũng, kinh tế và thu hồi các khoản nợ của các tổ chức tín dụng.
Bộ Tư pháp cần chỉ đạo cơ quan THA các địa phương tập trung xử lý dứt điểm các việc có điều kiện thi hành án; đối với các tài sản bán đấu giá nhiều lần, đề nghị Ngân hàng Nhà nước nghiên cứu cơ chế để các ngân hàng nhận tài sản. Các cơ quan THA cần tiếp tục tăng cường công tác tự kiểm tra, kiểm tra, kịp thời chấn chỉnh và cảnh báo, phòng ngừa những vi phạm, sai sót trong toàn Hệ thống.
Mặt khác, Bộ Tư pháp tập trung tham mưu giúp Chính phủ triển khai hiệu quả các nhiệm vụ quản lý nhà nước trong thi hành án hành chính; đề xuất các biện pháp cụ thể nâng cao kỷ luật, kỷ cương của các cơ quan hành chính trong việc chấp hành bản án, quyết định hành chính có hiệu lực pháp luật; trước mắt, báo cáo Thủ tướng Chính phủ danh sách các UBND cấp tỉnh chưa thi hành xong bản án, quyết định của tòa án để chỉ đạo thực hiện; công khai xử lý các công chức, viên chức thực hiện không đúng nghiệp vu, không đúng quy định pháp luật, gây thiệt hại đến quyền, nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân.
Tập trung giải quyết các khiếu nại, tố cáo với tinh thần trách nhiệm cao, đúng pháp luật, tăng cường đối thoại trực tiếp với công dân, hạn chế phát sinh những vụ khiếu nại, tố cáo vượt cấp, phức tạp, kéo dài.
“Tập trung chỉ đạo việc phối hợp tổ chức cưỡng chế thi hành án, đặc biệt là cưỡng chế giao tài sản đã bán đấu giá thành; giải quyết dứt điểm các vụ việc trọng điểm, giá trị lớn, phức tạp, ảnh hưởng đến an ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương; xử lý nghiêm các trường hợp chây ỳ, trốn tránh, cốý không chấp hành án; công khai thông tin về người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành án”, Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
Các cơ quan THA phải đẩy mạnh và thực hiện hiệu quả cơ chế một cửa việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua các dịch vụ công ích. Đặc biệt, từ năm 2018, toàn hệ thống phải vận hành và thực hiện nghiêm túc Phần mềm quản lýTHADS.
Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng đề nghị Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao phối hợp chặt chẽ trong công tác điều tra, truy tố, xét xử, thực hiện phong tỏa tài sản đối với các vụán tham nhũng, kinh tế lớn, tránh tẩu tán tài sản…/.