Hội đồng quản lý Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Lào Cai họp triển khai nhiệm vụ các tháng cuối năm 2024

Tham dự cuộc họp có các thành viên Hội đồng quản lý Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh; Lãnh đạo Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh và Ban Kiểm soát Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh.

Các đại biểu dự họp.

Theo báo cáo, từ đầu năm đến nay Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh đã phối hợp với UBND huyện Bắc Hà, Si Ma Cai tổ chức Lễ ra quân Tết trồng cây “Đời đời nhớ ơn Bác Hồ” Xuân Giáp Thìn năm 2024. Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn và các đơn vị liên quan thực hiện rà soát, đối chiếu lại toàn bộ ranh giới, diện tích rừng nằm trong lưu vực được hưởng tiền dịch vụ môi trường rừng (DVMTR) năm 2022 đối với các chủ rừng; hồ sơ thủ tục pháp lý liên quan đến cấp đất, giao rừng, diện tích rừng được giao. Phối hợp với Chi cục Kiểm lâm tỉnh, Hạt Kiểm lâm và các đơn vị liên quan tổ chức rà soát ngoài thực địa, đối chiếu số liệu diễn biến rừng, xác định diện tích rừng hưởng tiền DVMTR năm 2022, 2023 của các chủ rừng; tổ chức kiểm tra điểm một số lô rừng chi trả DVMTR của chủ rừng là hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

UBND tỉnh ban hành các Quyết định phê duyệt diện tích rừng trong lưu vực, đơn giá và số tiền DVMTR chi trả cho các chủ rừng trên địa bàn tỉnh. Tổng số diện tích rừng quy đổi theo hệ số k của 18 lưu vực chính được hưởng tiền DVMTR năm 2023 là 205.317,65 ha. Đã phê duyệt chi trả cho các đối tượng 132.496,16 ha. Lũy kế đến ngày 30/9/2024 có 65 hợp đồng (87 nhà máy) thực hiện ký kết hợp đồng ủy thác chi trả DVMTR với Quỹ.

Đồng chí Phạm Văn Đăng, Giám đốc Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh, Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng báo cáo tình hình thực hiện chi trả DVMTR 9 tháng đầu năm 2024.

Số tiền DVMTR năm trước chuyển sang chi năm 2024 là 244.902 triệu đồng. Tổng số tiền DVMTR đã thu về Quỹ là 80.888 triệu đồng, đạt 53,1% kế hoạch giao, so với cùng kỳ năm 2023 đạt 46,9%. Đến nay, tổng số tiền DVMTR đã thu về Quỹ là 127.255 triệu đồng, đạt 83,6% kế hoạch. Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh đã thực hiện thanh toán  DVMTR 140.052 triệu đồng. Tiền DVMTR còn tại Quỹ 192.115 triệu đồng.

Đối với công tác tiếp nhận, quản lý tiền trồng rừng thay thế, năm 2023 chuyển sang năm 2024 là 74.143 triệu đồng; đã thu 26.677 triệu đồng với 29 dự án thực hiện nộp; đã chi 9.327 triệu đồng/16 công trình, diện tích trồng mới 180ha. Còn tại Quỹ 91.493 triệu đồng.

Về công tác kiểm tra, giám sát, đã thành lập 03 Tổ công tác tổ chức kiểm tra thực tế điểm một số lô rừng được hưởng tiền DVMTR của hộ gia đình cá nhân tại 38 xã/07 huyện, thị xã. Thành lập 01 Đoàn công tác kiểm tra, rà soát điểm một số diện tích rừng nằm trong lưu vực chi trả DVMTR đối với chủ rừng là Vườn Quốc gia Hoàng Liên. Thành lập Đoàn kiểm tra việc quản lý và sử dụng tiền DVMTR đối với một số chủ rừng là tổ chức và UBND cấp xã tại huyện Mường Khương, Văn Bàn. Kiểm tra giám sát việc kê khai, nộp tiền DVMTR đối với 13 đơn vị sử dụng DVMTR trên địa bàn tỉnh. Đồng thời Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh đã thành lập các Tổ công tác làm việc trực tiếp với UBND 05 huyện Bảo Yên, Văn Bàn, Bắc Hà, Si Mai Cai, Bát Xát nắm bắt tình hình triển khai công tác tuyên truyền, vận động người dân trong việc điều chỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo thực tế đang quản lý.

Trong quá trình thực hiện, công tác rà soát ranh giới, xác định diện tích rừng, thanh toán tiền DVMTR đối với các chủ rừng còn chậm so với quy định; gặp khó khăn trong thu tiền DVMTR đối với các đơn vị thủy điện, nuôi trồng thủy sản (chủ yếu do chịu ảnh hưởng, thiệt hại của hoàn lưu bão số 3); việc mở rộng đối tượng thu đối với du lịch theo Nghị định 91/2024/NĐ-CP còn vướng mắc; UBND một số huyện chậm phê duyệt Phương án sử dụng tiền DVMTR năm 2022, 2023 cho UBND cấp xã.

Giám đốc Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh trình bày sơ lược nội dung kế hoạch thu, chi tiền DVMTR giai đoạn 2025 - 2027 trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

Tại cuộc họp, đồng chí Phó Chủ tịch thường trực Hội đồng kiến nghị, đề xuất UBND tỉnh: Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh và các sở ngành, UBND cấp huyện xây dựng Quyết định quy định về mức thu, quản lý và sử dụng tiền DVMTR đối các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch, sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí và nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh Lào Cai; đồng ý chủ trương cho Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng dự án rà soát diện tích rừng trồng do UBND xã quản lý để thực hiện chi trả cho các hộ gia đình cá nhân thông qua phương án sử dụng tiền DVMTR của UBND xã (thí điểm tại một số huyện).

Thành viên Hội đồng Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh tham gia ý kiến tại cuộc họp.

Tham gia ý kiến tại cuộc họp, các Sở Công Thương, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Cục Thuế tỉnh, Chi cục Kiểm lâm tỉnh... (thành viên Hội đồng quản lý Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh) cho rằng trong thời gian qua, các doanh nghiệp thuỷ điện trên địa bàn tỉnh chịu nhiều ảnh hưởng, thiệt hại do biến đổi khí hậu, hoàn lưu bão số 3 gây ra, do đó đề xuất nghiên cứu, xem xét miễn, giãn, hoãn nộp tiền DVMTR để chia sẻ khó khăn với các doanh nghiệp trong thời điểm này. Đồng thời cần xem xét, vận dụng nguồn kinh phí hợp pháp khác để hỗ trợ các hộ dân trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; việc đo đạc, bản đồ ranh giới địa chính, xác định đơn giá, tăng cường công tác tuyên truyền, vận động người dân hiểu rõ và chủ động thực hiện điều chỉnh cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên tinh thần chia sẻ, trách nhiệm cộng đồng. Làm rõ các nội dung liên quan đến việc xác định đối tượng thu du lịch theo Nghị định số 91/2024/NĐ-CP; xây dựng dự án thực hiện chi trả cho các hộ gia đình cá nhân thông qua phương án sử dụng tiền DVMTR của UBND xã thí điểm tại một số huyện…

Các đồng chí thành viên Hội đồng cũng tham gia ý kiến đối với một số nội dung trong kế hoạch thu, chi tiền DVMTR giai đoạn 2025 - 2027 trên địa bàn tỉnh; trong đó đề nghị đánh giá, rà soát, tính toán lại các số liệu liên quan đến sản lượng, số tiền DVMTR thu của một số cơ sở sản xuất công nghiệp, cơ sở sản xuất thuỷ điện đảm bảo chính xác, phù hợp với tình hình thực tế; bổ sung thêm đối tượng thu du lịch trong Kế hoạch… (ảnh trên).

Đồng chí Bùi Công Khanh, Phó Chánh Văn phòng UBND tỉnh, thành viên Hội đồng đề nghị Quỹ cần rà soát lại các đơn vị, tổ chức chưa thực hiện nộp tiền DVMTR để có giải pháp, phương án phù hợp; đôn đốc các địa phương hoàn thiện hồ sơ để thực hiện chi trả tiền DVMTR, tránh tồn đọng; xây dựng kế hoạch tuyên truyền đến người dân về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất…

Kết luận cuộc họp, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh Hoàng Quốc Khánh, Chủ tịch Hội đồng đánh giá cao nỗ lực của Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh trong 9 tháng đầu năm 2024 đã rất nỗ lực, cố gắng, chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan trong việc rà soát xác định diện tích rừng, chủ rừng, xây dựng bản đồ chi trả tiền DVMTR; ký kết hợp đồng ủy thác chi trả DVMTR; tiếp nhận, quản lý tiền trồng rừng thay thế; tuyên truyền, tập huấn, kiểm tra, giám sát và thực hiện thu, chi tiền DVMTR và đã đạt được một số kết quả quan trọng.

Nhằm tiếp tục thực hiện tốt các chính sách DVMTR, bảo vệ và phát triển rừng; đồng chí yêu cầu trong các tháng cuối năm và thời gian tới cần tập trung triển khai thực hiện một số nhiệm vụ: Đối với việc thu tiền DVMTR, cần thực hiện đúng, đầy đủ đối với các đối tượng đã xác định rõ; đồng thời bổ sung đối tượng du lịch, nuôi trồng thủy sản vào trong kế hoạch thu DVMTR. Đối với nhiệm vụ chi, những đối tượng đã rõ, đủ điều kiện thì chủ động triển khai thực hiện; đồng thời Quỹ cần tiếp tục phối hợp với các địa phương rà soát, tổng hợp các đối tượng, báo cáo tỉnh thực hiện việc chi tiền DVMTR đảm bảo theo quy định. Tiếp tục phối hợp với địa phương, chính quyền cơ sở triển khai hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động người dân trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; xây dựng tài liệu, kế hoạch chi tiết, trực tiếp tuyên truyền để người dân nắm bắt, hiểu rõ và chủ động phối hợp thực hiện.

Chấp hành nghiêm sách pháp luật về DVMTR tại các đơn vị, huy động nguồn thu phục vụ công tác bảo vệ, phát triển rừng. Tăng cường xuống cơ sở kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc quản lý, sử dụng nguồn tiền DVMTR đối với các chủ rừng. Kịp thời xử lý, tháo gỡ những vướng mắc phát sinh trong thực hiện tại các địa phương.

Đồng chí Hoàng Quốc Khánh, Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh, Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ tỉnh kết luận cuộc họp.

Đồng chí Phó Chủ tịch thường trực UBND tỉnh cơ bản đồng tình với các đề xuất, kiến nghị của Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh tại cuộc họp; đề nghị Quỹ chủ động triển khai thực hiện gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông nghiệp để tham mưu UBND tỉnh nội dung về mức thu, quản lý và sử dụng tiền DVMTR đối các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch, sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí và nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh Lào Cai đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định. Tham khảo, nghiên cứu, làm rõ các nội dung liên quan đến việc xây dựng dự án rà soát diện tích rừng trồng do UBND xã quản lý để thực hiện chi trả cho các hộ gia đình cá nhân trước khi áp dụng triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh.

Đối với Kế hoạch giai đoạn 2025 - 2027, Chủ tịch Hội đồng quản lý Quỹ tỉnh cơ bản đồng tình với ý kiến của các thành viên phát biểu tại cuộc họp; giao Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh tiếp tục rà soát, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan điều chỉnh, hoàn thiện nội dung, số liệu trước khi ban hành Kế hoạch./.

Thanh Huyền