Trong hai ngày 16 và 17/10/2022, Đoàn công tác của Bộ GTVT Việt Nam do Thứ trưởng Lê Anh Tuấn làm trưởng đoàn đã tham dự Hội nghị Bộ trưởng Giao thông vận tải ASEAN (ATM) lần thứ 28 tại Bali, Indonesia.
 |
| Đoàn công tác của Bộ GTVT Việt Nam tham dự ATM lần thứ 28 tại Bali, Indonesia. (Nguồn ảnh: Bộ GTVT) |
Tại Hội nghị, các đại biểu tán thành việc ra mắt một tài liệu tham khảo trực tiếp duy nhất trên trang web của Ban Thư ký ASEAN để cung cấp thông tin cập nhật cho hành khách hàng không quốc tế về yêu cầu nhập cảnh của các Quốc gia Thành viên ASEAN nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc phục hồi du lịch hàng không rất cần thiết trong thời kỳ hậu COVID và cả để cung cấp hệ thống hàng không liền mạch, an toàn và bảo mật.
Hội nghị đã tán thành việc hoàn thành và ra mắt Hướng dẫn phục hồi và ứng phó COVID-19 cho kết nối vận tải hàng hóa đường bộ quốc tế có khả năng phục hồi và bền vững trong ASEAN: Phiên bản sửa đổi lần 1 vào tháng 4/2022, trong đó đưa ra các hành động khuyến nghị đối với vận tải hàng hóa đường bộ xuyên biên giới đối với các phản ứng sau đại dịch.
Đồng thời, Hội nghị ủng hộ khuyến nghị về việc điều chỉnh Kế hoạch tổng thể của Dịch vụ Hàng không ASEAN (ANS) với Kế hoạch ANS thông suốt của Tổ chức Hàng không Dân dụng Quốc tế (ICAO) Châu Á/Thái Bình Dương và Kế hoạch Không lưu Toàn cầu của ICAO (GANP), và giao nhiệm vụ cho nhóm công tác liên quan tiến hành việc xem xét và đưa ra Kế hoạch tổng thể ANS của ASEAN (ấn bản thứ ba) để xem xét và thông qua tại Hội nghị ATM tiếp theo.
Một nội dung khác tại Hội nghị ghi nhận sự ổn định trong quá trình xây dựng Thỏa thuận thừa nhận lẫn nhau trong ASEAN về cấp phép tổ bay (MRA-FCL) và các Nghị định thư thực thi (IP), đặc biệt, bao gồm cả một lộ trình cấp cao là tài liệu mở để cung cấp hướng dẫn cho tất cả các Quốc gia Thành viên ASEAN trong việc xác định, phát triển, thực hiện và vận hành MRA ‐ FCL và các IP của nó ở các Quốc gia Thành viên ASEAN tương ứng và ở cấp độ ASEAN để nâng cao Bầu trời ASEAN thông suốt hỗ trợ Thị trường Hàng không chung ASEAN.
Hội nghị tán thành việc thông qua Điều khoản tham chiếu của Kế hoạch hành động hàng không bền vững ASEAN nhằm mục đích thúc đẩy tăng trưởng hàng không bền vững trong ASEAN, đặc biệt tập trung vào Nhiên liệu hàng không bền vững. Hội nghị cũng tán thành việc thông qua Hướng dẫn ASEAN về Hệ thống Quản lý Môi trường Sân bay (EMS) nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động môi trường ở cấp sân bay, đồng thời thúc đẩy cách tiếp cận khu vực đối với hệ thống quản lý môi trường sân bay nhằm đạt được một nền hàng không bền vững.
Các đại biểu tham dự Hội nghị ghi nhận những tiến bộ tích cực đạt được trong việc thực hiện Hiệp định khung ASEAN về tạo thuận lợi cho hàng hóa quá cảnh (AFAGIT) thông qua Hệ thống quá cảnh hải quan ASEAN tại sáu (6) Quốc gia thành viên tham gia, trong đó đơn giản hóa thủ tục vận tải và hải quan đối với đặt hàng mua bán. Hội nghị cũng ghi nhận việc triển khai thí điểm Hiệp định khung ASEAN về Vận tải đa phương thức (AFAMT) giữa Thái Lan và Việt Nam, đồng thời hoan nghênh Indonesia và Singapore tham gia thực hiện Thí điểm AFAMT, sẽ cung cấp cho các Nhà khai thác Vận tải Đa phương thức (MTO) nhiều lựa chọn hơn về các tuyến đường thương mại và sự kết hợp của các phương thức vận tải trong hoạt động của chúng.
ATM lần thứ 28 đã thông qua các Nguyên tắc Hướng dẫn cho Quy chế Dịch vụ Di động dựa trên Ứng dụng cho Vận tải Hành khách trong ASEAN (“Các Nguyên tắc Hướng dẫn”), sẽ đóng vai trò là hướng dẫn cho các Quốc gia Thành viên ASEAN xây dựng khuôn khổ pháp lý phù hợp, tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan và giám sát tuân thủ, cũng như quản lý tốt hơn Mobility-as-a-Service (MaaS) được hỗ trợ bởi công nghệ thông minh và số hóa. Cuộc họp vui mừng lưu ý rằng các Nguyên tắc Hướng dẫn sẽ giúp củng cố và cho phép phát triển khuôn khổ pháp lý mạnh mẽ cho các dịch vụ di chuyển dựa trên ứng dụng cho vận tải hành khách trong khu vực.
Bên cạnh đó, Hội nghị đã thông qua Khung triển khai để tăng cường luân chuyển container trong ASEAN, đưa ra các chiến lược ngắn hạn và trung hạn cho các Quốc gia Thành viên ASEAN trong việc tăng cường các thủ tục xử lý container để thúc đẩy lưu lượng thương mại lớn hơn và rút ngắn thời gian chờ đợi cho hàng hóa đóng container. Các biện pháp có thời hạn cụ thể sẽ hỗ trợ các Quốc gia Thành viên ASEAN giải quyết vấn đề giá cước vận chuyển container cao và tình trạng thiếu hụt nghiêm trọng các container vận chuyển rỗng, là một trong những tác động của COVID-19.
Về an ninh cảng, các đại biểu hoan nghênh việc thông qua Sổ tay về Các phương pháp hay nhất về các biện pháp an ninh cảng cho Chương trình đào tạo huấn luyện viên (ToT) hướng dẫn đánh giá mô hình bởi 21 STOM + Japan và 20th ATM + Japan. Hội nghị lưu ý rằng tập sách này là tài liệu tham khảo hữu ích cho các quan chức chính phủ và các nhà quản lý an ninh cảng của các Quốc gia Thành viên ASEAN trong việc lập kế hoạch và thực hành các biện pháp an ninh cũng như nâng cao kỹ năng thực hành an ninh cảng của họ.
Cũng trong khuôn khổ Hội nghị, các Bộ trưởng đã ký Hiệp định ASEAN về Hợp tác Tìm kiếm Cứu nạn Hàng không và Hàng hải (SAR), nhằm mục đích phát triển và tăng cường hợp tác về SAR hàng không và hàng hải giữa các Quốc gia Thành viên, các Bộ trưởng khuyến khích các Quốc gia Thành viên ASEAN cùng nhau nâng cao hiệu quả của Hoạt động của SAR thông qua các hoạt động hợp tác theo Thỏa thuận này, bao gồm thúc đẩy phối hợp trong hợp tác chung về SAR, tập luyện và đào tạo chung về SAR cũng như nâng cao năng lực để nâng cao năng lực về SAR.
Phát biểu tại ATM lần thứ 28, Thứ trưởng Lê Anh Tuấn cảm ơn sự hỗ trợ, hợp tác giúp đỡ nhiệt tình, có hiệu quả của Nhật Bản và Hàn Quốc đối với hoạt động của ASEAN thông qua các Dự án: Đối tác Giao thông ASEAN-Nhật Bản (AJTP) giai đoạn 2021-2022; Lộ trình Hợp tác Giao thông vận tải ASEAN-ROK 2021-2025; Chương trình Phát triển Nguồn nhân lực, Dự án Tư vấn Phát triển và Dự án Công nghệ và Quản lý.
Tại Hội nghị, Thứ trưởng Lê Anh Tuấn đại diện Chính phủ Việt Nam đã ký kết Hiệp định Hàng không toàn diện ASEAN - EU (EA CATA).
Kết thúc ATM lần thứ 28, các đại biểu nhất trí Hội nghị ATM lần thứ 29 sẽ được tổ chức tại CHDCND Lào vào năm 2023./.