Hai tháng đầu năm 2010, các ngành
chức năng liên tục thực hiện điều chỉnh tỷ giá, tăng giá xăng, giá điện...
khiến giá cả nhiều mặt hàng tiêu dùng thiết yếu trong nước tăng cao. Ðã có
những ý kiến đánh giá khác nhau xoay quanh việc tăng giá vừa qua, trong đó có ý
kiến cho rằng tăng giá đang dẫn lạm phát quay trở lại. Vậy thực chất của vấn đề
này là gì?
Theo Bộ trưởng Tài chính Vũ Văn Ninh, ngay từ quý tư 2009,
Chính phủ đã dự báo tăng trưởng kinh tế năm 2010 sẽ phục hồi ở mức cao hơn so
với năm 2009, kèm theo đó sẽ là áp lực tăng giá do hệ quả của các giải pháp nới
lỏng chính sách tài chính và tiền tệ trong năm 2009 và tác động của việc giá cả
thế giới tăng. Vì vậy, Chính phủ đã chỉ đạo thực hiện đồng bộ sáu nhiệm vụ chủ
yếu và năm nhóm giải pháp lớn để khôi phục, phát triển kinh tế, thúc đẩy tăng
trưởng ổn định kinh tế vĩ mô, ngăn ngừa nguy cơ tái lạm phát cao, đồng thời
khẳng định ổn định kinh tế vĩ mô là một trong những mục tiêu quan trọng hàng
đầu của chính phủ trong đó có việc kiềm chế lạm phát ở mức cao quay trở lại,
cân bằng giữa hai mục tiêu ổn định và tăng trưởng kinh tế.
Những năm gần đây nền kinh tế nước ta đang trong giai đoạn
chuyển dần từ nền kinh tế của một nước đang phát triển sang nền kinh tế của một
nước công nghiệp hiện đại. Tiền lương, thu nhập cũng như nhu cầu tiêu dùng ngày
càng cao và đa dạng hơn khiến lượng tiền trong lưu thông tăng ba, bốn thậm chí
cả chục lần so với những năm trước.
Mặt khác, từ một nền kinh tế kế hoạch tập trung chuyển sang
hoạt động theo cơ chế thị trường buộc nhiều mặt hàng phải qua nhiều lần điều
chỉnh giá (theo nguyên tắc tính đủ chi phí sản xuất) mới phù hợp và ổn định.
Cho nên lạm phát ở nước ta trong giai đoạn hiện nay là chuyện dễ hiểu. Tuy
nhiên, việc tăng giá cùng lúc như thời gian qua: điều chỉnh giá xăng, hai lần
điều chỉnh tỷ giá hối đoái, rồi tăng giá than và giá điện khiến cho nhiều mặt
hàng biến động tăng giá. Ở thị trường tự do, nhiều mặt hàng "té nước theo
mưa" cho rằng Nhà nước tăng giá nên thương nhân cũng phải tăng giá, ảnh
hưởng mạnh đến đời sống người lao động.
Ðể ngăn chặn lạm phát (giữ cho CPI xoay quanh mức 7-10%)
trước hết chính sách tài chính của Nhà nước phải được tiếp tục theo hướng thực
hiện tiết kiệm và sử dụng có hiệu quả cả trong chi đầu tư phát triển và chi
thường xuyên, phấn đấu tăng thu ngân sách Nhà nước, ưu tiên giảm tỷ lệ bội chi
ngân sách, tập trung nguồn lực thực hiện các chính sách an sinh xã hội và điều
chỉnh tiền lương. Các bộ, ngành địa phương cần tiếp tục rà soát, tập trung bố
trí vốn đầu tư cho các công trình quan trọng cấp bách, có khả năng hoàn thành
đưa vào sử dụng năm 2010 - 2011. Kiên trì thực hiện nhất quán cơ chế giá thị
trường có sự quản lý của nhà nước. Các địa phương chủ động phối hợp với các bộ,
ban, ngành tăng cường quản lý giá trên địa bàn, kiểm soát giá hàng hóa, dịch vụ
độc quyền, bảo đảm ổn định nguồn cung hàng hóa.
Ðặc biệt, việc tăng giá cần được thực hiện nghiêm theo lộ
trình, không nên tăng liên tục trong thời gian ngắn, dễ gây biến động thị
trường ảnh hưởng đến lòng tin của nhân dân. Bài học quản lý giá năm 2009 cho
thấy, nhờ kiên trì thực hiện sự kiểm soát của Nhà nước trong điều hành giá áp
dụng đồng bộ nhiều biện pháp để ổn định giá cả thị trường mà năm 2009 không có
biến động lớn về giá cả hàng hóa thiết yếu, góp phần ổn định kinh tế - xã hội
với chỉ số giá tiêu dùng tăng 6,52% thấp hơn chỉ tiêu 7% Quốc hội phê duyệt.
Về chính sách tiền tệ, cần phối hợp chặt việc phát hành trái
phiếu chính phủ với công tác điều hành chính sách cung tiền tệ, chính sách lãi
suất một cách linh hoạt, chủ động và thận trọng nhằm bảo đảm ổn định kinh tế vĩ
mô, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế và huy động đủ nguồn vốn cho
nhu cầu chi ngân sách Nhà nước, bảo đảm an ninh tài chính quốc gia. Quan trọng
hơn là làm thế nào để các doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và
nhỏ, tư nhân tiếp nhận nguồn vốn ngân hàng. Vì đây là khu vực tạo ra nhiều công
ăn việc làm, cũng là khu vực đẩy tốc độ tăng trưởng kinh tế lên nhanh nhất.
Cũng cần gỡ bỏ ngay giới hạn về lãi suất tiền gửi, thực hiện tốt chính sách lãi
suất thỏa thuận không chỉ cho vay vốn trung dài hạn, cho vay tiêu dùng mà còn
tất cả các loại tín dụng.
Muốn ngăn chặn được lạm phát cần phải cơ cấu lại nền kinh tế
một cách thích hợp. Các bộ, ban, ngành thành phố, tỉnh cần phân tích lựa chọn
những ngành, lĩnh vực sản xuất có lợi thế cạnh tranh để thúc đẩy phát triển
nhanh, mạnh, hiệu quả đồng thời phải phối hợp tốt trong việc chỉ đạo, điều hành
và thực thi để cơ cấu lại nền kinh tế. Các ban, ngành chức năng cần thực hiện
ngay các giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất khẩu và sản xuất hàng tiêu dùng nội địa;
ưu tiên hỗ trợ ngành hàng có lợi thế so sánh, sử dụng nguồn nguyên liệu trong
nước và sử dụng nhiều lao động; kiểm soát nhập khẩu thông qua việc rà soát cơ
cấu lại danh mục, các mặt hàng nhập khẩu để kiềm chế nhập siêu. Có như vậy lạm
phát mới được ngăn chặn một cách hữu hiệu.