Phát triển tỉnh Lào Cai theo hướng “xanh, hài hòa, bản sắc và hạnh phúc”

Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ I, nhiệm kỳ 2025–2030 đã chính thức thông qua mục tiêu tổng quát: “Xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh toàn diện; phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân; tạo bước đột phá xây dựng tỉnh Lào Cai trở thành cực tăng trưởng, trung tâm kết nối giao thương kinh tế giữa Việt Nam và các nước ASEAN với vùng Tây Nam Trung Quốc, phát triển theo hướng xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc.” Đây không chỉ là một định hướng phát triển, mà là triết lý hành động kết tinh từ tầm nhìn chiến lược, bản lĩnh chính trị và khát vọng vươn lên mạnh mẽ của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh. Triết lý “Xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc” được xác lập như kim chỉ nam cho mọi chủ trương, chính sách, quy hoạch và hành động trong giai đoạn phát triển mới.

Sau 35 năm tái lập và phát triển, hai tỉnh Lào Cai và Yên Bái đã ghi những dấu ấn mạnh mẽ trên tất cả các lĩnh vực. Trong nhiệm kỳ 2020–2025, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt 6,92%/năm, GRDP bình quân đầu người vượt 85 triệu đồng, thu ngân sách đạt trên 21.000 tỷ đồng, tỷ lệ che phủ rừng đạt 61,5%, tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân 4%/năm, chỉ số hạnh phúc đạt 68,3% – mức khá hạnh phúc. Những kết quả đó không chỉ là nền tảng quan trọng để Lào Cai khởi đầu nhiệm kỳ mới, mà còn là lời khẳng định cho một mô hình phát triển bền vững - lấy con người làm trung tâm, lấy hạnh phúc làm mục tiêu, lấy văn hóa và thiên nhiên làm nguồn lực.

XANH – NỀN TẢNG CỦA PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG

Trong triết lý phát triển của Lào Cai, “xanh” không chỉ là màu của rừng núi và sông suối, mà còn là màu của tương lai, là biểu tượng của phát triển bền vững và trách nhiệm với thế hệ mai sau.

Với tỷ lệ che phủ rừng trên 60% – thuộc nhóm cao nhất cả nước, cùng hệ sinh thái phong phú, đa dạng sinh học đặc hữu, Lào Cai được thiên nhiên ưu đãi nguồn “vốn tự nhiên” quý giá để phát triển kinh tế xanh. Trong giai đoạn 2020–2025, tỉnh đã hình thành nhiều vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa lớn như 23.800 ha cây ăn quả, 16.000 ha chè, 144.000 ha quế, gần 9.000 ha dược liệu; nhiều sản phẩm đã có thương hiệu và giá trị xuất khẩu cao. Nông nghiệp chuyển dịch mạnh sang hướng sinh thái, hữu cơ, tuần hoàn, gắn với du lịch nông thôn và kinh tế bản địa.

Trong nhiệm kỳ mới, Đại hội Đảng bộ tỉnh xác định “xanh” là trụ cột của tăng trưởng, hướng tới mục tiêu GRDP tăng 10%/năm, kinh tế số chiếm 20% GRDP, tỷ lệ che phủ rừng duy trì trên 60%, tỷ lệ khu công nghiệp có hệ thống xử lý nước thải đạt 100%, tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được xử lý đạt 90%. Để đạt mục tiêu đó, tỉnh đẩy mạnh chuyển dịch sang công nghiệp thân thiện với môi trường, công nghệ cao, giá trị gia tăng lớn; phát triển năng lượng tái tạo tại khu vực hồ Thác Bà, Sông Hồng; khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư mô hình “sản xuất xanh - tiêu dùng xanh - tăng trưởng xanh”.

Phát triển “xanh” không chỉ là trách nhiệm môi trường, mà còn là chiến lược phát triển dài hạn, tạo ra mô hình tăng trưởng cân bằng giữa kinh tế - xã hội -môi trường. “Xanh” cũng là điều kiện tiên quyết để Lào Cai hiện thực hóa khát vọng trở thành trung tâm giao thương quốc tế, cực tăng trưởng năng động của vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ.

HÀI HÒA - NGUYÊN TẮC CỦA PHÁT TRIỂN VÌ CON NGƯỜI

Phát triển hài hòa là biểu hiện của sự công bằng, cân bằng và nhân văn trong quản trị. Với Lào Cai, “hài hòa” chính là cách thức phát triển không để ai bị bỏ lại phía sau, là sự dung hòa giữa lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp và người dân; giữa phát triển kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội; giữa hiện đại và truyền thống.

Nhiệm kỳ vừa qua, Lào Cai đã đạt nhiều kết quả nổi bật trong thực hiện mục tiêu phát triển hài hòa. Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 96%; tuổi thọ trung bình của người dân đạt 72 tuổi; 12.915 căn nhà tạm, dột nát được xóa bỏ, mang lại chỗ ở kiên cố cho hàng chục nghìn hộ dân vùng cao. Tỉnh Lào Cai là địa phương đầu tiên trong cả nước triển khai Chỉ số hạnh phúc của người dân, với ba nhóm tiêu chí đánh giá mức độ hài lòng, tuổi thọ và chất lượng môi trường sống.

Trong giai đoạn 2025-2030, Lào Cai đặt mục tiêu nâng chỉ số hạnh phúc lên 72%, tuổi thọ trung bình 75,5 tuổi, bảo hiểm y tế bao phủ toàn dân, tỷ lệ hộ nghèo giảm 2,5-3%/năm. Tỉnh tiếp tục đầu tư đồng bộ hệ thống giáo dục, y tế, an sinh xã hội; phát triển đô thị gắn với xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu, thu hẹp khoảng cách vùng miền; triển khai thí điểm mô hình “Xã xã hội chủ nghĩa” - nơi mỗi người dân đều có điều kiện phát triển toàn diện, sống hạnh phúc, an toàn, nhân văn.

Hài hòa còn được thể hiện trong định hướng phát triển không gian kinh tế: Một trục động lực dọc sông Hồng - Hai cực phát triển - Ba vùng kinh tế - Bốn trụ cột tăng trưởng, bảo đảm cân đối giữa công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ, du lịch và kinh tế cửa khẩu. Tỉnh coi sự hài hòa lợi ích là yếu tố quyết định cho niềm tin xã hội và nền tảng cho hợp tác bền vững: “Doanh nghiệp phát tài – Lào Cai phát triển.”

BẢN SẮC – SỨC MẠNH MỀM VÀ GIÁ TRỊ KHÁC BIỆT

Nếu “xanh” là nền tảng và “hài hòa” là nguyên tắc, thì “bản sắc” chính là linh hồn của phát triển, là căn cước văn hóa và niềm tự hào của vùng đất nơi sông Hồng chảy vào Tổ quốc.

Lào Cai hôm nay là nơi hội tụ của 33 dân tộc anh em với kho tàng văn hóa đa dạng, đậm đà bản sắc. Trong giai đoạn 2020-2025, tỉnh có 56 di sản văn hóa phi vật thể được công nhận, trong đó 3 di sản được UNESCO ghi danh vào danh mục di sản đại diện của nhân loại; phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” lan tỏa sâu rộng; con người Lào Cai được định hình bằng những giá trị: đoàn kết – sáng tạo – văn minh – hiếu khách.

Bước sang nhiệm kỳ mới, tỉnh đặt mục tiêu phát triển mạnh mẽ văn hóa và con người Lào Cai trên nền tảng hệ giá trị quốc gia và hệ giá trị gia đình Việt Nam, coi văn hóa là nguồn lực nội sinh, là sức mạnh mềm thúc đẩy phát triển bền vững. Nghị quyết Đại hội xác định rõ: “Giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa, con người Lào Cai đáp ứng yêu cầu hội nhập và phát triển bền vững, khơi dậy mạnh mẽ tinh thần yêu nước, tự chủ, tự tin, tự lực, tự cường và khát vọng vươn lên.”

Với định hướng đó, tỉnh tập trung xây dựng thương hiệu du lịch “Lào Cai – Nơi hội tụ sắc màu Tây Bắc”, phát triển du lịch bốn mùa mang tầm quốc tế, gắn bảo tồn di sản với sinh kế cộng đồng. Dự kiến đến năm 2030, Lào Cai đón 15 triệu lượt khách, doanh thu du lịch đạt 70.000 tỷ đồng, hình thành các khu du lịch tầm quốc gia tại Sa Pa, Bắc Hà, Thác Bà, Y Tý, Nghĩa Lộ, Mù Cang Chải. Cùng với đó là phát triển công nghiệp văn hóa, báo chí – truyền thông hiện đại, quảng bá hình ảnh “Lào Cai thân thiện, đổi mới, giàu bản sắc” đến bạn bè trong nước và quốc tế.

Bản sắc không phải là sự khép kín, mà là điểm tựa để hội nhập vững vàng. Một nền kinh tế có bản sắc sẽ có “căn cước phát triển”, có vị thế riêng và có khả năng cạnh tranh lâu dài. Chính vì vậy, giữ gìn bản sắc cũng là giữ gìn sức mạnh tinh thần, là bảo vệ “linh hồn” của sự phát triển bền vững.

HẠNH PHÚC – ĐÍCH ĐẾN VÀ THƯỚC ĐO CỦA PHÁT TRIỂN

Triết lý phát triển của Lào Cai kết thúc bằng một từ giản dị mà sâu sắc: Hạnh phúc. Hạnh phúc không chỉ là mục tiêu, mà là động lực, là tiêu chí cao nhất để đo lường thành công của mọi chính sách, mọi mô hình phát triển. Trong nhiệm kỳ vừa qua, tỉnh Lào Cai là địa phương đầu tiên trong cả nước triển khai Chỉ số Hạnh phúc của người dân dựa trên ba trụ cột: mức độ hài lòng, tuổi thọ trung bình và chất lượng môi trường sống. Kết quả đạt 68,3% – mức khá hạnh phúc, là minh chứng rõ ràng cho mô hình phát triển vì con người.

Hạnh phúc, với Lào Cai, là khi người dân có nhà ở kiên cố, con em được học hành, người ốm được chăm sóc, người già được an dưỡng, trẻ nhỏ được vui chơi, người lao động có việc làm ổn định, cộng đồng sống an toàn, đoàn kết và tin tưởng vào chính quyền. Đó cũng là khi môi trường sống trong lành, thiên nhiên được bảo vệ, văn hóa được tôn vinh, và mọi người được tôn trọng, được lắng nghe.

Giai đoạn 2025-2030, tỉnh xác định nâng chỉ số hạnh phúc lên 72%, phấn đấu trở thành một trong những địa phương có chất lượng sống và môi trường xã hội tốt nhất khu vực miền núi phía Bắc. Các chính sách về y tế, giáo dục, phúc lợi, giảm nghèo, chuyển đổi số trong quản lý xã hội, cùng mô hình “xã hội chủ nghĩa” ở cấp cơ sở sẽ góp phần định hình “tỉnh hạnh phúc” – nơi mọi người dân đều được hưởng lợi từ thành quả phát triển. Hạnh phúc cũng là mục tiêu hướng tới trong tầm nhìn đến năm 2045, khi Lào Cai trở thành trung tâm phát triển phía Bắc của cả nước, là “điểm đến hạnh phúc” của cư dân và du khách, là vùng đất của niềm tin và khát vọng.

Trong bối cảnh mới với nhiều cơ hội đan xen thách thức, Lào Cai đã xác định cho mình một hướng phát triển rõ ràng và khác biệt: không chỉ tập trung vào tăng trưởng kinh tế, mà còn chăm lo xây dựng con người, vun đắp các giá trị văn hóa, tinh thần và hạnh phúc của Nhân dân. Đó là mục tiêu xuyên suốt, là tâm huyết, niềm tin và khát vọng của nhiều thế hệ cán bộ, đảng viên và Nhân dân các tỉnh Lào Cai, Yên Bái, Hoàng Liên Sơn trước đây, nay được tiếp nối và phát huy trong tỉnh Lào Cai mới.

Như một sợi chỉ đỏ xuyên suốt, triết lý “Xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc” không chỉ định hướng cho sự phát triển của Lào Cai hôm nay, mà còn khơi dậy khát vọng vươn lên cho mai sau – khát vọng về một vùng đất nơi thiên nhiên và con người cùng hòa hợp, văn hóa và phát triển cùng song hành, kinh tế và hạnh phúc cùng song đôi. Với ý chí đổi mới, sự thống nhất trong lãnh đạo, sự đồng thuận của xã hội và quyết tâm vươn lên, Lào Cai tin tưởng sẽ hoàn thành thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025–2030; từng bước hiện thực hóa mục tiêu phát triển nhanh, bền vững, toàn diện theo hướng “xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc”.