Đồng chí Nguyễn Phi Long, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy phát biểu chỉ đạo hội nghị
Sau 07 năm thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW, với sự nỗ lực, quyết tâm cao của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, các cấp ủy, tổ chức đảng, nhất là người đứng đầu; việc tổ chức, thực hiện Nghị quyết đã đạt được một số kết quả quan trọng, tạo chuyển biến tích cực trong đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị. Tổ chức bộ máy các cơ quan, đơn vị từ tỉnh đến cơ sở được củng cố, kiện toàn theo hướng tinh gọn, hiệu quả, hiệu lực, gắn với tinh giản biên chế với cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức. Đặc biệt, sau khi thực hiện Nghị quyết số 830 ngày 17/12/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc tỉnh Hòa Bình, tỉnh có 9 huyện và 1 thành phố, 151 xã, phường, thị trấn (giảm 1 huyện, 59 xã)… là một trong những địa phương đi đầu trong cả nước về thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính của cả nước.Các cơ quan, đơn vị đã tổ chức triển khai thực hiện, cơ bản hoàn thành các mục tiêu theo Kế hoạch đề ra; 100% cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp huyện; các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã hoàn thành việc sắp xếp lại cơ cấu tổ chức bên trong bảo đảm tinh gọn, giảm được số lượng cấp phó, tinh giản biên chế theo chỉ tiêu đề ra. Cụ thể: Đối với hệ thống tổ chức bộ máy bên trong của Đảng, đảm bảo theo đúng tinh thần chỉ đạo tại Quy định số 04 của Ban Bí thư, tính đến ngày 30/11/2024 khối đảng có 6 cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy tỉnh và 1 Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh. Số tổ chức trực thuộc giảm từ 37 xuống còn 30; số biên chế giảm từ 208 xuống còn 177 biên chế. Sắp xếp lại tổ chức bộ máy, đổi mới cơ chế hoạt động của Ban bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán bộ tỉnh; Thực hiện thống nhất mô hình Trưởng Ban Tuyên giáo đồng thời là Giám đốc Trung tâm chính trị cấp huyện. Từ năm 2018 đến nay, toàn tỉnh đã thống nhất thực hiện mô hình Trưởng Ban Tuyên giáo đồng thời là Giám đốc Trung tâm chính trị cấp huyện; Thực hiện mô hình kế toán huyện ủy, thành ủy đồng thời kiêm kế toán khối đảng, đoàn thể và kế toán Trung tâm chính trị các huyện, thành phố…
Đối với hệ thống tổ chức của chính quyền địa phương cấp tỉnh đã giảm 1 Sở; số tổ chức trực thuộc giảm từ 162 xuống còn 134 (trong đó giảm 25 phòng chuyên môn và 03 Chi cục), tương đương 17,2%; Số phòng thuộc Chi cục và tương đương giảm từ 86 xuống còn 34 phòng tương đương 60,5%; Số lượng cấp phó phòng và tương đương giảm từ 235 xuống còn 160 tương đương 31,9%. Cấp huyện giảm 21 phòng chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện và 23 phó phòng.
Đối với đơn vị hành chính: thực hiện theo Nghị quyết số 830, ngày 17/12/2019 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tỉnh có 9 huyện và 1 thành phố, 151 xã, phường, thị trấn (giảm 01 huyện, 59 xã), là một trong những địa phương đi đầu trong cả nước về thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính của cả nước. Sau sắp xếp toàn tỉnh còn 151 đơn vị hành chính cấp xã; giảm 60 xã, giảm 1 thị trấn, tăng 2 phường - tương ứng giảm 28% so với trước.
Đối với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị xã hội và hội quần chúng: Từ 44 đầu mối giảm còn 27 đầu mối; giảm 14 cấp phó đơn vị trực thuộc. Cùng với đó, tỉnh Hòa Bình đã hoàn thành việc hợp nhất Văn phòng Hội đồng nhân dân với Văn phòng Đoàn Đại biểu quốc hội thành một văn phòng tham mưu giúp việc chung từ tháng 3/2021… Sau sắp xếp, hoạt động các cơ quan, đơn vị đã đi vào nền nếp, góp thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị được giao.
Tuy nhiên, việc sắp xếp tổ chức bộ máy vẫn chưa đồng bộ, thiếu tổng thể, chưa gắn với tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị vẫn còn cồng kềnh, nhiều tầng nấc, nhiều đầu mối; việc rà soát, quy định chức năng, nhiệm vụ và sắp xếp tổ chức bộ máy của một số cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, cấp huyện, đơn vị sự nghiệp công lập còn chậm; chưa xây dựng được Đề án tổ chức và hoạt động của các tổ chức hội quần chúng theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản, tự đảm bảo kinh phí hoạt động…
Tại hội nghị, các đại biểu đã nghe và cho ý kiến vào: Dự thảo Nghị quyết của Ban chấp hành đảng bộ tỉnh về phương án sắp xếp của tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị; Tờ trình của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về dự thảo Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2025 - 2030 cùng nhiều nội dung quan trọng khác.
Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Phi Long, Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đồng ý, thống nhất với báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết 18 và phương án sắp xếp tổ chức bộ máy theo định hướng của Bộ Chính trị, Ban Bí thư. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đề nghị các đồng chí Tỉnh ủy viên, lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ sắp xếp tổ chức bộ máy. Đặc biệt phải xác định đây là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, là cuộc cách mạng về tinh gọn tổ chức bộ máy, cần sự thống nhất cao về nhận thức và hành động trong toàn đảng bộ và hệ thống chính trị, tạo sự đồng thuận của nhân dân. Thực hiện nghiêm túc nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo, đảm bảo sát với định hướng của Bộ Chính trị, sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, đồng thời phát huy tính tích cực, chủ động sáng tạo của cấp ủy, tổ chức đảng, địa phương, đơn vị. Các cấp ủy, tổ chức đảng, địa phương, đơn vị, trước hết là người đứng đầu gương mẫu, chủ động quyết liệt thực hiện đặc biệt phải làm tốt công tác tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, công chức, người lao động. Thực hiện nghiêm nguyên tắc một cơ quan thực hiện nhiều việc, một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì, khắc phục triệt để chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ. Cải cách tổ chức bộ máy phải gắn với thực hiện có hiệu quả chủ trương về đổi mới phương thức lãnh đạo, nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, gắn với cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức viên chức; lựa chọn đội ngũ có năng lực, trách nhiệm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Đồng thời với sắp xếp tổ chức bộ máy, cần tập trung chuẩn bị tốt cho đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030. Trên cơ sở định hướng của Trung ương cần chủ động nghiên cứu, rà soát, xác định, bố trí cơ cấu cấp ủy phù hợp với yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị và thực tiễn đội ngũ cán bộ địa phương. Các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan đơn vị chủ động sắp xếp tinh gọn bộ máy, biên chế trong cơ quan đơn vị thuộc phạm vi, lĩnh vực; xây dựng dự thảo quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, mối quan hệ công tác quy chế làm việc theo quy định. Đặc biệt thực hiện tốt công tác chính trị, tư tưởng và chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức khi thực hiện sắp xếp tinh gọn, tổ chức bộ máy… Đối với Dự thảo báo cáo chính trị trình đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVIII, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tiếp thu các ý kiến phát biểu và nhấn mạnh Dự thảo báo cáo xác định rõ những chỉ tiêu, giải pháp với quyết tâm chính trị cao, sự phấn đấu quyết liệt phấn đấu đến năm 2030 xây dựng tỉnh Hòa Bình là tỉnh phát triển theo hướng sinh thái có trình độ khá, góp phần cùng cả nước bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Lê Thùy