Về nội dung này, trao đổi với phóng viên Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam, luật gia Ninh Văn Quang, Công ty luật TNHH Trường Sơn (địa chỉ tại thành phố Hà Nội), cho biết: Từ ngày 1/7 tới đây, Bản án hình sự sơ thẩm có hiệu lực pháp luật, Bản án hình sự phúc thẩm; Quyết định đình chỉ vụ án đối với bị can, bị cáo do Tòa án ban hành; Quyết định đình chỉ xét xử phúc thẩm; Quyết định giám đốc thẩm, quyết định tái thẩm; Quyết định tổng hợp hình phạt; Quyết định đình chỉ thi hành án... là thông tin, tài liệu liên quan đến người phạm tội mà Tòa án Nhân dân cần thông báo hoặc gửi về cơ quan hồ sơ nghiệp vụ của Công an Nhân dân.
Đó là một trong những quy định đáng chú ý tại Thông tư liên tịch 03/2023/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 12 tháng 5 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Công an, Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao, Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao quy định về phối hợp thông báo hoặc gửi, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến người phạm tội.
Thông tư liên tịch này áp dụng đối với các Cơ quan điều tra của Công an Nhân dân; Trại giam, Trại tạm giam thuộc Bộ Công an; Cơ quan thi hành án hình sự Công an cấp tỉnh; Cơ quan điều tra Viện kiểm sát Nhân dân tối cao; Viện kiểm sát Nhân dân và Tòa án Nhân dân các cấp; cơ quan hồ sơ nghiệp vụ của Công an Nhân dân và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến việc thông báo hoặc gửi, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến người phạm tội.
 |
| Ảnh minh họa (Nguồn: thuvienphapluat.vn) |
Thông tư gồm 5 Chương 19 Điều cũng nêu rõ, nguyên tắc thực hiện phối hợp thông báo hoặc gửi, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến người phạm tội.
Cụ thể, Điều 3 nêu rõ, thông tin, tài liệu liên quan đến người phạm tội phải được thông báo hoặc gửi đầy đủ, kịp thời, chính xác về Cơ quan Hồ sơ nghiệp vụ của Công an Nhân dân để quản lý, khai thác, sử dụng; bảo đảm tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước; pháp luật về lưu trữ. Thông tin, tài liệu do cơ quan hồ sơ nghiệp vụ của Công an nhân dân cung cấp phải được quản lý, sử dụng phục vụ công tác khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình sự và các mục đích khác theo quy định của pháp luật và của Thông tư liên tịch này.
Thông tin, tài liệu Viện kiểm sát Nhân dân thông báo hoặc gửi về cơ quan hồ sơ nghiệp của Công an Nhân dân được quy định rõ trong Điều 6, bao gồm: Quyết định khởi tố bị can, quyết định bổ sung quyết định khởi tố bị can, quyết định thay đổi quyết định khởi tố bị can do Viện kiểm sát Nhân dân ban hành. Quyết định đình chỉ vụ án đối với bị can do Viện kiểm sát Nhân dân ban hành. Đối với những vụ án do Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan, Kiểm lâm, Kiểm ngư khởi tố, điều tra và kết thúc điều tra, chuyển hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát Nhân dân có thẩm quyền đề nghị truy tố theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 164 Bộ luật Tố tụng Hình sự năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2021) thì Viện kiểm sát Nhân dân thông báo hoặc gửi những thông tin, tài liệu theo quy định tại Điều 4 Thông tư liên tịch này về cơ quan hồ sơ nghiệp vụ cùng cấp.
Về thời hạn cung cấp thông tin, tài liệu, với yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu, cơ quan hồ sơ nghiệp vụ của Công an Nhân dân trả lời trong thời hạn như sau: Cấp Trung ương, không quá 07 ngày làm việc đối với yêu cầu không phải xác minh; không quá 15 ngày đối với yêu cầu cần phải xác minh; Cấp tỉnh, không quá 7 ngày làm việc đối với yêu cầu không phải xác minh; không quá 15 ngày đối với yêu cầu cần phải xác minh; Cấp huyện, không quá 05 ngày làm việc đối với yêu cầu không phải xác minh; không quá 10 ngày đối với yêu cầu cần phải xác minh.
Đối với yêu cầu đọc, nghiên cứu thông tin, tài liệu tại chỗ, Cơ quan Hồ sơ nghiệp của Công an Nhân dân làm thủ tục cung cấp ngay.
Trường hợp không đáp ứng được yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu, Cơ quan Hồ sơ nghiệp vụ của Công an Nhân dân phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Thông tư liên tịch 03/2023/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC có hiệu lực từ 1/7/2023, thay thế Thông tư liên tịch 05/2018/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 25 tháng 6 năm 2018.
Theo luật gia Ninh Văn Quang, có thể nói, trong những năm qua, công tác phối hợp giữa cơ quan Công an, Viện kiểm sát, Tòa án các cấp trong thông báo, gửi, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến người phạm tội đã đạt được nhiều kết quả quan trọng. Cụ thể, Viện kiểm sát, Tòa án Nhân dân các cấp đã thông báo, gửi cho Cơ quan Hồ sơ nghiệp vụ Công an gần 1,4 triệu thông tin, tài liệu theo danh mục được quy định tại Điều 5, Điều 6, bảo đảm đúng thủ tục, thời hạn, tính pháp lý; trong đó, nhiều thông tin, tài liệu đạt tỷ lệ cao như: Quyết định truy nã, quyết định đình nã, quyết định khởi tố bị can, lệnh tạm giam, quyết định thi hành án phạt tù, bản cáo trạng, bản án hình sự sơ thẩm, bản án hình sự phúc thẩm..., góp phần ngày càng hoàn thiện dữ liệu liên quan đến người phạm tội, làm sạch dữ liệu căn cước can phạm.
Bên cạnh đó, Cơ quan Hồ sơ nghiệp vụ các cấp đã tiếp nhận gần 1 triệu thông tin, tài liệu của cơ quan điều tra trong Công an Nhân dân; tra cứu, cung cấp gần 1,7 triệu thông tin, tài liệu phục vụ công tác khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự.
Theo lãnh đạo Bộ Công an, tới đây sẽ triển khai đồng bộ việc số hóa hồ sơ tài liệu, kết nối chia sẻ thông tin trên môi trường mạng, chuyển trạng thái trao đổi, chia sẻ thông tin, tài liệu từ “thủ công” sang “điện tử”, đảm bảo thông tin được trao đổi thường xuyên, chính xác, kịp thời, bảo mật theo quy định, phục vụ có hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội./.