Đề xuất điều chỉnh hạn mức sử dụng ngân quỹ nhà nước tạm thời nhàn rỗi dịp cuối năm 2025 và Tết Nguyên đán 2026
Nhằm bảo đảm an toàn ngân quỹ nhà nước, đáp ứng kịp thời nhu cầu chi ngân sách và hỗ trợ ổn định thanh khoản thị trường tiền tệ trong giai đoạn cao điểm cuối năm 2025 và Tết Nguyên đán 2026, Bộ Tài chính đã xây dựng dự thảo Nghị quyết trình Chính phủ điều chỉnh hạn mức sử dụng ngân quỹ nhà nước tạm thời nhàn rỗi gửi có kỳ hạn tại ngân hàng thương mại.
KBNN điều hành NQNN tạm thời nhàn rỗi, hỗ trợ ổn định thanh khoản thị trường. Ảnh minh họa: HD
Theo Bộ Tài chính, việc điều hành sử dụng ngân quỹ nhà nước (NQNN) tạm thời nhàn rỗi thời gian qua được thực hiện đúng quy định tại Nghị định số 24/2016/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 14/2025/NĐ-CP), bảo đảm an toàn thanh khoản và sử dụng hiệu quả nguồn ngân quỹ. Công tác này cũng được phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN), góp phần thực hiện đồng bộ chính sách tài khóa – tiền tệ, ổn định kinh tế vĩ mô và thúc đẩy tăng trưởng.
Trong bối cảnh Chính phủ chỉ đạo đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng cao năm 2025, vẫn còn một lượng kinh phí đã được bố trí nhiệm vụ chi nhưng chưa giải ngân, chủ yếu thuộc ngân sách địa phương. Cùng với đó, tăng trưởng tín dụng của hệ thống ngân hàng tăng nhanh trong khi khả năng huy động vốn của các ngân hàng thương mại còn hạn chế, khiến thanh khoản thị trường tiền tệ có thời điểm gặp khó khăn, lãi suất liên ngân hàng ngắn hạn tăng cao. Để hỗ trợ ổn định thanh khoản thị trường tiền tệ, Bộ Tài chính (Kho bạc Nhà nước) đã sử dụng NQNN tạm thời nhàn rỗi gửi có kỳ hạn tại ngân hàng thương mại ở mức xấp xỉ tối đa 50% theo quy định hiện hành. Tuy nhiên, nguồn NQNN này đều đã có nhiệm vụ chi cụ thể, đòi hỏi phải luôn sẵn sàng đáp ứng đầy đủ, kịp thời các yêu cầu chi ngân sách nhà nước.
Trên cơ sở kết luận của Thường trực Chính phủ, Bộ Tài chính cho rằng việc điều chỉnh hạn mức sử dụng NQNN tạm thời nhàn rỗi gửi có kỳ hạn tại ngân hàng thương mại trong giai đoạn cuối năm 2025 và Tết Nguyên đán 2026 là cần thiết và cấp bách. Bộ Tài chính đã xây dựng dự thảo Nghị quyết của Chính phủ điều chỉnh hạn mức sử dụng NQNN tạm thời nhàn rỗi để gửi có kỳ hạn tại NHTM nhằm đảm bảo cơ sở pháp lý cho việc kịp thời điều chỉnh hạn mức sử dụng NQNN tạm thời nhàn rỗi để nâng số dư NQNN gửi có kỳ hạn tại NHTM, hỗ trợ ổn định thanh khoản thị trường tiền tệ trong bối cảnh nhu cầu thanh toán của nền kinh tế dịp cuối năm 2025 và Tết Nguyên đán 2026 tăng cao. Cụ thể: Theo dự thảo Nghị quyết, hạn mức sử dụng NQNN tạm thời nhàn rỗi để gửi có kỳ hạn tại ngân hàng thương mại sẽ được điều chỉnh tăng từ tối đa 50% lên tối đa 60%. Thời gian áp dụng kể từ ngày Nghị quyết có hiệu lực đến hết ngày 28/2/2026. Sau thời điểm này, các khoản NQNN đã gửi có kỳ hạn được phép duy trì đến khi đáo hạn, song phải bảo đảm số dư đến ngày 31/3/2026 không vượt quá hạn mức theo quy định. Việc điều chỉnh này được đánh giá sẽ hỗ trợ NHNN ổn định thanh khoản hệ thống ngân hàng, giảm áp lực mặt bằng lãi suất, qua đó góp phần giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ mục tiêu tăng trưởng.
Dự thảo Nghị quyết cũng quy định rõ trách nhiệm của các Bộ, ngành, địa phương. Trong đó, Bộ Tài chính (Kho bạc Nhà nước) chủ động điều hành số dư tiền gửi NQNN, bảo đảm an toàn thanh khoản và không vượt quá hạn mức được phép; Bộ Tài chính và NHNN tăng cường phối hợp chặt chẽ trong điều hành chính sách tài khóa và tiền tệ; các bộ, ngành, địa phương đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước.
Dự kiến, Nghị quyết sẽ có hiệu lực ngay sau khi được Chính phủ ký ban hành, kịp thời hỗ trợ ổn định thanh khoản thị trường tiền tệ trong giai đoạn cao điểm cuối năm 2025 và dịp Tết Nguyên đán 2026.
HD
