Ảnh: Kiểm tra thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tại Đảng ủy Viện kiểm sát nhân dân tối cao
Việc xây dựng và thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục trong công tác xây dựng Đảng, do vậy, Ban Thường vụ Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương đã lãnh đạo, chỉ đạo các đảng ủy trực thuộc chủ động phối hợp với ban cán sự đảng, đảng đoàn, lãnh đạo các ban, bộ, ngành đẩy mạnh công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương, Đảng ủy Khối về thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, trọng tâm là Kết luận số 120-KL/TW, ngày 07/01/2016 của Bộ Chính trị về “tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở”và Luật Thực hiện dân chủ cơ sở. Cấp ủy các cấp và người đứng đầu cấp ủy đã quan tâm chỉ đạo,triển khai thực hiện Quy chế dân chủở cơ sở gắn với triển khai thực hiện nghị quyết đại hội đảng các cấp, Kết luận số 01-KL/TW, ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, Kết luận số 21-KL/TW, ngày 25/10/2021 của Ban Chấp hành Trung ươngĐảng khóa XIII về đẩy mạnh công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá”… Cùng với đó, các đảng ủy trực thuộc đã phối hợp với lãnh đạo các ban, bộ, ngành, cơ quan Trung ương kịp thời kiện toàn ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở của cấp mình, lãnh đạo các tổ chức đoàn thể thực hiện tốt việc xây dựng và phát huy dân chủ ở cơ sở; rà soát, bổ sung, xây dựng các quy định, quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị; tổ chức Hội nghị cán bộ, công chức hằng năm theo quy định. Ban chỉ đạo thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở các cấp đã tập trung đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động, xây dựng chương trình công tác năm, kiểm tra, nắm tình hình, sơ kết đánh giá việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Việc công khai, dân chủ đã trở thành phương thức quản lý, điều hành của các cơ quan nhà nước góp phần nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức đối với nhân dân; đồng thời, khuyến khích nhân dân tham gia xây dựng, giám sát các hoạt động của cơ quan nhà nước, góp ý cho cán bộ, công chức về phong cách, trách nhiệm, đạo đức, lối sống và tôn trọng Nhân dân. Quyền và nghĩa vụ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong hoạt động dân chủ ở cơ quan, đơn vị đã được xác lập; các nội dung, quy trình, hình thức thực hiện dân chủ cơ sở được thể chế hóa, đảm bảo cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động được biết, được tham gia, được quyết định và được giám sát, kiểm tra trên cơ sở thực hiện các quy định của pháp luật. Với sự quan tâm, sâu sát và chỉ đạo quyết liệt của các cấp ủy, tổ chức đảng, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị đã từng bước thay đổi nhận thức, trách nhiệm và hành động trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện và phát huy dân chủ trong mỗi cơ quan, đơn vị thuộc Đảng bộ Khối.
Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm, việc thực hiện và phát huy dân chủ trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị cũng còn một số hạn chế, khuyết điểm như: Vẫn có một bộ phận cán bộ, công chức, viên chức và người lao động chưa ý thức được thực hiện dân chủ trong hoạt động của cơ quan, đơn vị là quyền và nghĩa vụ của mình và cho rằng đây chỉ là trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan. Cấp ủy, thủ trưởng một số cơ quan, đơn vị chưa thật sự quan tâm chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện dân chủ, có biểu hiện phó mặc cho bộ phận thường trực, giúp việc, như bộ phận tổ chức, công đoàn cơ quan; chưa quan tâm đến việc xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện quy chế dân chủ ở cơ quan, đơn vị. Việc tổ chức kiểm tra thực hiện dân chủ chưa thường xuyên, nhiều nơi chưa đưa vào chương trình làm việc của cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị. Hoạt động của Ban thanh tra nhân dân chưa được phát huy, phương pháp hoạt động còn nhiều lúng túng, nội dung hoạt động còn chung chung chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Việc tham gia ý kiến của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động vào các quy định, quy chế có liên quan trực tiếp đến quyền lợi của mình chưa được chủ động, còn tâm lý ngại va chạm…
Thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở là phát huy quyền làm chủ để mỗi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động được thông tin, thể hiện ý chí, nguyện vọng, chính kiến của mình thông qua việc thảo luận, tham gia ý kiến, quyết định và kiểm tra, giám sát các vấn đề ở cơ sở theo quy định của Hiến pháp và pháp luật. Do vậy, để việc thực hiện tốt việc xây dựng và triển khai thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở trong Đảng bộ Khối hiện nay cần tập trung vào một số nhiệm vụ sau:
Một là, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền đẩy mạnh thực hiện và phát huy dân chủ ở cơ sở.
Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, quán triệt, phổ biến các nội dung trong Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, nhất là quyền và trách nhiệm của cán bộ lãnh đạo, quản lý; của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong thực hiện và phát huy dân chủ ở cơ sở. Thực hiện đồng bộ các biện pháp phát huy dân chủ ở cơ sở gắn với tăng cường kỷ luật, kỷ cương đảm bảo dân chủ phải là thực chất; phát huy dân chủ ngay từ sinh hoạt chi bộ và trong các cuộc họp cấp ủy để lan tỏa việc thực hành dân chủ sang các lĩnh vực khác của cơ quan, đơn vị. Thường xuyên làm tốt công tác giáo dục chính trị, tư tưởng và bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng công tác, làm cho mỗi cán bộ, công chức, viên chức và người lao động khi thực thi công vụ, thực sự trở thành những người cán bộ mẫu mực, phát huy dân chủ trong từng công việc cụ thể và lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công.
Hai là, phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, thủ trưởng cơ quan, đơn vị và của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện dân chủ ở cơ sở.
Nâng cao vai trò, trách nhiệm, tính tiền phong gương mẫu của người đứng đầu cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị trong thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở: thực hiện tốt công tác vận động, đoàn kết tập hợp cán bộ, đảng viên và quần chúng; tăng cường đối thoại, chất vấn trong Đảng; thường xuyên gần gũi với cán bộ, đảng viên và người lao động để nắm tâm tư, nguyện vọng, tiếp thu các ý kiến đóng góp và kịp thời giải quyết những vấn đề phát sinh trong cơ quan, đơn vị; quan tâm giải quyết tốt đơn, thư khiếu nại, tố cáo của công dân, đồng thời, cầu thị, lắng nghe ý kiến của người dân.
Bí thư cấp ủy, thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải gương mẫu trong điều hành; tiên phong trong phòng, chống quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí và các hành vi xâm phạm quyền làm chủ của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động. Trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, cần phân định rõ ràng thẩm quyền, trách nhiệm, mối quan hệ công tác của người đứng đầu với tập thể cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở cán bộ, công chức, viên chức và người lao động thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ; tổ chức hội nghị cán bộ, công chức đúng theo quy định; công khai, minh bạch các hoạt động của cơ quan, đơn vị; xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức vi phạm về tư tưởng, đạo đức lối sống, quan liêu, tham nhũng, lãng phí và tiêu cực trong thi hành nhiệm vụ, công vụ.
Ba là, tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của các tổ chức đoàn thể nhằm phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng cơ quan, đơn vị; phát huy vai trò đại diện, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên, hội viên. Xây dựng cơ chế khuyến khích cán bộ, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên và người lao động tham gia góp ý, giám sát việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, lối sống và thực hiện các quy định trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu cấu ủy, thủ trưởng cơ quan, đơn vị.
Đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động nhằm khuyến khích cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và người lao động tham gia; quan tâm chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả quá trình thực hiện; kịp thời khen thưởng và động viên những tấm gương, điển hình trên các lĩnh vực công tác có ảnh hưởng sâu rộng, có sức lan tỏa cao.
Bốn là, phát huy vai trò, trách nhiệm của ban chỉ đạo thực hiện Quy chế dân chủ ở các cấp; nâng cao chất lượng tham mưu cho cấp ủy, phối hợp chặt chẽ với cơ quan, đơn vị, các đoàn thể chính trị trong xây dựng và triển khai thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở. Thường xuyên đề cao vai trò, trách nhiệm của các thành viên trong ban chỉ đạo, có phân công theo dõi và trực tiếp giúp đỡ cơ sở; kịp thời thay thế, bổ sung, kiện toàn thành viên ban chỉ đạo; sửa đổi, bổ sung các quy chế, quy định của cơ quan, đơn vị cho phù hợp tình hình mới, tạo sự đồng thuận, thống nhất trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị.
Năm là, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở của các đảng bộ, chi bộ; kiên trì chỉ đạo tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc từ cơ sở theo cơ chế “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. Gắn xây dựng và thực hiện dân chủ ở cơ sở với xây dựng tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị trong sạch, vững mạnh góp phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao./.
Thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở tại các cơ quan, đơn vị có tác dụng quan trọng vào việc thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn được giao; đồng thời xây dựng đội ngũ công chức, viên chức, người lao động có phẩm chất, năng lực, làm việc có trách nhiệm, chất lượng và hiệu quả; cải thiện môi trường và tạo không khí làm việc cởi mở, dân chủ, phát huy sự chủ động, sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ chung của cơ quan, đơn vị cũng như xây dựng cơ quan, đơn vị trong sạch, vững mạnh./.
Xuân Lộc
Ban Dân vận Đảng ủy Khối
Nguồn tin: Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương