 |
| Đồng chí Triệu Thế Hùng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã phát biểu tiếp thu, giải trình tại Kỳ họp. (Ảnh: Thành Chung) |
Chiều 8/12, đồng chí Triệu Thế Hùng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh đã phát biểu tiếp thu, giải trình làm rõ hơn về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 và nhiệm vụ trọng tâm trong phát triển kinh tế - xã hội năm 2023.
Nhận rõ khó khăn để có giải pháp phục hồi
Đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Triệu Thế Hùng cho biết, tỉnh Hải Dương thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 trong bối cảnh tình hình thực tế có nhiều diễn biến rất khác biệt so với thời điểm xây dựng Kế hoạch đầu năm 2022. Kinh tế thế giới gặp khó khăn hơn khi xung đột quân sự giữa Nga và U-crai-na bùng nổ và kéo dài; lạm phát duy trì ở mức cao; xu hướng tăng lãi suất, thu hẹp chính sách tiền tệ, tài khóa ở nhiều quốc gia; nguồn nguyên liệu đầu vào để sản xuất bị hạn chế do chính sách zero COVID-19 của Trung Quốc. Trong nước, tình hình dịch bệnh, thiên tai diễn biến phức tạp, đặc biệt là chịu áp lực rất lớn từ lạm phát, tăng giá cả hàng hóa, giá xăng dầu…
Song, với tinh thần “Thích ứng linh hoạt”, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã tích cực lãnh đạo, chỉ đạo các sở, ngành, địa phương thực hiện đồng bộ, linh hoạt các nhiệm vụ
Tỉnh đã triển khai nghiêm túc, nhất quán quy định về thích ứng an toàn, linh hoạt, các biện pháp phòng, chống, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh. Tạo điều kiện tốt cho hoạt động sản xuất, kinh doanh và nhịp sống xã hội trở lại trạng thái bình thường mới; củng cố niềm tin, tạo sự an tâm, an toàn đối với người dân, doanh nghiệp, góp phần quan trọng thúc đẩy quá trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.
Hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2022 cơ bản đã phục hồi và trở lại hoạt động bình thường. Kinh tế có sự phục hồi rõ nét với tốc độ tăng trưởng đạt 9%. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt khá, tăng 30% so với dự toán năm; trong đó, thu nội địa tăng 33% so với dự toán năm. Một số ngành lĩnh vực sản xuất có tốc độ tăng trưởng tốt: trong đó, sản xuất công nghiệp khởi sắc và giữ đà tăng trưởng cao trong những tháng đầu năm; Ước tổng giá trị sản xuất cả năm tăng 11,8% so với năm 2021.
Phong trào xây dựng nông thôn mới tiếp tục được phát huy với mục tiêu tạo sự bứt phá trong phát triển khu vực nông thôn tỉnh Hải Dương giai đoạn 2021-2025. Đến hết năm 2022, dự kiến có 59 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, đạt tỷ lệ 33,1%; 14 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu, đạt tỷ lệ 7,9%.
Cũng trong năm 2022, các hoạt động xúc tiến đầu tư và hợp tác, phát triển liên kết vùng được tăng cường thúc đẩy. Đã phát huy nhiều sáng kiến, tổ chức thành công nhiều chương trình, lễ hội kết hợp xúc tiến đầu tư, thương mại như: Lễ hội cà rốt, Lễ hội vải thiều. Các chương trình xúc tiến thương mại các sản phẩm tiêu biểu của tỉnh được tổ chức bài bản, tạo dấu ấn, sự quan tâm của nhiều nhà đầu tư như Lễ hội xúc tiến đầu tư Việt - Nhật, tọa đàm xúc tiến đầu tư FDI Hàn Quốc,...
Nhiều hoạt động hợp tác liên vùng ngày càng đi vào thực chất, chiều sâu, góp phần thúc đẩy phát triển chung cho khu vực. Lĩnh vực văn hóa, xã hội tiếp tục được quan tâm. Chất lượng phổ cập giáo dục tiếp tục được duy trì, nâng cao; chất lượng giáo dục toàn diện và giáo dục mũi nhọn tiếp tục khẳng định được vị trí; học sinh giỏi quốc gia có tiến bộ vượt bậc. An sinh xã hội, đời sống của nhân dân trong tỉnh được đảm bảo. Đã thực hiện tốt chính sách đối với hộ gia đình người có công với cách mạng về nhà ở trên địa bàn tỉnh Hải Dương. Tổ chức tốt kỷ niệm 75 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ và thể hiện sự tri ân sâu sắc với các gia đình chính sách, thương binh, liệt sĩ.
Công tác quốc phòng, quân sự địa phương được duy trì bảo đảm; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được củng cố, giữ vững tạo điều kiện cho phát triển kinh tế - xã hội.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương Triệu Thế Hùng cũng nêu rõ còn một số hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022. Đó là 7/16 chỉ tiêu về phát triển kinh tế - xã hội không đạt, đáng lưu ý tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm 2022 ước chỉ tăng 9%, thấp hơn so với kế hoạch đề ra là tăng 10% trở lên. Công tác lập Quy hoạch tỉnh còn chậm so với kế hoạch. Việc triển khai các đề án, chương trình phát triển đô thị còn chậm. Thu hút đầu tư trong và ngoài nước mặc dù rất nỗ lực, nhưng gặp nhiều khó khăn. Tiến độ triển khai các dự án khởi công mới trong kế hoạch đầu tư công trung hạn và dự án trọng điểm giao cấp huyện thực hiện giai đoạn 2021-2025 nhìn chung còn chậm trong quá trình thực hiện các thủ tục đầu tư. Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng vẫn còn một số vướng mắc cục bộ...
Phân tích rõ những nguyên nhân của hạn chế, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương Triệu Thế Hùng cho biết, bên cạnh những thành quả, cũng như hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 đã được đại biểu HĐND thảo luận, phân tích kỹ lưỡng về nguyên nhân, bối cảnh và bài học kinh nghiệm, trong đó UBND tỉnh nghiêm túc nhận thức một số nguyên nhân chủ quan như: Công tác tham mưu, điều hành tại một số cơ quan, đơn vị còn chưa chủ động, chưa tích cực đôn đốc, chưa xử lý hết những khó khăn, tồn tại kéo dài, còn để chậm muộn. Việc bố trí, phân công nhiệm vụ tại một số cơ quan, đơn vị chưa phù hợp. Năng lực tham mưu của một số cán bộ, công chức còn hạn chế, chưa đảm bảo yêu cầu. “UBND tỉnh sẽ nghiêm túc rút kinh nghiệm và có giải pháp khắc phục trong thời gian tới”, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Triệu Thế Hùng nhấn mạnh.
7 giải pháp quyết liệt thực hiện các mục tiêu năm 2023
Phân tích những thuận lợi, khó khăn trong thời gian tới, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương Triệu Thế Hùng cho biết, năm 2023 là năm có ý nghĩa quan trọng, là năm bản lề thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021-2026). Một trong những nhiệm vụ quan trọng cần triển khai, làm cơ sở định hướng thực hiện nhiệm vụ trong những năm còn lại là tổ chức đánh giá giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp, đánh giá sơ bộ khả năng và mức độ hoàn thành các chỉ tiêu phát triển kinh tế xã hội 5 năm.
“Với dự báo năm 2023 sẽ có những thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen, nhưng khó khăn, thách thức có thể nhiều hơn, chúng ta sẽ tiếp tục nỗ lực, quyết tâm, thích ứng an toàn, linh hoạt, vượt qua thách thức sau đại dịch, phục hồi và phát triển bền vững về kinh tế - xã hội” – đồng chí Triệu Thế Hùng nhấn mạnh.
 |
| Hình ảnh tại Kỳ họp. |
Để thực hiện hoàn thành tốt mục tiêu đề ra, ngay sau kỳ họp này, UBND tỉnh sẽ tổ chức giao chỉ tiêu kế hoạch và triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023. Theo đó, UBND tỉnh sẽ tập trung vào một số nội dung cụ thể sau:
Một là, Tập trung hoàn thành công tác lập, phê duyệt quy hoạch tỉnh, chậm nhất trong Quý I/2023 phải hoàn thành để tạo tiền đề phát triển, dẫn dắt các lĩnh vực khác.
Hai là, Kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện các cơ chế, chính sách, pháp luật, nhất là những chồng chéo trong pháp luật về đầu tư, pháp luật đất đai, làm cơ sở khai thông nút thắt trong thu hút đầu tư.
Quyết tâm, quyết liệt cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất cho các thành phần kinh tế phát triển, thu hút các tập đoàn kinh tế lớn, các nhà đầu tư chiến lược.
Kiên trì các hoạt động tư vấn và xúc tiến, kêu gọi thu hút đầu tư. Linh hoạt, chủ động trong đối thoại, mời gọi các Nhà đầu tư lớn, có tiềm lực, uy tín cao, các dự án có chất lượng đầu tư vào tỉnh. Nâng cao hơn nữa tinh thần trách nhiệm, nghiêm túc hợp tác tháo gỡ các khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là cải cách thủ tục hành chính, nâng cao năng lực chuyên môn của cán bộ trong xử lý công việc. Kiên quyết xử lý những cá nhân gây sách nhiễu, khó khăn cho doanh nghiệp.
Quan tâm hỗ trợ phát triển doanh nghiệp địa phương và làm tốt công tác quản lý nhà nước sau cấp phép đầu tư. Thực hiện đồng bộ các giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, duy trì PCI năm 2023 của tỉnh ở mức cao trong cả nước.
Ba là, Quyết liệt đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án lớn, dự án quan trọng có sức lan tỏa, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội. Trước hết, tập trung làm tốt công tác giải phóng mặt. Phát huy vai trò của cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể chính trị - xã hội, các ngành nội chính của cấp huyện tham gia vào công tác giải phóng mặt bằng để nhân dân đồng tình hưởng ứng.
Đẩy nhanh tiến độ triển khai, thực hiện các dự án đầu tư hạ tầng kết nối vùng theo chương trình, nội dung thống nhất với các tỉnh, thành phố trong vùng Đồng bằng Sông Hồng. Liên kết hợp tác phát triển sản xuất và cung ứng sản phẩm nông nghiệp sạch, đào tạo nguồn nhân lực, dịch vụ vận tải kho bãi, dịch vụ tài chính, xây dựng cơ sở hạ tầng...
Quyết liệt chỉ đạo, thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn; đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công, bảo đảm năm 2023 giải ngân hết 100% kế hoạch vốn giao của các cấp ngân sách
Xử lý dứt điểm các dự án chậm tiến độ, kém hiệu quả; trước mắt, tập trung rà soát danh mục 130 dự án chậm tiến độ, 77 dự án chưa triển khai hoặc mới chỉ triển khai thực hiện một phần như đã nêu tại báo cáo kết quả giám sát chuyên đề của HĐND tỉnh.
Bốn là, Triển khai thực hiện Dự toán ngân sách năm 2023 và Kế hoạch tài chính ngân sách 3 năm 2023 - 2025 ngay từ những ngày đầu, tháng đầu năm 2023.
Tập trung đánh giá, rà soát các nguồn thu, dự án tạo nguồn thu. Trên cơ sở phương án rà soát đất đai, tài sản công đã được phê duyệt, xây dựng phương án sử dụng, xử lý có hiệu quả, tạo thành nguồn lực lớn phục vụ đầu tư phát triển.
Đẩy nhanh việc tính tiền sử dụng đất của các dự án khu đô thị, khu dân cư đã lựa chọn xong nhà đầu tư. Kịp thời xác định nghĩa vụ tài chính và tổ chức thu tiền sử dụng đất đối với các dự án mà nhà đầu tư đã được giao đất nhưng còn nợ tiền sử dụng đất, không chấp hành nghĩa vụ tài chính liên quan đến đất đai, gắn với giải quyết dứt điểm các khó khăn, vướng mắc trong việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất.
Năm là, Tăng cường quản lý nhà nước về lĩnh vực tài nguyên đất đai, khoáng sản trên địa bàn tỉnh. Rà soát, xử lý triệt để tình trạng lấn chiếm đất đai, xây dựng trái phép; kiên quyết thu hồi các dự án đã được giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất nhưng chậm triển khai, để hoang hóa.
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; trong đó, chú ý việc tổng kết, nhân rộng mô hình xử lý rác thải sinh hoạt có hiệu quả qua thực tế triển khai thí điểm ở khu vực nông thôn.
Tăng cường đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về khoáng sản; tập trung giải quyết về khoáng sản làm vật liệu san lấp, xây dựng để khai thông nguồn cung vật liệu xây dựng.
Sáu là, quan tâm giải quyết tốt các vấn đề xã hội: Tổ chức triển khai thực hiện nội dung Chương trình số 22-CTr/TU, ngày 19/8/2021 của Tỉnh ủy về “Phát huy giá trị văn hóa Xứ Đông và xây dựng con người Hải Dương đáp ứng yêu cầu phát triển giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030”. Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng toàn diện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”; Khẩn trương hoàn thành Đề án sáp nhập trường Cao đẳng, đại học trên địa bàn tỉnh, thúc đẩy các giải pháp xã hội hóa giáo dục. Tăng cưởng cơ sở vật chất ngành giáo dục, y tế; tháo gỡ các vướng mắc trong hoạt động khám chữa bệnh. Chăm lo đời sống tinh thần, chế độ cho đội ngũ nhà giáo, y bác sĩ, nhân viên y tế. Bảo đảm an toàn, an ninh trật tự cho nhân dân đón Tết Nguyên đán Quý Mão 2023 vui tươi, lành mạnh, an toàn, tiết kiệm.
Bẩy là, Tiếp tục phát huy tính chủ động, sáng tạo, đề cao tinh thần trách nhiệm của từng cấp, từng ngành gắn với cơ chế kiểm soát quyền lực hiệu quả. Nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính. Tiếp tục hoàn thiện bộ máy; Đề cao trách nhiệm của người đứng đầu và cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi nhiệm vụ. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công vụ và công tác cán bộ; xử lý kịp thời, nghiêm minh các vi phạm.
Với trách nhiệm người đứng đầu, đồng chí Triệu Thế Hùng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh trân trọng tiếp thu những ý kiến đóng góp của các đại biểu, cử tri và cho biết, đến nay, các sở, ban, ngành thuộc tỉnh, các cơ quan liên quan đã giải trình các kiến nghị mà đại biểu, cử tri quan tâm, thể hiện trách nhiệm trước đại biểu HĐND tỉnh và cử tri. Đồng chí cũng cho biết, một số nội dung cử tri quan tâm, kiến nghị đã được UBND tỉnh tiếp thu, chủ động có tờ trình tới HĐND tỉnh để ban hành nghị quyết kịp thời trong năm./.