Giữ vững vị trí tốp đầu về cải cách hành chính

- Thời gian qua, thành phố Hải Phòng có nhiều đổi mới, năng động, sáng tạo trong cải cách hành chính (CCHC). Đồng chí có thể chia sẻ một số kết quả nổi bật?

- Thành phố Hải Phòng nhiều năm liên tục được Chính phủ và Bộ Nội vụ đánh giá là địa phương có nhiều sáng kiến, đi đầu trong cải cách hành chính. Trong suốt 13 năm kể từ khi Bộ Nội vụ triển khai đánh giá chỉ số CCHC, Hải Phòng là địa phương duy nhất luôn giữ vững vị trí tốp đầu trong bảng xếp hạng. Đặc biệt, năm 2021 và 2024, thành phố đứng vị trí thứ nhất toàn quốc; năm 2022 và 2023 xếp thứ hai.

Kết quả này phản ánh sự bền vững trong định hướng CCHC, đồng thời thể hiện sự quan tâm sâu sát từ cấp ủy, chính quyền các cấp và sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị. Hải Phòng cụ thể hóa các văn bản chỉ đạo phù hợp với thực tiễn từng cấp, đồng thời thiết lập cơ chế đánh giá trách nhiệm người đứng đầu các sở, ban, ngành, quận, huyện trong thực hiện CCHC. Đặc biệt, thành phố xây dựng Bộ chỉ số CCHC đồng bộ từ cấp sở, ngành đến cấp xã, triển khai cơ chế chấm điểm minh bạch và thực hiện kiểm tra, giám sát định kỳ. Công tác CCHC không chỉ tập trung ở cấp thành phố mà còn hướng mạnh về cơ sở, coi cấp xã là nền móng.

Thành phố cũng triển khai đồng bộ nhiều nhóm giải pháp. Trong đó, tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và người dân, cải thiện môi trường kinh doanh. Nhiều hình thức đối thoại được triển khai thông qua Cổng thông tin điện tử, cơ quan báo chí, phát thanh - truyền hình của thành phố. Tổ công tác đặc biệt của thành phố chủ động hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư. Các phản ánh được giải quyết qua Zalo, trả lời tự động bằng trí tuệ nhân tạo (AI) giúp rút ngắn thời gian và tăng tính tương tác.

Cùng với đó, Hải Phòng quyết liệt CCHC, chủ động rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, nhất là trong lĩnh vực đầu tư, đất đai, đăng ký kinh doanh. Thành phố thiết lập Hệ thống thông tin một cửa điện tử; kết nối liên thông các cấp chính quyền, kết nối với 23 hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu các bộ, ngành Trung ương; tích hợp dịch vụ công trực tuyến lên Cổng Dịch vụ công quốc gia. Tỷ lệ hồ sơ trực tuyến toàn trình hiện đạt hơn 90%. Toàn bộ thủ tục đăng ký doanh nghiệp, kê khai thuế, hải quan điện tử đều đạt tỷ lệ gần như tuyệt đối, trong đó đáng chú ý, chỉ mất từ 1 đến 3 giây để xử lý 1 tờ khai luồng xanh thông qua hệ thống hải quan điện tử.

- Hải Phòng được nhắc đến nhiều với các giải pháp cải cách tổ chức bộ máy hành chính. Đồng chí có thể thông tin thêm về nội dung này?

- Đúng là như vậy. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính là một trong những điểm nhấn được ghi nhận của Hải Phòng thời gian qua. Hải Phòng là địa phương đi đầu trong các chủ trương thí điểm về sắp xếp đơn vị hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập. Giai đoạn 2022 đến năm 2024, thành phố giảm 97 đơn vị sự nghiệp công lập, giảm 8 phòng thuộc các sở, 2 chi cục trực thuộc các sở, giảm 23 phòng chuyên môn thuộc ban, chi cục; giảm 50 đơn vị hành chính cấp xã. Năm 2025, thực hiện chủ trương của Trung ương, thành phố Hải Phòng hợp nhất với tỉnh Hải Dương có tổng số 114 xã, phường, đặc khu, đồng thời tinh gọn tổ chức bộ máy giảm 11 sở, ngành (từ 25 đơn vị, xuống còn 14 đơn vị).

Thành phố cũng tăng cường phân cấp, ủy quyền cho đơn vị, địa phương trên nhiều lĩnh vực quan trọng như: đất đai, quy hoạch, đầu tư, ngân sách nhà nước. Việc tăng cường phân cấp tạo sự chủ động, sáng tạo trong giải quyết công việc, giảm thời gian hội họp, xin ý kiến cấp trên, hạn chế cơ chế xin - cho, từ đó nâng cao hiệu quả điều hành và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

- Được biết, Hải Phòng là địa phương đầu tiên trong cả nước tổ chức thi tuyển công chức trên máy tính. Việc thực hiện được triển khai từ năm nào ?

- Từ năm 2013, Hải Phòng là địa phương đầu tiên trên cả nước tổ chức thi tuyển công chức trên máy tính kết hợp phỏng vấn trực tiếp, trong đó lãnh đạo UBND thành phố trực tiếp tham gia phỏng vấn. Bên cạnh đó, việc đánh giá cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện nghiêm túc, khách quan để làm cơ sở tinh giản biên chế, loại bỏ những người yếu năng lực, thiếu trách nhiệm. Đây được xác định là một trong những khâu then chốt trong CCHC.

- Thực hiện CCHC không thể thiếu công tác chuyển đổi số. Thành phố có những hoạt động gì để biến chuyển đổi số thành công cụ triển khai hiệu quả CCHC?

- Chuyển đổi số là xu thế tất yếu và được thành phố đặc biệt ưu tiên trong triển khai các giải pháp CCHC. Ban Thường vụ Thành ủy, HĐND, UBND thành phố đều ban hành nghị quyết, chương trình hành động riêng về chuyển đổi số. Thành phố xây dựng Kiến trúc chính quyền điện tử, triển khai nền tảng chia sẻ dữ liệu LGSP cấp tỉnh, thực hiện liên thông văn bản điện tử 100% giữa các cấp. Hiện, Kho dữ liệu dùng chung của thành phố có hơn 192 bộ dữ liệu, gần 2.000 trường thông tin, hơn 437.000 bản ghi. Cổng dữ liệu mở cũng công bố 50 bộ dữ liệu từ 7 sở ngành, phục vụ công khai, minh bạch và thúc đẩy kinh tế số.

- Những kết quả đó tác động như thế nào đến phát triển kinh tế - xã hội của Hải Phòng?

- Nhờ thực hiện hiệu quả công tác CCHC, thành phố Hải Phòng cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, tạo đột phá trong thu hút đầu tư. Tổng thu ngân sách thành phố Hải Phòng 4 năm liên tiếp vượt mốc 100.000 tỷ đồng. Giai đoạn 2021–2025, thu ngân sách ước đạt 543.600 tỷ đồng, chi ngân sách đạt hơn 175.000 tỷ đồng, trong đó chi đầu tư phát triển tăng gần gấp đôi giai đoạn trước. Thu hút FDI giai đoạn này ước đạt 20,2 tỷ USD, gần gấp đôi giai đoạn trước. Trung bình mỗi năm có hơn 3.300 doanh nghiệp mới thành lập. Kinh tế tư nhân chiếm hơn 86% vốn đầu tư trên địa bàn. Thành phố cũng đã xác định ba trụ cột phát triển chính gồm: công nghiệp công nghệ cao, cảng biển - logistics và du lịch - thương mại. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực theo hướng hiện đại.

- Trong bối cảnh mới, nhất là sau khi hợp nhất tỉnh Hải Dương và thành phố Hải Phòng, là cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của thành phố, Sở Nội vụ sẽ tham mưu những, đề xuất gì để thành phố Hải Phòng tiếp tục giữ vững vị thế tốp đầu về cải cách hành chính?

- Ngay sau khi hợp nhất, Sở Nội vụ kịp thời tham mưu UBND thành phố ban hành nhiều văn bản chỉ đạo cụ thể như: Kế hoạch CCHC 6 tháng cuối năm 2025; kiện toàn Ban Chỉ đạo của thành phố về phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và Đề án 06/CP; thành lập Tổ công tác CCHC của thành phố và các văn bản liên quan đến công tác đánh giá, xác định Chỉ số CCHC, trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện cải cách hành chính nhà nước.

Để triển khai hiệu quả hơn nữa công tác CCHC, thời gian tới Sở Nội vụ sẽ tiếp tục tham mưu triển khai Chương trình tổng thể CCHC giai đoạn 2021–2030 phù hợp với thực tế mới. Trong đó, nhấn mạnh vai trò, trách nhiệm người đứng đầu các sở, ngành, địa phương. Việc thực hiện CCHC sẽ được gắn với đánh giá năng lực lãnh đạo và thi đua khen thưởng hằng năm.

Sở sẽ tập trung vào các giải pháp trọng tâm như: Tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy mạnh chuyển đổi số để xây dựng chính quyền số, xã hội số, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp; Tăng cường truyền thông, tạo sự đồng thuận xã hội đối với các chính sách CCHC; Bảo đảm đủ nguồn lực, nhất là tài chính và nhân sự cho công tác cải cách; Đổi mới phương pháp đánh giá định kỳ, thường xuyên khảo sát sự hài lòng của người dân, tổ chức với bộ máy hành chính; Chú trọng đào tạo cán bộ; Tăng cường bồi dưỡng kỹ năng, tinh thần phục vụ và thái độ hành chính văn minh…

- Trân trọng cảm ơn đồng chí!