Nỗ lực hoàn thành giải phóng mặt bằng dự án đường kết nối di sản dọc sông Hồng

Người dân xã Chí Minh nhận tiền đền bù, hỗ trợ giải phóng mặt bằng.

Dự án đường kết nối di sản dọc sông Hồng có tổng chiều dài 55,68km, đi qua 13 xã, phường với diện tích đất cần thu hồi 273,6ha. Đến đầu tháng 3/2026, dự án cơ bản hoàn thành giải phóng mặt bằng (GPMB) đất nông nghiệp, đất công ích, di chuyển mồ mả, đủ điều kiện bàn giao cho chủ đầu tư để tổ chức thi công với chiều dài tuyến 48,2km, diện tích 254,55ha. Trong đó, nhiều xã, phường đã hoàn thành 100% công tác GPMB, như: Phụng Công, Văn Giang, Mễ Sở, Triệu Việt Vương, Phố Hiến, Tân Hưng. Đối với các địa phương còn lại, công tác GPMB cũng đều đã hoàn thành trên 80% trở lên, như: Phường Hồng Châu 80%, xã Hiệp Cường 86%, xã Châu Ninh 89%, phường Sơn Nam 90%, xã Đức Hợp 90,7%, xã Chí Minh 98%, xã Khoái Châu 99,3%.

Hiện nay, phần diện tích chưa hoàn thành GPMB chủ yếu là đất ở; đất do các xã, thôn trước kia giao, cho thuê không đúng thẩm quyền; đất do UBND xã cho các đơn vị, cá nhân thuê để sản xuất nông nghiệp. Trong đó, khó khăn trong khâu xác định nguồn gốc sử dụng đất là nguyên nhân chính khiến các địa phương chưa thể hoàn thành việc lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Nguyên nhân là do nhiều thửa đất hồ sơ địa chính thất lạc hoặc thiếu; tên chủ sử dụng đất thay đổi, chuyển nhượng quyền sử dụng đất không theo quy định, không khai báo, quá trình sử dụng đất không liên tục... Để tháo gỡ vướng mắc trên, các xã, phường đã chủ động xin ý kiến hướng dẫn, phối hợp với các sở, ngành; tập trung rà soát các hồ sơ, tài liệu về quản lý đất đai còn lưu trữ; họp lấy ý kiến dân cư xác định nguồn gốc đất, xác định thời điểm sử dụng đất...

Tại xã Chí Minh, còn 10 trường hợp sử dụng đất do UBND xã Chí Tân (trước sáp nhập) giao đất không đúng thẩm quyền thời điểm trước năm 2000, trong số này có những hộ tiếp tục lấn chiếm diện tích đất lân cận với tổng diện tích đất cần thu hồi khoảng 2.700m2. Đồng chí Đào Văn Huân, Chủ tịch UBND xã Chí Minh cho biết: Thực hiện ý kiến chỉ đạo của đồng chí Nguyễn Hùng Nam, Phó Chủ tịch UBND tỉnh tại cuộc họp ngày 25/2, xã đã chủ động phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Môi trường, đến nay đã cơ bản hoàn thành việc xác định nguồn gốc sử dụng đất của các trường hợp trên. Hiện tại, xã đang phối hợp với các đơn vị tư vấn thẩm định giá trị tài sản trên đất, xác định hệ số K làm cơ sở xây dựng phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

Tại xã Hiệp Cường, đến giữa tháng 3, địa phương đã hoàn thành việc xác định nguồn gốc sử dụng đất, lấy ý kiến người dân để ban hành phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với 42 trường hợp. Ngày 18/3, UBND xã tiến hành chi trả tiền bồi thường cho 36 trường hợp, 6 trường hợp còn lại sẽ tiếp tục được củng cố lại hồ sơ. Ngoài ra, xã đang đẩy nhanh tiến độ các bước triển khai khu tái định cư để kịp thời bố trí cho 16 hộ thuộc diện được nhận nền đất tái định cư. Tuy nhiên, theo đồng chí Trân Minh Huệ, Trưởng phòng Kinh tế xã Hiệp Cường, địa phương đang gặp khó khăn trong việc xác định nguồn gốc sử dụng đất đối với 9 hộ nhận giao khoán đất nông nghiệp của thôn thời điểm năm 2004 không đúng quy định, trong đó đa phần các hộ không sử dụng đất liên tục, không có yếu tố hình thành thửa đất. Hiện tại, các phòng, ban chức năng của xã đang tập trung thiết lập biên bản lấy ý kiến, xác minh những người liên quan thời điểm ký biên bản giao khoán đất; củng cố hồ sơ để xác định nguồn gốc, quá trình sử dụng đất, tài sản trên đất, từ đó xây dựng phương án hỗ trợ các trường hợp này đảm bảo đúng quy định.

Khi có mặt bằng sạch, các nhà thầu huy động nhân lực, phương tiện đẩy nhanh tiến độ thi công dự án.

Qua tìm hiểu, các xã, phường còn lại cũng đang tập trung hoàn thành công tác kiểm kê, thẩm định tài sản trên đất, xác định nguồn gốc sử dụng đất những trường hợp còn lại để ban hành phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; đẩy nhanh thủ tục đầu tư xây dựng, tiến độ xây dựng khu tái định cư; tập trung vận động, lên phương án cưỡng chế một số đơn vị thuê đất công ích chây ỳ không bàn giao mặt bằng. Đồng thời, huy động tối đa nhân lực, nỗ lực cao nhất để hoàn thành GPMB phần diện tích còn lại theo chỉ đạo của tỉnh. Cùng với đó, công tác xác định nguồn gốc sử dụng đất, lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được các địa phương triển khai chặt chẽ, đúng quy định, đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân và lợi ích của Nhà nước. Trên cơ sở mặt bằng sạch được các địa phương bàn giao, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng số 1 đã chỉ đạo các nhà thầu thi công bố trí, tăng cường máy móc, thiết bị, nhân lực, vật tư, vật liệu để thi công 3 ca, 4 kíp, liên tục kể cả các ngày nghỉ để đẩy nhanh tiến độ thi công, tiến độ giải ngân, sớm đưa dự án vào hoạt động.