Khánh Hòa năm 2026: tập trung 4 động lực và vận hành hiệu quả chính quyền hai cấp
-----
Năm 2025 khép lại với khối lượng công việc lớn: sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy; sắp xếp đơn vị hành chính; vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp; tổ chức đại hội đảng các cấp. Cùng với đó là nhiệm vụ tiếp tục xử lý các tồn tại, hạn chế theo kết luận thanh tra, kiểm tra và chủ động ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai, mưa lũ. Trên cơ sở đánh giá tình hình, Nghị quyết số 06-NQ/TU (ngày 25/12/2025) xác định phương châm điều hành năm 2026 theo hướng vừa bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt, vừa tập trung kích hoạt các động lực phát triển để nâng chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh của tỉnh.
Theo Nghị quyết, năm 2026 Khánh Hòa phấn đấu GRDP tăng 10–11%, kinh tế số chiếm khoảng 14% GRDP, giải ngân vốn đầu tư công đạt 100%; đồng thời triển khai đồng bộ mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo hướng hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
Nền tảng năm 2025 và định hướng đến trước năm 2030
Nghị quyết nêu các kết quả chủ yếu của năm 2025 làm cơ sở xây dựng mục tiêu năm 2026: GRDP tăng 7,11%; thu ngân sách nhà nước tăng 45,6%, vượt 31,9% so với kế hoạch. Một số chỉ số xã hội – môi trường tiếp tục duy trì ổn định như tỷ lệ che phủ rừng trên 47,19%, thu gom chất thải rắn đô thị đạt 100%, dân số đô thị được cấp nước sạch tập trung đạt 100% và khu vực nông thôn đạt 86,8%.
Từ nền tảng này, Nghị quyết xác định định hướng phát triển giai đoạn mới với mục tiêu xây dựng Khánh Hòa trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030. Năm 2026 được xác định là năm tạo đà: vừa củng cố vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, vừa tập trung nguồn lực vào các lĩnh vực có khả năng tạo tăng trưởng, đồng thời bảo đảm các yêu cầu về an sinh và môi trường.
Mục tiêu tổng quát năm 2026 và các chỉ tiêu chủ yếu
Nghị quyết 06-NQ/TU xác định mục tiêu tổng quát theo hướng kết hợp: lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương hai cấp, bảo đảm hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; đồng thời tập trung thực hiện hiệu quả các trụ cột động lực để thúc đẩy tăng trưởng, nâng năng suất, chất lượng và sức cạnh tranh. Cùng với đó là nhiệm vụ phát triển văn hóa - xã hội, bảo đảm an sinh, giữ vững quốc phòng-an ninh và mở rộng đối ngoại, hội nhập.
Trên trục kinh tế, tỉnh phấn đấu GRDP tăng 10–11%; GRDP bình quân đầu người tăng trên 12%; tỷ trọng kinh tế số khoảng 14% GRDP. Các chỉ tiêu về nguồn lực gồm: tổng vốn đầu tư phát triển tăng 20% so với năm 2025; thu ngân sách nhà nước tăng từ 12% trở lên; chỉ số sản xuất công nghiệp tăng trên 10%; giải ngân vốn đầu tư công đạt 100%; kim ngạch xuất khẩu đạt 2.585 triệu USD (tăng 10%).
Song song với các chỉ tiêu kinh tế, Nghị quyết xác định rõ các mục tiêu xã hội – y tế – môi trường. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 81,5% (trong đó có bằng cấp, chứng chỉ 33,5%); tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị dưới 3%; giảm tỷ lệ hộ nghèo 1–1,5%. Trên lĩnh vực y tế, tỉnh đặt mục tiêu 12,5 bác sĩ/10.000 dân; 37,5 giường bệnh/10.000 dân; tỷ lệ tham gia bảo hiểm y tế 96,5%. Ở nhóm môi trường và hạ tầng thiết yếu, tỉnh phấn đấu che phủ rừng 47%; chất thải rắn sinh hoạt và nguy hại được thu gom, xử lý 100%; tỷ lệ dân số sử dụng nước hợp vệ sinh 100% (đô thị 100%, nông thôn nước sạch đạt chuẩn 87,5%). Nghị quyết cũng đặt mục tiêu phủ sóng 5G đạt 80% dân số trong năm 2026.
Bốn động lực tăng trưởng: từ định hướng đến các nhiệm vụ trọng tâm
Để đạt mục tiêu tăng trưởng, Nghị quyết xác định bốn động lực gồm công nghiệp, năng lượng, hạ tầng – đô thị và du lịch – dịch vụ. Cùng với đó là yêu cầu phát huy động lực truyền thống như đầu tư, tiêu dùng, xuất khẩu và thúc đẩy động lực mới như khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo, kinh tế số, kinh tế xanh và kinh tế tuần hoàn.
Về công nghiệp, định hướng tập trung vào các ngành hiện đại như công nghệ số, bán dẫn, trí tuệ nhân tạo; ưu tiên thu hút công nghệ cao, công nghiệp sạch và công nghiệp hỗ trợ. Nghị quyết đặt mục tiêu chuẩn bị quỹ đất khu công nghiệp quy mô lớn đến năm 2030 với tối thiểu 3.500 ha, qua đó mở rộng không gian sản xuất và tạo nền tảng thu hút dự án có giá trị gia tăng cao.
Về năng lượng, Nghị quyết giao nhiệm vụ triển khai đề án phát triển ngành năng lượng hướng tới xây dựng Khánh Hòa thành trung tâm năng lượng; thúc đẩy năng lượng tái tạo, hạ tầng truyền tải và dịch vụ năng lượng gắn chuyển đổi xanh. Các nội dung được nêu rõ gồm triển khai Quy hoạch Điện VIII điều chỉnh, đầu tư hệ thống truyền tải 500 kV và 220 kV, chuẩn bị hạ tầng phục vụ triển khai Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và 2.
Về hạ tầng – đô thị, Nghị quyết đặt trọng tâm phát triển logistics; đầu tư các tuyến giao thông trọng điểm, trong đó có tuyến ven biển, liên vùng; bảo đảm giải phóng mặt bằng cho các dự án động lực. Đồng thời, tỉnh triển khai nâng cấp hệ thống cảng biển; phát triển Vân Phong thành cảng trung chuyển quốc tế; chuyển đổi công năng Cảng Nha Trang thành bến khách du lịch tiêu chuẩn quốc tế; phối hợp đẩy nhanh mở rộng Cảng hàng không quốc tế Cam Ranh; đầu tư Cảng hàng không Vân Phong và triển khai dự án Cảng hàng không lưỡng dụng Thành Sơn. Cùng với đầu tư hạ tầng, Nghị quyết yêu cầu xây dựng hạ tầng đô thị đáp ứng tiêu chí thành phố trực thuộc Trung ương và ban hành đề án đô thị thông minh giai đoạn 2026–2030.
Về du lịch – dịch vụ, định hướng phát triển theo hướng chất lượng cao, nâng mức chi tiêu và trải nghiệm; đa dạng hóa sản phẩm như MICE, sinh thái, cộng đồng, nghỉ dưỡng chăm sóc sức khỏe, văn hóa – di sản, gắn bảo vệ môi trường và phát huy bản sắc. Nghị quyết cũng nêu các đề án trọng điểm gồm phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, phát triển kinh tế đêm, chuyển đổi số du lịch, du lịch cộng đồng giai đoạn 2026–2030.
Vận hành chính quyền hai cấp, cải cách hành chính và chuyển đổi số
Song hành với nhiệm vụ phát triển kinh tế, Nghị quyết dành trọng tâm cho vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp và cải cách hành chính. Các nhiệm vụ gồm kiện toàn tổ chức gắn phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền; tăng cường đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cho cấp xã, ưu tiên địa bàn rộng, dân số lớn, địa hình phức tạp; sắp xếp đơn vị sự nghiệp tinh gọn; hoàn thiện Trung tâm dịch vụ công đa ngành, đa lĩnh vực cấp xã; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính theo hướng thực chất; siết kỷ luật, kỷ cương hành chính.
Chuyển đổi số được xác định là nhiệm vụ xuyên suốt, tập trung phát triển hạ tầng số và hạ tầng dữ liệu; kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu; triển khai phong trào “Bình dân học vụ số”; gắn mục tiêu phủ sóng 5G đạt 80% dân số với yêu cầu nâng chất lượng dịch vụ công và tăng năng suất xã hội.
Kỷ luật thực thi, kiểm tra – giám sát và phòng, chống lãng phí
Nghị quyết nhấn mạnh tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và nội chính: đổi mới phương pháp kiểm tra; tăng giám sát thường xuyên; chủ động phát hiện, phòng ngừa vi phạm từ sớm, từ xa; kịp thời xem xét, xử lý nghiêm tổ chức đảng, đảng viên vi phạm; theo dõi, đôn đốc khắc phục hạn chế, khuyết điểm sau kiểm tra, giám sát. Cùng với đó là nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; nâng chất lượng tiếp công dân, đối thoại và xử lý đơn thư.
An sinh – giảm nghèo bền vững: Ưu tiên vùng sâu, vùng xa và đẩy tiến độ hỗ trợ nhà ở
Trên lĩnh vực an sinh xã hội, Nghị quyết 06-NQ/TU xác định hai trọng tâm triển khai gắn với mục tiêu giảm nghèo bền vững. Thứ nhất là ưu tiên nguồn lực cho vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số thông qua nâng chất lượng dịch vụ văn hóa, giáo dục, y tế và các chính sách hỗ trợ sinh kế, từ đó giảm nghèo theo hướng bền vững, hạn chế tái nghèo. Thứ hai là đẩy nhanh hỗ trợ nhà ở để người dân sớm ổn định cuộc sống sau thiên tai: Nghị quyết giao mốc thời gian cụ thể hoàn thành xây dựng, sửa chữa nhà cho các hộ bị thiệt hại do mưa lũ năm 2025 trước ngày 15/01/2026, tạo điều kiện khôi phục sinh hoạt và sản xuất, giảm rủi ro rơi vào nghèo do biến cố. Cùng với đó, tỉnh tiếp tục mở rộng diện bao phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp nhằm tăng khả năng “chống chịu” của người dân trước các biến động.
Tổ chức thực hiện: cụ thể hóa nhiệm vụ, rõ trách nhiệm, bám tiến độ
Để các mục tiêu và chỉ tiêu đi vào thực tế, Nghị quyết yêu cầu các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị quán triệt và cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch năm với lộ trình rõ ràng, phân công nhiệm vụ gắn trách nhiệm người đứng đầu; tăng cường theo dõi, kiểm tra, giám sát và kịp thời tháo gỡ khó khăn trong quá trình triển khai. Trọng tâm tổ chức thực hiện được đặt theo hướng đồng bộ: vận hành thông suốt chính quyền hai cấp; tập trung nguồn lực cho bốn động lực tăng trưởng; thúc đẩy cải cách hành chính và chuyển đổi số; đồng thời thực hiện đầy đủ các chỉ tiêu an sinh, y tế và môi trường trong năm 2026.
