Ảnh: M.P
Triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương khóa XII quy định một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả; ngày 13/4/2018, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành Quyết định số 520 phê duyệt Kế hoạch triển khai, sắp xếp, sáp nhập Chi cục Thuế các quận, huyện, thị xã, thành phố thành Chi cục Thuế khu vực thuộc Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Theo đó, việc sắp xếp tổ chức bộ máy đảm bảo đúng Nghị quyết số 18, đảm bảo tinh gọn, hiệu quả, ổn định, không ảnh hưởng đến hiệu quả công việc, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị được giao.
Để thực hiện nhiệm vụ này, Tổng cục Thuế đã ban hành Kế hoạch triển khai chi tiết, thành lập Ban Chỉ đạo triển khai tại Tổng cục Thuế và tại các Cục thuế. Chỉ đạo các Cục Thuế xây dựng Đề án thành lập Chi cục Thuế khu vực tại địa phương; triển khai đồng loạt các công việc, từ việc tổ chức bộ máy, kết hợp sắp xếp lại nguồn nhân lực để thực hiện tinh giản biên chế, giảm chi phí hành thu của cơ quan Thuế nhưng đảm bảo việc Chi cục Thuế khu vực mới thành lập phải hoạt động tốt hơn, hiệu quả hơn, đồng thời vẫn tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người nộp thuế trong việc thực hiện nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước.
Ngay trong năm 2018, Tổng cục Thuế đã thực hiện triển khai điểm, thành lập Chi cục thuế khu vực tại 6 địa phương, theo đó hợp nhất 34 chi cục thuế để thành lập 6 chi cục thuế khu vực, giảm 18 chi cục thuế.
Từ đầu năm 2019 đến nay, Tổng cục Thuế đã triển khai hai đợt sắp xếp để thành lập Chi cục thuế Khu vực đối với 25 tỉnh. Theo đó đã hợp nhất 160 chi cục thuế thành lập 76 chi cục thuế khu vực.
Đến tháng 8 và tháng 9 năm 2018, Bộ trưởng Bộ Tài chính cũng đã ký 35 quyết định thành lập các Chi cục Thuế khu trực thuộc 35 Cục Thuế tỉnh, thành phố.
Như vậy, tính đến nay, Tổng cục Thuế thực hiện hợp nhất được 401 Chi cục Thuế thuộc 61 Cục Thuế tỉnh, thành phố để thành lập 190 Chi cục Thuế, giảm 211 Chi cục Thuế. Số Chi cục Thuế trong cả nước đã giảm từ 711 còn 500 Chi cục Thuế.
Phát biểu tại Hội nghị, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng chia sẻ, việc sắp xếp, hợp nhất các Chi cục Thuế ít nhiều cũng có sự xáo trộn về tổ chức bộ máy, con người, về đời sống, sinh hoạt, ít nhiều sẽ ảnh hưởng đến tư tưởng, đến tâm tư của công chức, viên chức, người lao động.
“Đề nghị đồng chí Tổng cục trưởng, các đồng chí lãnh đạo Cục, lãnh đạo các đơn vị và toàn thể công chức, viên chức, người lao động cục thuế các tỉnh, thành phố đồng lòng, đồng sức, quyết tâm vượt qua các khó khăn ban đầu, triển khai tốt việc sắp xếp, hợp nhất, thành lập chi cục thuế khu vực, đảm bảo tư tưởng, tổ chức, bộ máy để không làm ảnh hưởng đến nhiệm vụ chính trị được giao nhằm thực hiện tốt chủ trương của Đảng, Chính phủ và của Ban Cán sự đảng, Lãnh đạo Bộ Tài chính; góp phần vào công cuộc cải cách, tinh gọn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế, tăng cường công tác quản lý nhằm nâng cao hiệu quả quản lý thu ngân sách trên địa bàn”, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng nhấn mạnh.
Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Bộ Trưởng Đinh Tiến Dũng, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Cao Anh Tuấn cho biết, dù còn nhiều khó khăn, nhất là những đơn vị có địa bàn rộng, tuy nhiên công tác quản lý thu tại những đơn vị này vẫn luôn ổn định, không gây khó khăn cho người nộp thuế. Do đầu mối giảm nên công tác sắp xếp còn nhiều khó khăn nhưng với tiêu chí lựa chọn minh bạch, rõ ràng, vận động tốt nên công tác sắp xếp vị trí đảm bảo đúng tiêu chí đề ra và các bộ yên tâm công tác.
Cũng theo Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, đợt sắp xếp này có quy mô lớn hơn 2 đợt trước với nhiều nội dung phối hợp, đến thời điểm này Tổng cục Thuế đã tổ chức tập huấn tại tất cả các địa phương. Tuy nhiên, do thời điểm cuối năm ngành Thuế tập trung nhiều công việc trọng tâm nên các cục thuế phải thực hiện đầy đủ chỉ đạo của Bộ trưởng và tranh thủ sự chỉ đạo của lãnh đạo cấp uỷ để phối hợp tốt, hoàn thành công tác sáp nhập. Lãnh đạo Tổng cục Thuế cũng yêu cầu, nếu có khó khăn vướng mắc phải báo cáo ngay tới Tổng cục Thuế .
Đặc biệt, ông Cao Anh Tuấn đề nghị một số địa phương thực hiện sắp xếp nhưng số thu chưa đạt 50% dự toán phải chủ động, phấn đấu vượt kế hoạch nhiệm vụ năm 2019. Đề nghị thống nhất nội bộ trong cơ quan, phấn đấu chặt chẽ thực hiện thu ngân sách hoàn thành nhiệm vụ.
Thời gian tới, ngành Thuế sẽ tiếp tục rà soát, đề nghị các cục thuế xây dựng hoàn thiện các đề án thành lập chi cục thuế khu vực để Tổng cục Thuế trình Bộ Tài chính, đảm bảo trong quý 1/2020 thực hiệp sắp xếp, hợp nhất tối thiểu 147 chi cục thuế quận, huyện, thị xã thành phố trực thuộc các cục thuế để thành lập tối thiểu 67 chi cục thuế khu vực, giảm tối thiểu 80 chi cục thuế./.