Chiều 9/5, thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật Công nghiệp công nghệ số, nhiều đại biểu đề xuất cần có thêm những cơ chế đủ mạnh, đặc thù để hỗ trợ các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp trẻ khởi nghiệp. Nhiều đại biểu bày tỏ thống nhất cao cần thể chế hóa đầy đủ chủ trương của Đảng về phát triển công nghiệp công nghệ số, tạo môi trường pháp lý thuận lợi cho công nghiệp công nghệ số phát triển, chú trọng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao.
Tăng cường hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực công nghệ số
    |
 |
| Các đại biểu tham dự phiên họp. |
Đại biểu Trần Thị Thanh Hương (Đoàn An Giang) đánh giá cao dự thảo luật đã tiếp thu đầy đủ tinh thần của Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Đại biểu nhấn mạnh nhiều chính sách trong luật mang tính đột phá, chưa từng có trong các văn bản pháp luật trước đây.
“Dự thảo luật đã kịp thời thể chế hóa Nghị quyết số 57 với nhiều cơ chế ưu đãi như ưu đãi vượt trội cho những dự án đặt biệt, khuyến khích nghiên cứu và phát triển đổi mới sáng tạo công nghệ số, ưu đãi thuế và mua sắm sản phẩm, dịch vụ công nghệ số… Những chính sách này góp phần chuyển dịch từ gia công, lắp ráp sang sáng tạo, thiết kế sản xuất tại Việt Nam”, đại biểu Hương khẳng định.
Tuy nhiên, đại biểu cho rằng, dự thảo đề cập đến những vấn đề này nhưng mới chỉ dừng ở việc thúc đẩy nhưng thúc đẩy như thế nào thì chưa rõ.
“Thực tế cho thấy, đây là những mấu chốt rất quan trọng, nhưng hiện nay vẫn là những điểm nghẽn rất cần được quan tâm tháo gỡ bằng những cơ chế, chính sách đột phá, vượt trội hơn và cụ thể hơn” - đại biểu nói.
Từ đó, đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo cân nhắc có thể giao cho Chính phủ nghiên cứu quy định để có thêm những chính sách ưu đãi vượt trội hơn. Chẳng hạn, đối với các cơ sở giáo dục, đào tạo trong hoạt động đào tạo về công nghệ số nhằm đảm bảo tính khả thi và thống nhất với quy định của pháp luật về đầu tư và nghiên cứu. Cần có những cơ chế phù hợp nhằm tăng cường hỗ trợ các hoạt động khởi nghiệp sáng tạo trong lĩnh vực công nghệ số. Bên cạnh đó, có chính sách hỗ trợ và khuyến khích đầu tư tốt hơn nữa trong việc xây dựng các trung tâm đổi mới sáng tạo, ươm tạo khởi nghiệp trong phát triển và áp dụng công nghệ số.
“Có thể nói, các cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ ưu đãi vượt trội tại dự thảo luật sẽ là tiền đề để phát triển, giúp cho công nghiệp công nghệ số trở thành ngành kinh tế đóng góp lớn vào sự phát triển của kinh tế đất nước, tạo môi trường thuận lợi nhất để nuôi dưỡng và phát triển các doanh nghiệp công nghiệp công nghệ số Việt Nam, góp phần thực sự đưa Nghị quyết số 57 của Đảng đi vào cuộc sống” - đại biểu nhấn mạnh.
Cần ưu đãi trên nhiều lĩnh vực
| |
 |
| Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn Đồng Tháp). |
Đại biểu Phạm Văn Hòa (Đoàn Đồng Tháp) cũng bày tỏ quan tâm chính sách của Nhà nước đối với việc phát triển công nghệ số sắp tới. Đồng thời nhấn mạnh đây là một chính sách cực kỳ quan trọng, nếu chính sách không cụ thể, rõ ràng và có một chế độ ưu việt, ưu đãi thì phát triển công nghệ số rất khó khăn.
Đại biểu cho rằng Việt Nam đang đi sau nhưng không trễ so với một số quốc gia trên thế giới. Các nước đi trước chúng ta rất nhiều năm trong phát triển công nghiệp công nghệ số. Thời gian qua, chúng ta đã nói nhiều đến việc đầu tư cho lĩnh vực này, đặc biệt là khoa học – công nghệ, nhưng trên thực tế, chính sách đầu tư vẫn chưa cụ thể, rõ ràng.
“Chỉ khi thông qua Luật Công nghiệp công nghệ số và Luật Khoa học và Công nghệ (sửa đổi) sắp tới, chúng ta mới thực sự thể hiện được sự quan tâm rõ ràng, mạnh mẽ hơn để Việt Nam có thể từng bước đi ngang tầm với thế giới trong lĩnh vực này. Đây là chính sách cần cụ thể hóa hơn nữa”.
Về chính sách đầu tư, đại biểu đề xuất Nhà nước cần ưu đãi trên nhiều lĩnh vực. Thứ nhất là ưu đãi về đất đai, ví dụ như với các doanh nghiệp khởi nghiệp, cần có chính sách miễn, giảm thuế, tạo điều kiện sử dụng đất đai mà không phải thông qua đấu giá quyền sử dụng đất. Thứ hai là ưu đãi về tín dụng – vì hiện nay doanh nghiệp luôn gặp khó khăn về vốn. Không chỉ ưu đãi từ ngân hàng thương mại mà cả từ ngân hàng chính sách xã hội hoặc các kênh tín dụng khác do Nhà nước quản lý.”
Đại biểu cũng bày tỏ đồng tình với chính sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp được nêu trong dự thảo luật: “Việc quy định ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp ban đầu là 50% trong thời gian 15 năm là một chính sách rất ưu đãi. Tôi tin rằng các doanh nghiệp công nghệ số sẽ rất mong muốn được hưởng chính sách này để quyết tâm đầu tư, tạo ra nhiều sản phẩm trong nước”.
Bên cạnh đó, đại biểu đề xuất quy định rõ trong luật là ngân sách bố trí 3% trong tổng ngân sách nhà nước hằng năm cho phát triển công nghiệp khoa học trong đó có công nghệ số.
Về hỗ trợ chính sách đầu tư cho các doanh nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp, đại biểu nhấn mạnh, doanh nghiệp khởi nghiệp khác với doanh nghiệp đã vận hành ổn định. Vì vậy, không chỉ hỗ trợ trong nước, mà cũng cần hỗ trợ các doanh nghiệp công nghệ số đầu tư ra nước ngoài để học hỏi kinh nghiệm, công nghệ, rồi ứng dụng sản xuất tại Việt Nam.
Trong khi đó, đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn Trà Vinh) đánh giá, dự thảo luật cũng chưa có quy định riêng cho các chủ thể ở vùng nông thôn, miền núi, đối tượng yếu thế trong chuyển đổi số. Từ đó, đại biểu đề xuất bổ sung một điều khoản mới: Nhà nước có chính sách khuyến khích hình thành và phát triển doanh nghiệp công nghệ số tại nông thôn, miền núi, hợp tác xã số, tổ hợp tác, hộ sản xuất áp dụng công nghệ số trong nông nghiệp thủy sản, thủ công nghiệp có thể bao gồm ưu đãi vay vốn, đào tạo, hỗ trợ phần mềm miễn phí tích hợp lên nền tảng số quốc gia./.