Thời gian vừa qua, các cấp ủy, tổ chức đảng trong Đảng bộ tỉnh đã quan tâm, tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện toàn diện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và đạt nhiều kết quả tích cực. Nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng nhất là người đứng đầu về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác kiểm tra, giám sát có chuyển biến rõ rệt. Công tác kiểm tra, giám sát đã cơ bản đi vào nền nếp, số cuộc kiểm tra, giám sát của cấp ủy, ủy ban kiểm tra các cấp hằng năm đều tăng, chất lượng, hiệu lực, hiệu quả được nâng lên. Kết quả công tác kiểm tra, giám sát góp phần quan trọng trong công tác xây dựng Đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức đảng; giữ vững kỷ luật, kỷ cương của Đảng.
Tuy nhiên, trong lãnh đạo, tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát còn một số hạn chế như: Một số cấp ủy, tổ chức đảng chưa quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; xây dựng kế hoạch lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hằng năm chưa toàn diện, chưa tập trung lựa chọn những vấn đề phức tạp, lĩnh vực nhạy cảm dễ phát sinh vi phạm, được dư luận quan tâm; chưa thường xuyên, quyết liệt lãnh đạo, chỉ đạo ủy ban kiểm tra trong tham mưu cấp ủy lãnh đạo, thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thực hiện nhiệm vụ trọng tâm kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; việc luân chuyển cán bộ làm công tác kiểm tra, đổi mới tuyên truyền, phổ biến công tác kiểm tra, giám sát chưa được quan tâm chỉ đạo thường xuyên. Vai trò lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát của một số ban cán sự đảng, đảng đoàn chưa được phát huy; thực hiện chức năng lãnh đạo công tác kiểm tra còn lúng túng, bị động. Việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát của một số cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy còn hạn chế, chất lượng, hiệu quả chưa cao.
Để kịp thời khắc phục những hạn chế, khuyết điểm, thực hiện tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát trong thời gian tới, ngày 02/10/2024, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Công văn số 3413- CV/TU về việc tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát trong Đảng bộ tỉnh.
Theo đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu:
Các cơ quan tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy:
Nâng cao chất lượng, hiệu quả việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; hằng năm, chủ động xây dựng kế hoạch và thực hiện tốt nhiệm vụ kiểm tra, giám sát tổ chức đảng và đảng viên theo quy định của Điều lệ Đảng. Tập trung kiểm tra, giám sát công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quy định, quy chế, quyết định, kết luận, đề án, kế hoạch của Trung ương, của tỉnh; phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tham mưu, giúp cấp ủy thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách và nhiệm vụ cấp ủy giao. Duy trì hiệu quả Quy chế phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng; kịp thời phát hiện dấu hiệu vi phạm thuộc chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình, chuyển Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy xem xét, kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm hoặc tổ chức đảng có thẩm quyền xem xét, xử lý theo quy định.
Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy chủ động tham mưu Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện kịp thời, đầy đủ, toàn diện các nội dung về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật đảng; tích cực phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy tham mưu đề xuất và triển khai thực hiện Kế hoạch số 112-KH/TU ngày 28/12/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về luân chuyển cán bộ trong hệ thống ngành Kiểm tra Đảng của Đảng bộ tỉnh đến năm 2025; đồng thời, thực hiện tốt các nội dung kết luận của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy tại buổi làm việc với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy tại Thông báo số 2444-TB/TU ngày 14/8/2024.
Các đảng đoàn, ban cán sự đảng:
Tăng cường lãnh đạo công tác kiểm tra việc chấp hành đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tập trung lãnh đạo việc quán triệt, triển khai thực hiện các văn bản của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực hiện chủ trương, nghị quyết của Đảng, pháp luật của Nhà nước trên các lĩnh vực thuộc phạm vi lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, quản lý; lãnh đạo các thành viên của đảng đoàn, ban cán sự đảng gương mẫu thực hiện công tác kiểm tra và chấp hành nghiêm chỉnh quyết định khi được kiểm tra, giám sát; lãnh đạo việc giải quyết các đề xuất, kiến nghị về công tác kiểm tra có liên quan đến trách nhiệm, thẩm quyền của đảng đoàn, ban cán sự đảng; lãnh đạo khắc phục hậu quả, sửa chữa khuyết điểm sau kiểm tra, giám sát; kiến nghị, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định của Đảng về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng.
Ban hành văn bản chỉ đạo về công tác kiểm tra thuộc chức năng, nhiệm vụ được giao; phân công các thành viên đảng đoàn, ban cán sự đảng lãnh đạo công tác kiểm tra thuộc phạm vi phụ trách; trực tiếp làm việc hoặc thông qua văn bản chỉ đạo của đảng đoàn, ban cán sự đảng đối với đối tượng lãnh đạo; phối hợp với cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan nhà nước, mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội có liên quan để lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ kiểm tra.
Đối tượng tập trung lãnh đạo là thành viên đảng đoàn, ban cán sự đảng; những tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền kiến nghị, đề xuất của đảng đoàn, ban cán sự đảng.
Các huyện ủy, thị ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy:
Đẩy mạnh việc phổ biến, quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời các nghị quyết, chỉ thị, quy định, quy chế, quyết định, kết luận, đề án, kế hoạch, hướng dẫn của Trung ương, của tỉnh về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng, công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Qua đó, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động của cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp và cán bộ, đảng viên trong thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng.
Ban hành đầy đủ, đồng bộ, kịp thời hệ thống văn bản về công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng phù hợp với điều kiện, tình hình của từng đảng bộ để cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp triển khai thực hiện nhiệm vụ bảo đảm thống nhất, đồng bộ, hiệu quả từ huyện đến cơ sở.
Hằng năm, căn cứ chương trình kiểm tra, giám sát toàn khóa và chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, chủ động xây dựng và thực hiện hoàn thành 100% kế hoạch lãnh đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; kế hoạch phải bám sát nhiệm vụ chính trị, công tác xây dựng Đảng, phù hợp với tình hình thực tế địa phương. Tập trung kiểm tra, giám sát những lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh sai phạm như: Công tác cán bộ, quản lý tài chính, đầu tư công, đất đai, tài nguyên khoáng sản, việc kê khai tài sản, thu nhập,...; những nơi có biểu hiện mất đoàn kết nội bộ, có vấn đề nổi cộm, bức xúc được cán bộ, đảng viên và Nhân dân quan tâm. Thực hiện tốt phương châm "giám sát phải mở rộng", "kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm". Chú trọng kiểm tra, giám sát định kỳ, chuyên đề, đột xuất việc tổ chức thực hiện các nghị quyết, chỉ thị, quy định, quyết định, đề án, kế hoạch, kết luận của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và cấp ủy cấp mình… Đối tượng kiểm tra, giám sát là các cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy cấp dưới trực tiếp; các đồng chí cấp ủy viên; đảng viên là cán bộ diện ban thường vụ cấp ủy quản lý được giao đảm nhiệm những lĩnh vực quan trọng, nhạy cảm. Số lượng các cuộc kiểm tra, giám sát phải bảo đảm phù hợp với số tổ chức đảng, đảng viên của đảng bộ, tránh tình trạng số lượng tổ chức đảng, đảng viên được kiểm tra, giám sát ít; thời gian thực hiện các cuộc kiểm tra, giám sát cần phân bổ đều và thực hiện ngay từ đầu năm, tránh để dồn vào các quý cuối năm.
Trong quá trình kiểm tra, thanh tra, giám sát; nếu phát hiện vi phạm có dấu hiệu tội phạm thì chuyển ngay hồ sơ vụ việc đến cơ quan điều tra có thẩm quyền để thụ lý, điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật, không chờ đến khi kết thúc quá trình kiểm tra, thanh tra, giám sát mới chuyển hồ sơ vụ việc. Trong quá trình kiểm tra, thanh tra, giám sát, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án đối với các vụ án, vụ việc tham nhũng, kinh tế, nếu phát hiện vi phạm liên quan đến cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý thì báo cáo ngay với Thường trực Tỉnh ủy, đồng chí Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy và đồng chí Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy để tham mưu với Thường trực Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo, xử lý kịp thời; đồng thời, chuyển ngay thông tin, hồ sơ, tài liệu liên quan đến Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy để kiểm tra, xử lý theo quy định của Đảng.
Chỉ đạo ủy ban kiểm tra các cấp nâng cao chất lượng công tác tham mưu thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; đồng thời, triển khai thực hiện toàn diện các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo quy định của Điều lệ Đảng với tinh thần quyết tâm, quyết liệt hơn; trong đó, tăng cường thực hiện nhiệm vụ trọng tâm là kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm nhất là cấp cơ sở; tăng cường giám sát thường xuyên và giám sát chuyên đề để kịp thời phát hiện và kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm theo mục tiêu Nghị quyết số 109-NQ/TU. Thực hiện tốt quy chế phối hợp giữa ủy ban kiểm tra các cấp với các tổ chức đảng, cơ quan liên quan, tăng cường phối hợp với các cơ quan chức năng để cung cấp thông tin phục vụ công tác kiểm tra, giám sát. Xử lý kịp thời, nghiêm minh tổ chức đảng, đảng viên là cán bộ thuộc diện cấp ủy cùng cấp quản lý có dấu hiệu vi phạm trong các vụ việc, vụ án do các cơ quan chức năng thụ lý.
Chỉ đạo ủy ban kiểm tra các cấp tham mưu thực hiện có hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát phục vụ đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; kiểm tra, giám sát việc nghiên cứu, quán triệt và thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng. Tăng cường giám sát, chủ động nắm chắc tình hình các tổ chức đảng, nhất là những nơi có biểu hiện nội bộ mất đoàn kết, có biểu hiện sai phạm, có vấn đề phức tạp mới nảy sinh, vấn đề bức xúc mà cán bộ, đảng viên và Nhân dân quan tâm; đồng thời, nắm chắc tình hình đảng viên, tập trung vào đối tượng là cấp ủy viên, cán bộ thuộc diện cấp ủy cùng cấp quản lý, trước hết là cán bộ chủ chốt, đảng viên được quy hoạch cấp ủy khóa tới và dự kiến là đại biểu dự đại hội Đảng cấp trên; giải quyết kịp thời các đơn tố cáo đối với tổ chức đảng, đảng viên, nhất là tố cáo liên quan tới nhân sự và các nội dung liên quan đại hội đảng bộ khóa mới.
Quan tâm luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ kiểm tra; luân chuyển cán bộ, lãnh đạo quản lý các ngành, các cấp về làm công tác kiểm tra, giám sát của Đảng và luân chuyển cán bộ kiểm tra các cấp sang công tác ở các ngành, các cấp để đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ kiểm tra; phối hợp với Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy thực hiện luân chuyển, điều động cán bộ trong ngành Kiểm tra Đảng của Đảng bộ tỉnh đến năm 2025 theo tinh thần Kế hoạch số 112-KH/TU ngày 28/12/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; kiện toàn tổ chức bộ máy ủy ban kiểm tra và cơ quan ủy ban kiểm tra đủ số lượng, bảo đảm chất lượng; xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra có phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám sát trong hình hình mới; chuẩn bị tốt công tác nhân sự ủy ban kiểm tra các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, nhất là cấp cơ sở theo tinh thần Kết luận số 217-KL/TU ngày 28/02/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về định hướng mô hình cơ cấu tổ chức của ủy ban kiểm tra đảng ủy xã, phường, thị trấn trong Đảng bộ tỉnh.
Chỉ đạo thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến về công tác kiểm tra, giám sát theo tinh thần Thông báo kết luận số 226-TB/TW ngày 03/3/2009 của Ban Bí thư Trung ương về đổi mới nội dung tuyên truyền, phổ biến công tác kiểm tra, giám sát của Đảng, Kết luận của Thường trực Tỉnh ủy tại Thông báo số 1062-TB/TU ngày 24/5/2022 về công tác tuyên truyền xây dựng Đảng và hệ thống chính trị của tỉnh, nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của các cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra các cấp trong Đảng bộ tỉnh góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng.
Ngân Sơn