Tiếp tục chương trình giám sát, chiều 27/2, đoàn giám sát Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh giám sát tình hình thực hiện công tác quản lý nhà nước về hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2024 đối với Sở Tài nguyên và Môi trường. Đồng chí La Văn Hồng, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh chủ trì.
Các đại biểu dự buổi giám sát.
Thực hiện khoanh định, trình, phê duyệt khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 1439/QĐ-UBND ngày 12/10/2018 phê duyệt khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh. Tổng diện tích khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản 368.134 ha; khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sản có tổng diện tích 504,33 ha.
Khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản, trình UBND tỉnh phê duyệt khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp giấy phép của UBND tỉnh. Số lượng khu vực đề nghị phê duyệt khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản 166 khu vực, gồm 154 khu vực khoáng sản vật liệu xây dựng thông thường và 12 khu vực khoáng sản rắn khác.
Thực hiện nghĩa vụ bảo vệ khoáng sản chưa khai thác của các tổ chức, cá nhân được cấp giấy phép hoạt động khoáng sản, đa số các đơn vị được cấp Giấy phép khai thác khoáng sản đã thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ, trách nhiệm bảo vệ khoáng sản chưa khai thác theo quy định tại Điều 20 Nghị định số 158/2016/NĐ-CP trong công tác cắm mốc các điểm khép góc khu vực khai thác khoáng sản; quản lý, bảo vệ không để xảy ra hoạt động khai thác khoáng sản trái phép trong khu vực được phép hoạt động khoáng sản; lưu giữ, bảo vệ khoáng sản đã khai thác nhưng chưa sử dụng, khoáng sản tại bãi thải hoặc khoáng sản đi kèm nhưng chưa thu hồi trong quá trình khai thác; trước khi khai thác khoáng sản đi kèm, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản gửi văn bản thông báo đến cơ quan tiếp nhận hồ sơ theo quy định. Bên cạnh đó, đa số các đơn vị được cấp giấy phép thăm dò khoáng sản không thực hiện việc cắm mốc các điểm khép góc khu vực thăm dò do chưa đủ điều kiện thực hiện thủ tục thuê đất theo quy định của pháp luật đất đai, dẫn đến người dân không đồng thuận cho cắm mốc trên đất chưa giải phóng mặt bằng.
UBND tỉnh đã ban hành 4 kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản và 1 quyết định phê duyệt điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản, tổng số khu vực được phê duyệt vào Kế hoạch đấu giá là 45 khu vực. Sở TN&MT tổ chức 6 cuộc đấu giá quyền khai thác khoáng sản năm 2021, 2023, 2024 đối với 27 mỏ có trong kế hoạch (5 mỏ đưa ra đấu giá lần 2 và 1 mỏ đấu giá lần 3). Kết quả, có 14/27 mỏ đấu giá thành; giá trúng đấu giá phổ biến chênh lệch cao hơn 0,1% so với giá khởi điểm, ngoài ra có 1 mỏ có giá cao hơn giá khởi điểm 0,7%. Công tác chấp hành quy định của pháp luật về đất đai trong hoạt động khoáng sản, có 54 dự án khai thác, chế biến khoáng sản còn hiệu lực; 59 hợp đồng thuê đất còn hiệu lực tính đến 31/12/2024; 3 dự án khai thác, chế biến khoáng sản chưa ký hợp đồng thuê đất; tổng diện tích đã thuê đất để hoạt động khoáng sản 634,67 ha.
Sở TN&MT kiến nghị: Tỉnh xem xét chỉ đạo cơ quan chuyên môn thực hiện rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch mỏ vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh để tạo điều kiện cho các mỏ mở rộng diện tích khai thác, nâng công suất nhằm giải quyết tình trạng khan hiếm vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh (bổ sung quy hoạch mỏ đất đắp tại các huyện, thành phố, mở rộng diện tích các mỏ đá, cát đồi, đất hiện có trong quy hoạch).
Tại buổi giám sát, các đại biểu trao đổi, làm rõ các vấn đề: Công tác bảo vệ khoáng sản chưa khai thác; công tác đấu giá quyền khai thác khoáng sản; công tác giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực khoáng sản; việc chấp hành các quy định của pháp luật về đất đai, môi trường trong hoạt động khoáng sản; công tác bảo vệ khoáng sản chưa khai thác; vấn đề đóng cửa mỏ đối với các dự án hết thời gian khai thác; việc thực hiện thanh tra theo kế hoạch…
Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh La Văn Hồng đề nghị Sở TN&MT tiếp tục bổ sung cụ thể số liệu, hoàn thiện báo cáo gửi đoàn giám sát để có căn cứ đánh giá. Liên quan các nội dung ý kiến đề xuất, tùy thuộc nội dung thẩm quyền sẽ kiến nghị với các cấp để giải quyết theo luật định.
Xuân Thương