Lạng Sơn: Những kết quả nổi bật trong thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TW, ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ đến năm 2030, trong năm 2024

Công tác lập và triển khai Quy hoạch tỉnh Lạng Sơn thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 tiếp tục được được quan tâm chỉ đạo. Ban Chỉ đạo công tác lập quy hoạch tỉnh đã báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xem xét nội dung Quy hoạch tỉnh Lạng Sơn thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, được HĐND tỉnh thông qua ngày 05/02/2024, đảm bảo các điều kiện thủ tục, hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định. Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Quy hoạch tỉnh Lạng Sơn tại Quyết định số 236/QĐ-TTg ngày 19/3/2024. Căn cứ các quy định của pháp luật về quy hoạch, ngày 21/4/2024, Ban Chỉ đạo đã chỉ đạo UBND tỉnh tổ chức Hội nghị công bố Quy hoạch tỉnh và Xúc tiến đầu tư năm 2024, kết hợp lễ khởi công dự án đường cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng theo hình thức BOT; trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 1371/QĐ-TTg ngày 13/11/2024 về Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tỉnh Lạng Sơn thời kỳ năm 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Trên cơ sở đó, UBND tỉnh đã xây dựng và ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện quy hoạch tỉnh với 138 nhiệm vụ, giải pháp thiết thực, cụ thể, gắn với mốc thời gian, lộ trình tổ chức triển khai thực hiện các đề án, chương trình, kế hoạch, dự án; phân công trách nhiệm rõ người, rõ việc đối với các cấp, các ngành, từng cơ quan, đơn vị, địa phương nhằm hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Quy hoạch tỉnh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Công tác rà soát, điều chỉnh các quy hoạch đất đai, quy hoạch đô thị, xây dựng, nông thôn được quan tâm, tăng cường chỉ đạo, tổ chức lập quy hoạch vùng huyện đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 đối với 09 huyện (Gồm: Hữu Lũng, Bắc Sơn, Bình Gia, Văn Quan, Văn Lãng, Tràng Định, Lộc Bình, Chi Lăng, Đình Lập). UBND tỉnh đã phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng huyện Đình Lập, phê duyệt 11 nhiệm vụ, đồ án và hồ sơ điều chỉnh cục bộ quy hoạch; trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất 05 năm cấp tỉnh (2021 - 2025) theo quy định; tập trung đẩy nhanh tiến độ lập, hoàn thiện các quy hoạch khu kinh tế cửa khẩu. Trọng tâm là hoàn thiện dự thảo Đề án thí điểm xây dựng cửa khẩu thông minh, trình HĐND tỉnh thông qua, đề cương, nhiệm vụ lập điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn đến năm 2045 và quy hoạch chung khu vực cửa khẩu Chi Ma huyện Lộc Bình.

Dự án tuyến cao tốc cửa khẩu Hữu Nghị - Chi Lăng theo hình thức BOT được đẩy mạnh thực hiện. Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết số 161-NQ/TU, ngày 21/5/2024  về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc triển khai thực hiện Dự án tuyến cao tốc cửa khẩu Hữu Nghị - Chi Lăng theo hình thức BOT. Dự án đã hoàn thành công tác chuẩn bị đầu tư và khởi công ngày 21/4/2024. Công tác giải phóng mặt bằng được tăng cường, đến nay đã bàn giao cho doanh nghiệp dự án được 46,12km/59,87km tổng chiều dài toàn tuyến, đạt 77,03%. Khu tái định cư phục vụ GPMB đang thực hiện thủ tục chuẩn bị đầu tư, dự kiến tổ chức lựa chọn nhà thầu trong Quý I năm 2025. Kinh phí đã giải ngân 715,845 tỷ đồng/1.288,123 tỷ đồng kế hoạch vốn bố trí cho dự án năm 2024. Hiện nay tỉnh đang tập trung chỉ đạo các sở, ngành, UBND các địa phương có tuyến cao tốc đi qua nỗ lực đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công tác tiếp theo, phấn đấu hoàn thành dự án trong năm 2026.

Dự án đầu tư xây dựng tuyến cao tốc Đồng Đăng (tỉnh Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (tỉnh Cao Bằng) theo hình thức đối tác công tư (PPP) (giai đoạn 1) được đẩy mạnh quan tâm chỉ đạo. Dự án có tổng chiều dài khoảng 121 km, trong đó qua địa phận tỉnh Lạng Sơn khoảng 52km. Tỉnh Lạng Sơn đã thực hiện phê duyệt Tiểu dự án GPMB qua địa phận huyện Tràng Định và huyện Văn Lãng, các huyện đã bàn giao mặt bằng cho doanh nghiệp dự án được 52km/52km chiều dài tuyến, đạt 100%. Hiện nay địa phương đang triển khai các thủ tục đầu tư dự án tái định cư phục vụ công tác GPMB dự án.

Dự án Cải tạo nâng cấp QL.4B (đoạn Km3+700 đến Km18): Công tác GPMB được tập trung thực hiện; kết quả đến nay đã bàn giao 13km/13km phạm vi thi công tuyến chính. Các nhà thầu đang tập trung máy móc, thiết bị, nhân công triển khai toàn bộ các hạng mục trên tuyến, lũy kế giá trị thực hiện đến nay đạt 670 tỷ đồng/700 tỷ đồng (tương đương 95% hợp đồng).

Dự án Nâng cấp đoạn Km18 - Km80, Quốc lộ 4B: trong năm, các địa phương đã bàn giao mặt bằng cho Chủ đầu tư để triển khai thi công đối với phần đường đã bàn giao với tổng chiều dài khoảng 57,9/63,387 km (đạt 91,3%); phần cầu bàn giao 14/14 cầu (đạt 100%) và đôn đốc nhà thầu chỉ đạo các mũi thi công đồng loạt triển khai thực hiện. Giá trị khối lượng xây lắp toàn dự án ước đạt khoảng 446,5 tỷ đồng/1.609,55 tỷ đồng đạt 27,7%. Giá trị giải ngân năm 2024 đạt 1.473,0/2.296,447 tỷ đồng, tương đương 64,14%. Dự kiến phấn đấu hoàn thành dự án trong năm 2025.

Các cơ quan chuyên môn tăng cường các hoạt động xúc tiến, thu hút đầu tư, thương mại, du lịch; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính; tăng cường công tác quản lý, điều hành ngân sách nhà nước. Thực hiện tốt các chính sách phát triển văn hóa, xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống Nhân dân. Đẩy mạnh chuyển đổi số, khoa học công nghệ, tài nguyên môi trường, phòng, chống thiên tai, biến đổi khí hậu. Triển khai đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ cải cách hành chính, thanh tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, quản lý thị trường. Tăng cường đảm bảo an ninh trật tự, chủ quyền biên giới quốc gia, đẩy mạnh các hoạt động đối ngoại. Kết quả: Tốc độ tăng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) đạt 6,01%, trong đó: Nông lâm nghiệp tăng 2,78%, công nghiệp - xây dựng tăng 7,8%, dịch vụ tăng 6,2%, thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm tăng 9,17%. Cơ cấu kinh tế: Nông lâm nghiệp và thủy sản chiếm 21,51%; công nghiệp - xây dựng 23,71%; dịch vụ 50,31%, thuế sản phẩm trừ trợ cấp sản phẩm 4,47%. GRDP bình quân đầu người ước đạt 61,1 triệu đồng.

Các lĩnh vực văn hóa, xã hội được quan tâm phát triển toàn diện, gắn kết hài hòa với phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân. Quy mô, mạng lưới trường, lớp học tiếp tục được sắp xếp hợp lý, giảm 11 trường học so với năm 2023. Các cấp học phổ thông hoàn thành đúng tiến độ chương trình, nội dung nhiệm vụ năm học 2023 - 2024, chất lượng giáo dục tiếp tục được cải thiện và nâng cao. Công tác kiểm định chất lượng giáo dục và xây dựng trường học đạt chuẩn Quốc gia tiếp tục được thực hiện hiệu quả, năm 2024 công nhận mới 17 trường học đạt chuẩn quốc gia, đạt 113,3% kế hoạch, công nhận lại 10 trường, tỷ lệ trường học đạt chuẩn quốc gia đạt 47,4%, tăng 3,5% so với năm 2023. Cơ sở vật chất trường, lớp tiếp tục được quan tâm đầu tư hoàn thiện; chủ trương, xã hội hóa lĩnh vực giáo dục - đào tạo nhận được sự ủng hộ tích cực của người dân, doanh nghiệp.

Chỉ đạo thực hiện tốt công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe Nhân dân, tỷ lệ hài lòng của người dân với dịch vụ y tế đạt trên 80%. Y tế dự phòng được tăng cường, trong năm không có dịch bệnh nguy hiểm xảy ra, không phát sinh bệnh dịch mới. Tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm đầy đủ các loại vắc xin đạt trên 95%. Chất lượng khám bệnh, chữa bệnh tiếp tục được cải thiện; thuốc, hóa chất, sinh phẩm, vật tư y tế phục vụ công tác khám chữa bệnh và phòng, chống dịch bệnh được bảo đảm. Hết năm 2024, toàn tỉnh có 2.740 giường bệnh, đạt 33,6 giường bệnh/vạn dân; 11,4 bác sĩ/vạn dân; 100% các xã đạt Bộ tiêu chí quốc gia về y tế xã; tỷ lệ chất thải y tế được xử lý đạt 100%; tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế đạt 94,45% (gồm cả số người đi lao động tham gia bảo hiểm tại các tỉnh khác, tính riêng tỷ lệ người tham gia bảo hiểm y tế trong tỉnh là 87,8%).

Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao chào mừng các ngày lễ lớn, sự kiện chính trị của đất nước, của tỉnh diễn ra sôi nổi; tổ chức với nhiều hình thức đa dạng, phong phú góp phần tôn vinh giá trị truyền thống, phong tục tập quán của địa phương, tạo khí thế vui tươi, phấn khởi trong Nhân dân, thu hút khách du lịch trong và ngoài nước. Chỉ đạo tổ chức thành công Ngày hội văn hóa, thể thao và du lịch các dân tộc vùng Đông Bắc lần thứ XI gắn với kỷ niệm 193 năm Ngày thành lập tỉnh Lạng Sơn và 115 năm Ngày sinh đồng chí Hoàng Văn Thụ. Công tác bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa được quan tâm, triển khai kiểm kê di tích lịch sử - văn hóa tại 06/11 huyện, thành phố, hoàn thành hồ sơ xếp hạng di tích cấp tỉnh 01 di tích. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với xây dựng nông thôn mới tiếp tục tạo chuyển biến tích cực; hệ thống các thiết chế văn hóa và hoạt động văn hóa, thể thao ở cơ sở tiếp tục được đầu tư, hoàn thiện. Phong trào thể thao quần chúng được duy trì; thể thao thành tích cao đạt kết quả tích cực.

Các chính sách bảo đảm an sinh xã hội, chính sách người có công được chỉ đạo thực hiện đầy đủ, kịp thời, đúng quy định; tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 70 năm chiến thắng Điện Biên Phủ và 77 năm ngày Thương binh - Liệt sĩ. Số người tham gia bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế tăng 13.024 người, tăng 1,7% so với cùng kỳ; tổng số thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp ước đạt 2.018 tỷ đồng, tăng 10%, tổng chi 3.299 tỷ đồng; tỷ lệ người lao động tham gia bảo hiểm xã hội so với lực lượng lao động trong độ tuổi lao động đạt 42,7%. Thực hiện tốt công tác bảo trợ xã hội, chăm sóc, bảo vệ trẻ em, giáo dục thanh, thiếu niên, phát huy vai trò của người cao tuổi, bình đẳng giới, vì sự tiến bộ của phụ nữ. Các chính sách về dân tộc, tín ngưỡng, tôn giáo được thực hiện kịp thời, đúng quy định, không để phát sinh  vấn đề nổi cộm. Các chương trình tín dụng chính sách xã hội tiếp tục được triển khai hiệu quả, góp phần ổn định đời sống người dân.

Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, chủ quyền biên giới quốc gia được giữ vững. Thực hiện tốt công tác quốc phòng địa phương, huấn luyện dân quân tự vệ các cấp; bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh cho các đối tượng. Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển quân năm 2024. Đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ tổ chức diễn tập phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn huyện Tràng Định, diễn tập khu vực phòng thủ huyện Văn Lãng, Lộc Bình; tổ chức diễn tập chiến đấu xã, phường, thị trấn trong khu vực phòng thủ đối với 52/200 xã, phường, thị trấn theo kế hoạch. Tiếp tục thực hiện Đề án xây dựng đường kiểm tra cột mốc, bảo vệ biên giới, đã xây dựng được 64 đường, chiều dài 22,3 km; lũy kế đã xây dựng được 286 đường với tổng chiều dài 54,1 km.

An ninh chính trị ổn định, trật tự, kỷ cương xã hội được tăng cường, không xảy ra vụ việc phức tạp. Thực hiện các đợt cao điểm tấn công trấn áp tội phạm, triển khai các phương án, kế hoạch đảm bảo tuyệt đối an ninh, an toàn các sự kiện chính trị, văn hóa, kinh tế - xã hội, các đoàn lãnh đạo Đảng, Nhà nước và khách quốc tế đến thăm, làm việc; phát hiện, đấu tranh vô hiệu hóa hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia của các thế lực thù địch. Trật tự an toàn xã hội được đảm bảo,  không có “điểm nóng” phức tạp về an ninh trật tự.

Các hoạt động hợp tác quốc tế diễn ra sôi động, quan hệ với Trung Quốc được thắt chặt thông qua các cuộc tiếp xúc, làm việc của lãnh đạo và các cơ quan hai bên. Quan hệ hợp tác với một số đối tác truyền thống, đối tác mới và các tổ chức quốc tế, cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam được duy trì, mở rộng; đã tổ chức đón tiếp 84 đoàn/648 lượt khách đến thăm và làm việc, tìm kiếm cơ hội hợp tác tại tỉnh. Tổ chức trên 48 đoàn/590 lượt cán bộ, công chức, viên chức đi thăm, làm việc, khảo sát, tham dự các hội nghị tại nước ngoài để kết nối, tìm kiếm cơ hội hợp tác.

Để tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết số 11-NQ/TW, ngày 10/02/2022 của Bộ Chính trị, trong thời gian tới tỉnh tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp Nghị quyết số 96/NQ-CP ngày 01/8/2022 của Chính phủ. Thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động số 52-CTr/TU của Tỉnh ủy, Kế hoạch số 23/KH-UBND của UBND tỉnh về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện các Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch về phát triển vùng.

Tập trung thực hiện các nghị quyết của Chính phủ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, HĐND tỉnh về mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2025, phấn đấu tăng trưởng kinh tế đạt hai con số theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ. Sơ kết, tổng kết đánh giá việc triển khai các chỉ thị, nghị quyết, chương trình, đề án, kế hoạch của trung ương và của tỉnh giai đoạn 2021 - 2025; xây dựng các chương trình, kế hoạch, đề án phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026 - 2030. Tổ chức thực hiện hiệu quả các Nghị quyết đã được Tỉnh ủy, HĐND tỉnh thông qua. Tập trung chỉ đạo sắp xếp tổ chức bộ máy tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả theo tinh thần chỉ đạo chung của Trung ương.

Phối hợp với các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu, triển khai thực hiện Kế hoạch thực hiện Quy hoạch vùng Trung du và miền núi Phía Bắc; thực hiện Kế hoạch hoạt động năm 2025 của Hội đồng điều phối vùng Trung du và miền núi phía Bắc; thực hiện các nhiệm vụ của thành viên Hội đồng điều phối vùng Trung du và miền núi phía Bắc; tham gia xây dựng, đề xuất cơ chế, chính sách đặc thù, các đề án phát triển vùng.

Đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp về cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, tạo môi trường đầu tư thuận lợi, thu hút các nhà đầu tư. Chủ động nắm bắt tình hình, kịp thời tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ các nhà đầu tư, doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh khôi phục, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, tham gia vào thị trường. Phát triển đồng bộ các thành phần kinh tế, trong đó khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân, kinh tế tập thể, hợp tác xã năng động, hiệu quả, góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập, xây dựng nông thôn mới và bảo đảm an sinh xã hội.

Tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện ở các cấp học; phát triển, hoàn thiện mạng lưới cơ sở giáo dục, đào tạo đáp ứng nhu cầu học tập đa dạng của người dân. Triển khai hiệu quả công tác bảo vệ và chăm sóc sức khỏe Nhân dân, tiếp tục củng cố, xây dựng, phát triển mạng lưới y tế, nhất là y tế cơ sở hoạt động hiệu quả. Cung ứng kịp thời, đầy đủ thuốc, vật tư y tế, các điều kiện phục vụ công tác khám chữa bệnh và phòng, chống dịch bệnh. Tập trung tuyên truyền và tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước, Triển khai Chương trình MTQG về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035; các đề án bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa vật thể và phi vật thể của tỉnh. Đẩy mạnh phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Nâng cao hiệu quả hoạt động của các thiết chế văn hóa.

Thực hiện tốt nhiệm vụ quốc phòng địa phương, giữ vững an ninh chính trị, bảo vệ vững chắc chủ quyền biên giới; xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với nền an ninh nhân dân vững mạnh. Xây dựng lực lượng vũ trang địa phương vững mạnh toàn diện; hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân năm 2025; tuyên truyền, hướng dẫn công tác tuyển sinh quân sự; hoàn thành nhiệm vụ giáo dục quốc phòng, an ninh cho các đối tượng theo kế hoạch. Triển khai quyết liệt các giải pháp bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ bí mật nhà nước; tăng cường kiểm tra, kiểm soát, bảo đảm an ninh biên giới. Bảo đảm an toàn các mục tiêu, công trình, sự kiện chính trị, văn hóa trên địa bàn tỉnh.

Tích cực, chủ động triển khai đồng bộ, toàn diện các hoạt động đối ngoại có trọng tâm, trọng điểm, kết hợp chặt chẽ giữa đối ngoại Đảng, ngoại giao nhà nước và đối ngoại nhân dân. Duy trì hiệu quả các hoạt động giao lưu, hợp tác với Quảng Tây và các địa phương của Trung Quốc. Thúc đẩy mở rộng và nâng cao hiệu quả hợp tác với các đối tác truyền thống và các đối tác tiềm năng khác, các tổ chức quốc tế, cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài. Đẩy mạnh, nâng tầm đối ngoại đa phương và chủ động hội nhập quốc tế toàn diện và sâu rộng; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển kinh tế - xã hội…

Vương Hoà