Đề nghị kiểm điểm nhiều cán bộ vi phạm về đất đai ở xã Hòa Điền
Vi phạm trong việc cho thuê đất
Theo kết luận thanh tra, năm 2001, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện chủ trương đào kênh đê bao để quy hoạch vùng nuôi thủy sản và vùng trồng lúa. Sau khi đào kênh đê bao, hình thành tuyến đường T2-1 thuộc ấp Cảng, xã Hòa Điền, có chiều dài khoảng 5km.
Ngày 24/10/2013, UBND xã Hòa Điền xin chủ trương trồng cây phân tán hai bên hành lang đê bao Đồng Hòa thuộc ấp Cảng, xã Hòa Điền.
Ngày 10/6/2014, 10 cá nhân làm đơn xin thuê đất nông nghiệp, được UBND xã Hòa Điền xác nhận cùng ngày. Đến ngày 6/10/2014, UBND xã Hòa Điền lập danh sách 10 cá nhân trên, đề nghị cho thuê đất.
Đến ngày 7/8/2015, UBND huyện Kiên Lương ban hành các quyết định cho 10 cá nhân trên thuê đất, với tổng diện tích 105.692m2 tại ấp Cảng, xã Hòa Điền; sử dụng vào mục đích trồng cây lâu năm, thời hạn thuê là 20 năm (từ ngày 7/8/2015 đến ngày 7/8/2035); hình thức cho thuê đất trả tiền hàng năm.
Năm 2016, thực hiện dự án xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật của địa phương (công trình kênh và tuyến đường T2-1), UBND huyện Kiên Lương thu hồi một phần thửa đất, có bồi thường thành quả lao động cho 10 cá nhân trên.
Sau khi thu hồi đất, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Kiên Lương ký các phụ lục hợp đồng, điều chỉnh giảm diện tích thuê đất đối với 10 cá nhân trên, với tổng diện tích thuê đất còn lại 70.063,7m2.
Thanh tra tỉnh kết luận UBND xã Hòa Điền xét chọn đối tượng được thuê đất không thực hiện công khai; xét chọn cho 10 trường hợp được thuê đất là Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy xã và công chức địa chính xã, sau đó những người được xét nhờ người thân của mình (vợ, anh ruột, chị ruột, anh rể, chị vợ, cháu) đứng tên trong hồ sơ xin thuê đất, gây bức xúc trong nội bộ cán bộ, công chức và nhân dân.
UBND huyện Kiên Lương cho thuê đất không đảm bảo về điều kiện và trình tự, thủ tục theo quy định pháp luật về đất đai. Cụ thể là không kiểm tra thực địa trước khi lập thủ tục cho thuê đất, dẫn đến không phát hiện 5 trường hợp đã sử dụng đất, cất nhà ở trước thời điểm cho thuê đất; không phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất hàng năm của huyện Kiên Lương được UBND tỉnh phê duyệt; không thẩm định nhu cầu sử dụng đất, không tổ chức bàn giao tại thực địa cho người được thuê đất.
Sau khi có quyết định thuê đất, 10 cá nhân trên có đầu tư tôn tạo, thuê phương tiện san ủi, trồng cây bạch đàn. Có 5 trường hợp sử dụng đất đúng mục đích cho thuê, còn lại 5 trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích cho thuê, đã tự ý chia nhỏ diện tích đất, chuyển nhượng thành quả lao động cho người khác (bằng giấy tay) với tổng số tiền 1,01 tỷ đồng; có nhiều trường hợp đã cất nhà, xây dựng công trình khác trên đất.
Sau khi nhận chuyển nhượng thành quả lao động, các cá nhân này tiếp tục chia nhỏ diện tích, chuyển nhượng thành quả lao động (bằng giấy tay) cho rất nhiều người khác qua nhiều trung gian với tổng số tiền hơn 4,1 tỷ đồng.
Việc 5 cá nhân sử dụng đất không đúng mục đích được nhà nước cho thuê, không sử dụng, làm giấy tay chuyển nhượng thành quả lao động và chuyển giao quyền sử dụng cho người khác (thực tế là chuyển nhượng quyền sử dụng đất), là những hành vi bị nghiêm cấm theo quy định, vi phạm nguyên tắc sử dụng đất.
UBND xã Hòa Điền không kiểm tra thường xuyên trong thời gian dài nên không phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời các trường hợp xây dựng nhà trên đất nhà nước quản lý, sử dụng đất không đúng mục đích.
Có trường hợp đã phát hiện vi phạm nhưng không lập biên bản vi phạm hành chính để trình người có thẩm quyền ra quyết định xử lý. Việc không xử lý dứt điểm các trường hợp xây dựng trái phép trên đất nhà nước đã để lại nhiều hậu quả đến nay phát sinh rất nhiều trường hợp vi phạm, gây mất an ninh, trật tự tại địa phương, nhiều trường hợp khó có thể khắc phục được.
Đề nghị kiểm điểm hàng loạt cán bộ
Từ những vi phạm qua thanh tra, Thanh tra tỉnh An Giang đề nghị Ban Tổ chức Tỉnh ủy kiểm điểm xác định trách nhiệm đối với ông Lê Thanh Hưởng, Bí thư Đảng ủy xã Hòa Điền theo quy định về trách nhiệm trong thời gian giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBND huyện Kiên Lương từ tháng 1/2014 đến tháng 12/2019 và trong thời gian giữ chức vụ Chủ tịch UBND huyện Kiên Lương từ tháng 1/2020 đến tháng 6/2025 đối với những hạn chế, vi phạm nêu trên.
Sở Nội vụ căn cứ quy định pháp luật về cán bộ, công chức, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức kiểm điểm xác định trách nhiệm đối với ông Võ Quang Phúc, Chủ tịch UBND xã Hòa Điền chịu trách nhiệm trong thời gian giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBND huyện Kiên Lương từ tháng 10/2020 đến tháng 6/2025 và ông Phạm Văn Đặng, Phó Chủ tịch UBND xã Kiên Lương chịu trách nhiệm trong thời gian giữ chức vụ Phó Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Kiên Lương giai đoạn từ tháng 3/2017 đến tháng 9/2021, Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường, từ tháng 3/2025 đến tháng 6/2025 là Phòng Nông nghiệp và Môi trường.
Sở Nông nghiệp và Môi trường căn cứ quy định pháp luật về cán bộ, công chức tổ chức kiểm điểm, xác định trách nhiệm đối với ông Trần Minh Sang, Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh An Giang chịu trách nhiệm trong thời gian giữ chức vụ Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Kiên Lương giai đoạn từ tháng 3/2014 đến tháng 6/2021.
Đảng ủy xã Hòa Điền tổ chức kiểm điểm, có hình thức kỷ luật đối với ông Nguyễn Hữu Tính, Trưởng Ban Xây dựng đảng Đảng ủy xã Hòa Điền, chịu trách nhiệm trong thời gian giữ chức vụ Chủ tịch UBND xã Hòa Điền, giai đoạn từ tháng 3/2013 đến tháng 10/2020 và ông Nguyễn Ngọc Tuấn, Chánh Văn phòng Đảng ủy xã Hòa Điền, chịu trách nhiệm trong thời gian giữ chức vụ Chủ tịch UBND xã Hòa Điền, giai đoạn từ tháng 11/2020 đến tháng 12/2024.
UBND xã Hòa Điền tổ chức kiểm điểm, có hình thức kỷ luật đối với ông Phạm Văn Ngoan, Phó Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã Hòa Điền; ông Trần Văn Thời (đang xin nghỉ hưu) chịu trách nhiệm trong thời gian giữ chức vụ Phó Chủ tịch UBND xã Hòa Điền từ tháng 3/2013 đến tháng 6/2021; ông Lê Minh Lý, công chức Phòng Kinh tế xã Hòa Điền, ông Nguyễn Văn Ly, công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Hòa Điền. Tổ chức kiểm điểm xác định trách nhiệm đối với ông Trần Ngọc Tính, Trưởng Phòng Kinh tế xã Hòa Điền.
UBND phường Tô Châu, UBND xã Kiên Lương, Đảng ủy xã Sơn Hải kiểm điểm một số cán bộ khác có liên quan.
