Thứ trưởng Vũ Hải Quân: Chữ ký số là hạ tầng thiết yếu của niềm tin số

Ngày 30/12/2025, tại Hà Nội, Trung tâm Chứng thực điện tử quốc gia (NEAC), Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức Lễ công bố kết quả khảo sát, đánh giá chất lượng dịch vụ các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng năm 2025 (CA-Index 2025). Thứ trưởng Thường trực Bộ Khoa học và Công nghệ Vũ Hải Quân dự và phát biểu chỉ đạo tại sự kiện.

Được triển khai thường niên từ năm 2023, chương trình CA-Index do NEAC chủ trì nhằm đánh giá khách quan chất lượng dịch vụ của các tổ chức cung cấp chứng thực chữ ký số công cộng (CA), qua đó hình thành bộ chỉ số tham chiếu phục vụ công tác quản lý nhà nước, thúc đẩy nâng cao chất lượng dịch vụ và hỗ trợ người dân, doanh nghiệp trong việc lựa chọn nhà cung cấp phù hợp.

Chữ ký số – nền tảng của Chính phủ số, kinh tế số

Phát biểu tại buổi lễ, Thứ trưởng thường trực Vũ Hải Quân đánh giá cáo nỗ lực của NEAC và các CA công cộng trong việc mở rộng phổ cập chữ ký số tới người dân, doanh nghiệp và các cơ quan nhà nước, góp phần tạo nên những bước phát triển rõ nét trong năm 2025. 

Thứ trưởng nhấn mạnh, chữ ký số không chỉ là công cụ kỹ thuật, mà đã trở thành hạ tầng thiết yếu của niềm tin số. Thứ trưởng đề nghị các tổ chức, doanh nghiệp tiếp tục đồng hành cùng NEAC trong xây dựng, vận hành hạ tầng này; không ngừng nâng cao chất lượng dịch vụ, bảo đảm an toàn, thuận tiện cho người sử dụng, để chữ ký số thực sự trở thành công cụ quen thuộc trong mọi giao dịch điện tử của xã hội.

Hiện nay, chữ ký số công cộng đã được sử dụng rộng rãi trong các dịch vụ công trực tuyến và nhiều lĩnh vực trọng yếu như thuế, hải quan, kho bạc, bảo hiểm xã hội, ngân hàng, tài chính, y tế, giáo dục…, với hàng tỷ giao dịch điện tử được ký số mỗi năm. Thực tiễn đó cho thấy chữ ký số đã và đang giữ vai trò nền tảng trong tiến trình xây dựng Chính phủ số, kinh tế số và xã hội số tại Việt Nam.

Theo NEAC, bộ chỉ số CA-Index 2025 được hoàn thiện trên cơ sở kế thừa kết quả các năm trước, đồng thời cập nhật, điều chỉnh một số chỉ tiêu thành phần nhằm phản ánh sát hơn sự phát triển của thị trường chữ ký số.

Hệ thống đánh giá gồm 5 nhóm chỉ số chính: Tuân thủ pháp lý; Công nghệ và mức độ đa dạng dịch vụ; Thị phần và chính sách giá; Trải nghiệm khách hàng; Mức độ thuận tiện đối với các bên ứng dụng.

Khảo sát được triển khai với ba nhóm đối tượng: Người sử dụng dịch vụ (doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân); các đơn vị ứng dụng, tích hợp chữ ký số (cơ quan nhà nước, nền tảng số, đơn vị cung cấp dịch vụ) và chính các tổ chức CA thông qua phiếu tham vấn chuyên sâu.

Từ góc độ người dùng, khảo sát ghi nhận hơn 1.000 ý kiến phản hồi hợp lệ. Kết quả cho thấy thị trường chữ ký số cá nhân đang chuyển từ giai đoạn mở rộng tiếp cận sang giai đoạn phổ cập. Đối tượng sử dụng không còn giới hạn ở nhóm trẻ, am hiểu công nghệ mà ngày càng mở rộng sang nhóm trung niên, cao tuổi với nghề nghiệp đa dạng; nhu cầu tập trung nhiều vào dịch vụ công, thủ tục hành chính và các giao dịch số trong đời sống hằng ngày.

Đối với khối doanh nghiệp, chuyển đổi số diễn ra thận trọng nhưng có chiều sâu. Chữ ký số được sử dụng ngày càng rộng rãi trong các lĩnh vực dịch vụ công – xã hội như y tế, giáo dục, bên cạnh các hoạt động tài chính, kinh doanh truyền thống. Doanh nghiệp vẫn ưu tiên kênh trực tiếp nhưng đã bắt đầu đẩy mạnh các kênh số và kênh trung gian trong cung cấp, quản lý dịch vụ chữ ký số.

Vinh danh các CA tiêu biểu 

Tại buổi lễ, NEAC đã công bố kết quả CA-Index 2025 và vinh danh các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số công cộng có thành tích nổi bật.

Bên cạnh đó, trao các danh hiệu theo từng nhóm chỉ số được trao cho các CA có thế mạnh nổi trội gồm: MATBAO-CA – CA tuân thủ pháp lý tốt nhất năm 2025; Viettel-CA – CA dẫn đầu về công nghệ và mức độ đa dạng dịch vụ; VNPT-CA – CA có thị phần và chính sách giá tốt nhất; Viettel-CA – CA có trải nghiệm khách hàng tốt nhất; VNPAY-CA – CA đáp ứng tốt nhất sự thuận tiện cho các đơn vị ứng dụng; INTRUST-CA – CA có đóng góp tích cực cho phát triển chữ ký số cá nhân.

Hoạt động vinh danh nhằm ghi nhận những nỗ lực cải thiện chất lượng dịch vụ, đồng thời khuyến khích tinh thần cạnh tranh lành mạnh, hợp tác và chuẩn hóa trên toàn thị trường.

Phát biểu tổng kết chương trình, bà Tô Thị Thu Hương, Giám đốc NEAC, khẳng định tinh thần xuyên suốt của CA-Index là "nhìn lại để cùng phát triển". Theo bà Tô Thị Thu Hương, kết quả khảo sát không nhằm xếp hạng tốt – chưa tốt, mà phản ánh một bức tranh tổng thể, đa chiều về chất lượng dịch vụ chữ ký số công cộng tại Việt Nam trong năm qua.

Từ góc độ quản lý nhà nước, CA-Index là kênh thông tin quan trọng giúp Bộ Khoa học và Công nghệ, NEAC hoàn thiện chính sách, nâng cao hiệu quả điều phối hệ sinh thái, triển khai các quy định mới về chữ ký điện tử và dịch vụ tin cậy theo Luật Giao dịch điện tử và các văn bản hướng dẫn. Với các CA công cộng, CA-Index là cơ sở để tự đánh giá, nhận diện điểm mạnh, điểm cần cải thiện; còn đối với người sử dụng và các đơn vị ứng dụng, đây là nguồn tham chiếu hữu ích để củng cố niềm tin vào dịch vụ chữ ký số.

Giám đốc NEAC cho biết, Trung tâm sẽ tiếp tục duy trì và hoàn thiện CA-Index theo hướng ngày càng chuyên nghiệp, minh bạch, khách quan; tăng cường đối thoại, đồng hành cùng các CA, đơn vị ứng dụng và người dùng, góp phần xây dựng hệ sinh thái chữ ký số công cộng an toàn – tin cậy – thuận tiện – bền vững.