Xây dựng quy chế phối hợp giữa Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng và Bộ Tư lệnh Quân khu

Thiếu tướng Nguyễn Việt Dũng chủ trì hội nghị.

Báo cáo tại hội nghị cho biết, việc xây dựng Thông tư là yêu cầu cấp thiết trong bối cảnh Quân đội đang tiếp tục thực hiện Đề án sắp xếp tổ chức quân sự địa phương, Bộ đội Biên phòng “tinh, gọn, mạnh” theo chủ trương của Quân ủy Trung ương. Thực tiễn tổ chức, chỉ huy, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ thời gian qua cho thấy, bên cạnh những kết quả tích cực, vẫn còn một số nội dung phối hợp giữa Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng và Bộ Tư lệnh các Quân khu chưa thực sự thống nhất, đồng bộ, cần được điều chỉnh, hoàn thiện cho phù hợp với mô hình tổ chức mới.

Đại tá Trần Nam Trung, Phó Tham mưu trưởng Bộ đội Biên phòng báo cáo công tác xây dựng dự thảo Thông tư.

Thực hiện chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng đã chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các Quân khu và cơ quan chức năng Bộ Quốc phòng triển khai xây dựng dự thảo Thông tư. Quá trình xây dựng được tiến hành nghiêm túc, đúng trình tự, thủ tục theo quy định về ban hành văn bản quy phạm pháp luật; đồng thời bám sát các quan điểm, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về quân sự, quốc phòng, biên phòng và biên giới quốc gia.

Cũng theo báo cáo tại hội nghị, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng đã tổ chức khảo sát, nghiên cứu thực tiễn, xây dựng đề cương, dự thảo Thông tư; lấy ý kiến rộng rãi các cơ quan, đơn vị Bộ đội Biên phòng, cơ quan chức năng Bộ Quốc phòng và Bộ Tư lệnh các Quân khu; tổ chức các hội thảo chuyên đề để tiếp thu, giải trình, hoàn thiện nội dung dự thảo Thông tư. Trên cơ sở đó, nhiều nội dung quan trọng đã được chỉnh lý, bổ sung, bảo đảm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ công tác giữa các lực lượng.

Thiếu tướng Hoàng Hữu Chiến, Phó Tư lệnh, Tham mưu trưởng Bộ đội Biên phòng phát biểu tại hội nghị.

Tại hội nghị, các đại biểu đánh giá cao sự chuẩn bị công phu, nghiêm túc của cơ quan soạn thảo; đồng thời tập trung thảo luận, cho ý kiến về một số nội dung liên quan đến phân công trách nhiệm, cơ chế phối hợp chỉ huy, chế độ báo cáo, kiểm tra, cũng như việc bảo đảm tính thống nhất với các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành.

Quang cảnh hội nghị.

Kết luận hội nghị, Thiếu tướng Nguyễn Việt Dũng đề nghị Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng xem xét, tiếp thu tối đa các ý kiến đóng góp, tiếp tục rà soát, chỉnh lý dự thảo Thông tư bảo đảm chặt chẽ về pháp lý, rõ ràng về trách nhiệm, khả thi trong tổ chức thực hiện; sớm hoàn thiện hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền ban hành. Việc ban hành Thông tư được sẽ tạo cơ sở pháp lý quan trọng, góp phần nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng và Bộ Tư lệnh các Quân khu, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, biên phòng trong tình hình mới.

Dự thảo Thông tư gồm 3 điều: Ban hành Quy chế phối hợp kèm theo; Điều khoản thi hành; Trách nhiệm tổ chức thực hiện Thông tư của tập thể và cá nhân. Dự thảo Quy chế phối hợp ban hành kèm theo Thông tư gồm 4 chương, 3 mục, 36 điều. Trong đó, Chương I gồm những quy định chung về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, giải thích từ ngữ, nguyên tắc phối hợp, trách nhiệm phối hợp, mối quan hệ công tác giữa Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng và Bộ Tư lệnh Quân khu; Chương II quy định công tác phối hợp giữa Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng và Bộ Tư lệnh Quân khu trong chỉ huy, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ quân sự, quốc phòng, biên phòng và xây dựng lực lượng Bộ đội Biên phòng; Chương III quy định chế độ thông báo, trao đổi, giao ban, hội nghị, kiểm tra và báo cáo; Chương IV quy định trách nhiệm tổ chức thực hiện của các cơ quan, đơn vị liên quan.