Đồng thuận cao - kỳ vọng lớn cho giai đoạn phát triển mới

Sau 2 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, trách nhiệm, khoa học và hiệu quả, Kỳ họp thứ 34 - kỳ họp thường lệ cuối năm của HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIV, nhiệm kỳ 2021-2026, đã hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình đề ra. Kỳ họp ghi dấu ấn đậm nét về tinh thần thẳng thắn, xây dựng của các đại biểu trong thảo luận, quyết nghị nhiều vấn đề quan trọng, tạo nền tảng pháp lý và động lực phát triển cho năm 2026 và giai đoạn 2026-2030.

Quang cảnh Kỳ họp thứ 34, HĐND tỉnh khóa XIV.

Hoạch định những quyết sách

Kỳ họp thứ 34 có ý nghĩa vô cùng quan trọng khi xem xét một khối lượng lớn các báo cáo và tờ trình, trong đó có nhiều nội dung có ý nghĩa chiến lược đối với phát triển của tỉnh trong năm 2026 và giai đoạn 2026-2030. Ngay từ phiên khai mạc, Kỳ họp đã thể hiện quyết tâm chính trị cao của cả hệ thống chính trị tỉnh trong việc đánh giá toàn diện kết quả phát triển KT-XH năm 2025, đồng thời hoạch định các quyết sách chiến lược cho giai đoạn phát triển tiếp theo.

Phát biểu chỉ đạo, định hướng trước Kỳ họp, đồng chí Quản Minh Cường, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, đề nghị các vị đại biểu HĐND tỉnh tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, nghiên cứu kỹ tài liệu; thảo luận sâu sắc, thẳng thắn; đánh giá đúng thực chất tình hình năm 2025, làm rõ các nguyên nhân của những tồn tại, nhất là nguyên nhân chủ quan. Khi xem xét các tờ trình, dự thảo nghị quyết, cần phân tích thấu đáo, bảo đảm tính khả thi, đồng bộ, phù hợp với định hướng phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới.

Các đại biểu thực hiện nghi thức chào cờ, khai mạc kỳ họp.

Trên cơ sở các báo cáo, tờ trình của UBND tỉnh và báo cáo thẩm tra của các ban HĐND tỉnh, các đại biểu đã phát huy cao độ tinh thần trách nhiệm, trí tuệ và dân chủ, tham gia thảo luận sâu sắc, thể hiện rõ chính kiến đối với từng nội dung, nhất là những vấn đề còn ý kiến khác nhau giữa cơ quan trình và cơ quan thẩm tra, nhằm bảo đảm các quyết định của HĐND tỉnh đạt được sự thống nhất cao, đúng thẩm quyền, sát thực tiễn và khả thi.

Ông Nguyễn Thanh Bình (khu phố Hà Khánh 2, phường Cao Xanh) đánh giá: Qua theo dõi trên các phương tiện thông tin đại chúng, tôi đánh giá rất cao tinh thần làm việc hết sức trách nhiệm của kỳ họp. Mặc dù nội dung công việc nhiều song kỳ họp đã bố trí thời gian hợp lý cho các đại biểu HĐND tỉnh nghiên cứu, trao đổi, thảo luận làm rõ các nội dung. Đặc biệt, đã thẳng thắn nhìn nhận những tồn tại, hạn chế, khuyết điểm khi thực hiện các nhiệm vụ đề ra trong năm 2025 và đưa ra được những giải pháp căn cơ để giải quyết những “điểm nghẽn”, “nút thắt” cho giai đoạn tới.

Với tinh thần trách nhiệm cao trước cử tri, nhân dân toàn tỉnh, kỳ họp đã thông qua 31 nghị quyết. Đây đều là những nghị quyết quan trọng, có tính chất định hướng, gợi mở cho giai đoạn tới, trọng tâm là Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2026-2030, Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, cùng các nghị quyết liên quan đến phân cấp ngân sách, đầu tư công, bảng giá đất, quy hoạch đô thị, an sinh xã hội, giáo dục, y tế, bảo vệ môi trường và các chính sách đặc thù của tỉnh.

Đồng chí Quản Minh Cường, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh, phát biểu tại kỳ họp.

Năm 2026 là năm đầu thực hiện nghị quyết đại hội đảng các cấp và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026-2030, từ đó kỳ họp đã thống nhất cao thông qua 21 chỉ tiêu quan trọng (11 chỉ tiêu về kinh tế, 6 chỉ tiêu về xã hội và 4 chỉ tiêu về môi trường). Nổi bật, phấn đấu tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) đạt trên 12,5%; tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo trong GRDP đạt trên 14%; GRDP bình quân đầu người đạt từ 11.800 USD trở lên; tỷ trọng kinh tế số trong GRDP đạt trên 12%; tổng thu NSNN đạt trên 74.000 tỷ đồng; tốc độ tăng tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt từ 12,5-13%...

Giai đoạn 2026-2030, tốc độ tăng trưởng GRDP bình quân đạt trên 12%; tỷ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo đến năm 2030 đạt trên 18%; GRDP bình quân đầu người đạt trên 20.000 USD; tỷ trọng kinh tế số trong GRDP đạt 30%; đóng góp của kinh tế tư nhân trong GRDP trên 40-45%.

Các đại biểu tập trung nghiên cứu tài liệu trình tại kỳ họp.

Đại biểu Lê Cao Long, Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư tỉnh Quảng Ninh, cho rằng: Các chỉ tiêu được kỳ họp thông qua được đánh giá, xem xét, thảo luận một cách kỹ lưỡng dựa trên những tiềm năng, lợi thế sẵn có và dư địa phát triển của tỉnh được tạo ra từ những dự án, công trình đã và đang được triển khai đầu tư. Điều căn bản là sau khi nghị quyết được ban hành, các cấp, các ngành cần phải triển khai ngay các giải pháp được kỳ họp định hướng, để có được kết quả mong muốn vào cuối năm 2026.

Để thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu đề ra trong năm 2026, nhiều đại biểu HĐND tỉnh đã kiến nghị UBND tỉnh sau kỳ họp phải nhanh chóng giao chỉ tiêu, kế hoạch cho các sở, ngành, địa phương, từ đó giúp cho các đơn vị chủ động, sớm ban hành kế hoạch thực hiện.

Đại biểu Bùi Thị Hương, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Tuần Châu, đề nghị: Tỉnh cần tập trung vào các nhóm giải pháp về xây dựng khung pháp lý rõ ràng, minh bạch. Cụ thể là xây dựng các quy trình giải quyết công việc, thủ tục hành chính liên quan đến người dân và doanh nghiệp, nhất là ở cấp xã sau khi chuyển giao các nhiệm vụ của huyện và được ủy quyền từ cấp tỉnh chuyển về. Hoàn thiện cơ chế đánh giá về hiệu suất công việc dựa trên kết quả. Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng năng lực thực thi công vụ, đặc biệt là về kiến thức, về kỹ năng và thái độ phục vụ nhân dân, doanh nghiệp.

Giải quyết những vấn đề “nóng” từ thực tiễn

Tại kỳ họp này, nhiều vấn đề “nóng” của cử tri, nhân dân đề cập được đại biểu HĐND tỉnh mang đến nghị trường thông qua phiên chất vấn và trả lời chất vấn diễn ra trong không khí dân chủ, thẳng thắn. Từ nhà ở xã hội, hạ tầng thoát nước, ngập lụt đô thị đến an ninh mạng, quản lý di tích, các đại biểu HĐND tỉnh đã thể hiện rõ vai trò giám sát, yêu cầu các sở, ngành làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp khắc phục trong thời gian tới.

Đại biểu Vũ Đình Nhân, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Mông Dương, chất vấn tại kỳ họp.

Mở đầu phiên chất vấn, nhiều đại biểu HĐND tỉnh đã đặt câu hỏi liên quan đến công tác quản lý nhà nước về văn hóa. Tỉnh Quảng Ninh có đa dạng truyền thống văn hóa vùng miền, nhiều di tích, danh thắng, tuy nhiên công tác quản lý có lúc, có nơi chưa được toàn diện, dẫn đến chưa phát huy được hiệu quả cao. Đại biểu Vũ Đình Nhân, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Mông Dương, cho rằng: Sở VH,TT&DL cần phải tham mưu thực hiện phân cấp, phân quyền quản lý nhà nước trong công tác tu bổ, tôn tạo và phát huy giá trị của các di tích trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.

Nhiều đại biểu cũng quan tâm cho rằng, vừa qua Quần thể di tích và danh thắng Yên Tử - Vĩnh Nghiêm - Côn Sơn, Kiếp Bạc chính thức được UNESCO công nhận là Di sản văn hóa thế giới, đề nghị Sở VH,TT&DL cần tham mưu, đề xuất với tỉnh những giải pháp để bảo tồn và phát huy giá trị Di sản thế giới, nhất là việc liên kết giữa các địa phương để bảo tồn và phát huy giá trị đồng thời đảm bảo tính thống nhất, hiệu quả.

Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Anh Tú, trả lời chất vấn tại kỳ họp.

Ở lĩnh vực nhà ở xã hội, nhà ở công vụ cho cán bộ, công chức, nhất là tại các khu vực đô thị, khu công nghiệp. Đây là vấn đề được cử tri phản ánh nhiều năm qua nhưng tiến độ triển khai còn chậm, chưa đáp ứng nhu cầu thực tế. Đại biểu Nguyễn Chiến Thắng, Phó Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, băn khoăn: Nhà ở xã hội không chỉ là chính sách an sinh mà còn là yếu tố quan trọng để "giữ chân" người lao động, thu hút nhân lực chất lượng cao. Tuy nhiên, đến nay việc triển khai còn chậm, cần có những giải pháp căn cơ trong thời gian tới.

Một nhóm vấn đề khác được nhiều đại biểu tập trung chất vấn là tình trạng ngập úng cục bộ tại các đô thị, đặc biệt trong các đợt mưa lớn kéo dài, gây ảnh hưởng đến sinh hoạt và an toàn của người dân. Đại biểu Nguyễn Anh Tuấn, Phó Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy, thẳng thắn: Ngập lụt đô thị đã được cảnh báo nhiều năm, nhưng vẫn tái diễn. Trách nhiệm thuộc về khâu quy hoạch, đầu tư hạ tầng hay công tác quản lý, vận hành.

Đại biểu Đinh Trung Kiên, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ, Chủ tịch Hội Nông dân đặc khu Vân Đồn, chất vấn tại kỳ họp.

Vấn đề an ninh mạng cũng được đại biểu HĐND tỉnh quan tâm tại kỳ họp trong bối cảnh tình trạng lừa đảo qua mạng ngày càng tinh vi, gây thiệt hại lớn cho người dân. Các đại biểu cho rằng, Công an tỉnh phải có các giải pháp hữu hiệu mang tính dài hơi để nâng cao nhận thức cho người dân, đồng thời siết chặt quản lý, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trên không gian mạng.

Điểm nổi bật của phiên chất vấn tại kỳ họp thứ 34 là tinh thần cầu thị, trách nhiệm của các sở, ngành chức năng trong trả lời chất vấn. Các nội dung giải trình không né tránh hạn chế, thẳng thắn nhìn nhận tồn tại và đưa ra lộ trình, giải pháp cụ thể, gắn với trách nhiệm của từng cơ quan. Đánh giá về phiên chất vấn, đại biểu Đinh Trung Kiên, Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ, Chủ tịch Hội Nông dân đặc khu Vân Đồn, cho rằng: Chất vấn lần này không chỉ dừng ở việc hỏi - đáp, mà quan trọng hơn là làm rõ trách nhiệm và cam kết hành động. Các nội dung trả lời chất vấn tại Kỳ họp đã đáp ứng được yêu cầu mà các đại biểu HĐND tỉnh đề ra, đây chính là điều cử tri, nhân dân mong đợi.

Đại tá Lê Hồng Vân, Phó Giám đốc Công an tỉnh, trả lời chất vấn.

Ông Đào Hữu Giang (khu Nam Mẫu 2, phường Yên Tử) đánh giá: Qua theo dõi, phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 34 HĐND tỉnh làm rõ nhiều vấn đề bức xúc từ thực tiễn, thể hiện rõ vai trò giám sát, phản biện của cơ quan dân cử. Tinh thần thẳng thắn, trách nhiệm của đại biểu cùng sự nghiêm túc trong giải trình của các sở, ngành không chỉ tạo chuyển biến trong điều hành, mà còn góp phần củng cố niềm tin của cử tri và nhân dân vào hiệu lực, hiệu quả của chính quyền.

Sớm đưa nghị quyết đi vào cuộc sống

Sau 2 ngày làm việc với tinh thần trách nhiệm cao, phát huy trí tuệ của đại biểu HĐND tỉnh, Kỳ họp lần thứ 34 HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIV nhiệm kỳ 2021-2026 đã thành công tốt đẹp, thông qua 31 nghị quyết với sự đồng thuận rất cao của các đại biểu HĐND tỉnh tham dự kỳ họp, đã cụ thể hóa kịp thời chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, phù hợp với tình hình và điều kiện thực tế của địa phương, có ý nghĩa quan trọng, tác động đến nhiều mặt của đời sống xã hội, góp phần quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2026 và những năm tiếp theo đã được xác định tại Nghị quyết Đại hội XVI của Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2025-2030 và Nghị quyết số 05-NQ/TU (ngày 9/12/2025) của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh.

Đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, phát biểu bế mạc kỳ họp.

Phát biểu bế mạc Kỳ họp, đồng chí Trịnh Thị Minh Thanh, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, đề nghị UBND tỉnh tập trung chỉ đạo quyết liệt đôn đốc để hoàn thành các mục tiêu chỉ tiêu đề ra trong năm 2025; tổ chức triển khai thực hiện ngay kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2026 và cả giai đoạn 2026-2030; dự toán ngân sách nhà nước năm 2026; xây dựng kịch bản tăng trưởng hàng tháng, quý, năm để phấn đấu hoàn thành vượt chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế năm 2026 đã đề ra (12,5%).

Các đại biểu biểu quyết thông qua các nghị quyết tại kỳ họp.

Đồng thời, đề nghị UBND tỉnh sớm ban hành kế hoạch triển khai cụ thể từng nghị quyết; phân công rõ cơ quan chủ trì, đơn vị phối hợp, nguồn lực thực hiện và thời hạn hoàn thành; tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời tháo gỡ khó khăn, bảo đảm các nghị quyết được tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, đồng bộ và thực chất. UBND tỉnh và các tổ chức thành viên, các ngành, các cấp đẩy mạnh công tác giáo dục, tuyên truyền để thống nhất về nhận thức, tạo sự đồng thuận trong nhân dân, khắc phục khó khăn, góp phần đẩy mạnh sự nghiệp phát triển KT-XH của tỉnh.

Kỳ họp thứ 34 HĐND tỉnh Quảng Ninh khóa XIV thành công tốt đẹp, để lại dấu ấn rõ nét về tinh thần trách nhiệm, trí tuệ và sự đồng thuận cao của cơ quan dân cử trước những vấn đề lớn của tỉnh. Những nghị quyết được thông qua không chỉ là cơ sở pháp lý quan trọng cho công tác điều hành, mà còn thể hiện khát vọng phát triển, tầm nhìn chiến lược và quyết tâm chính trị của tỉnh trong giai đoạn mới. Vấn đề đặt ra sau kỳ họp là sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ của cả hệ thống chính trị để nhanh chóng đưa các nghị quyết đi vào cuộc sống, biến quyết sách thành hành động cụ thể, hiệu quả, đáp ứng kỳ vọng của cử tri và nhân dân, góp phần xây dựng Quảng Ninh phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn 2026-2030.