Quốc hội thông qua Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi)

Sáng 11/12, tiếp tục Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XV, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Quốc hội làm việc tại hội trường, biểu quyết thông qua Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi) với 92,18% đại biểu tham gia biểu quyết tán thành.

Kết quả biểu quyết thông qua Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi). Ảnh: Ngọc Nam

Trước khi tiến hành biểu quyết, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi). Sau đó, Quốc hội tiến hành biểu quyết thông qua bằng hình thức biểu quyết điện tử. Kết quả 436/436 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành (chiếm 92,18% tổng số Đại biểu Quốc hội), Quốc hội đã thông qua Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi).

Theo Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi), về nội dung dự trữ chiến lược, Chính phủ đã tiếp thu, chỉnh lý về nguyên tắc quản lý hàng dự trữ quốc gia, hàng dự trữ chiến lược thành “Hàng dự trữ quốc gia, hàng dự trữ chiến lược phải được quản lý chặt chẽ, an toàn, bí mật theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước; không để thất thoát, lãng phí; chủ động đáp ứng kịp thời mục tiêu, yêu cầu của dự trữ quốc gia”.

Bên cạnh đó chỉnh lý quy định về chính sách của nhà nước đối với dự trữ quốc gia thành “Nhà nước ưu tiên đầu tư, nghiên cứu, phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong lĩnh vực dự trữ quốc gia để hiện đại hóa hoạt động dự trữ quốc gia”.

Đồng thời chỉnh lý quy định về dự trữ chiến lược đối với tài nguyên thiên nhiên, khoáng sản quan trọng và tài nguyên số như sau: “Tài nguyên; khoáng sản chiến lược, quan trọng; năng lượng quốc gia; sản phẩm công nghệ cao đáp ứng yêu cầu về chiến lược an ninh kinh tế, an ninh năng lượng, an ninh lương thực”.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng trình bày Báo cáo
 giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Dự trữ quốc gia (sửa đổi). Ảnh: Như Ý

Về nội dung xã hội hóa dự trữ quốc gia, Chính phủ đã tiếp thu, chỉnh lý dự thảo như sau: “Đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp tham gia dự trữ chiến lược được ưu đãi về thuế, tín dụng và các chính sách ưu đãi khác theo quy định của Chính phủ trong từng thời kỳ; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước và các thành phần tham gia dự trữ chiến lược” và “Mua, bán hàng dự trữ chiến lược có sử dụng từ nguồn ngân sách nhà nước và nguồn ngoài ngân sách nhà nước được thực hiện theo cơ chế thỏa thuận, tự nguyện, hợp đồng theo quy định của Chính phủ và quy định của pháp luật khác có liên quan; Mua, bán hàng dự trữ chiến lược từ nguồn hợp pháp của đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp do đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp tự thực hiện, được Nhà nước hỗ trợ chi phí quản lý, bảo quản và các khoản hỗ trợ khác theo quy định của Chính phủ”.

Về phạm vi dự trữ chiến lược, dự thảo Luật không đặt vấn đề dự trữ tiền, vàng, ngoại tệ vì đã được thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân hàng và pháp luật khác có liên quan;

Về hội nhập, hợp tác quốc tế trong dự trữ, dự thảo Luật đã quy định “Chủ động hội nhập, hợp tác quốc tế, trao đổi, chia sẻ nguồn lực trong hoạt động dự trữ quốc gia bảo đảm lợi ích và chủ quyền quốc gia”;

Về thí điểm mô hình dự trữ quay vòng sẽ được Chính phủ nghiên cứu khi xây dựng Nghị định để đảm bảo tính khả thi, hiệu quả, tránh lãng phí ngân sách nhà nước.

Đối với chế độ, chính sách đối với người làm công tác dự trữ quốc gia, dự thảo Luật kế thừa và giữ nguyên quy định hiện hành, không bổ sung các loại phụ cấp mới. Thực tiễn trong suốt hơn 12 năm qua, chính sách này đã được thực hiện ổn định, tạo điều kiện yên tâm công tác cho cán bộ, công chức dự trữ quốc gia còn có nhiều khó khăn, thu nhập rất thấp. Đặc biệt là cán bộ, công chức dự trữ quốc gia phải thực hiện nhiệm vụ cấp bách, kịp thời xuất cấp, giao hàng dự trữ quốc gia trong điều kiện rất khó khăn, nguy hiểm do thiên tai, mưa, bão, lũ lụt, sạt lở… cho các địa phương cần cứu trợ khẩn cấp.

Thu Trang