Toàn văn Bài phát biểu của đồng chí Hoàng Giang - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Bế mạc Kỳ họp thứ 3 - HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031
Sáng ngày 30/6/2026, sau thời gian làm việc khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ và trách nhiệm, Kỳ họp thứ 3 Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai khóa XVII đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra và thành công tốt đẹp. Đồng chí Hoàng Giang - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh đã phát biểu bế mạc kỳ họp. Dưới đây là toàn văn bài phát biểu bế mạc kỳ họp của đồng chí Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh.
Kính thưa các đồng chí lãnh đạo tỉnh!
Thưa các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh!
Thưa cán bộ, chiến sỹ, cử tri và nhân dân trong tỉnh!
Sau gần 02 ngày làm việc khẩn trương, nghiêm túc, dân chủ, trách nhiệm cao, Kỳ họp thứ 3 (kỳ họp thường lệ giữa năm 2026) Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai khóa 17, nhiệm kỳ 2026 - 2031 đã hoàn thành toàn bộ nội dung, chương trình đề ra.
Thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi trân trọng cảm ơn đồng chí Bí thư Tỉnh ủy đã tới dự, phát biểu chỉ đạo và động viên Kỳ họp. Trân trọng cảm ơn các đồng chí lãnh đạo tỉnh; các vị đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh; đại diện các sở, ban, ngành, địa phương; các cơ quan thông tấn, báo chí; cùng toàn thể cử tri và Nhân dân trong tỉnh đã quan tâm theo dõi, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, trách nhiệm, góp phần quan trọng vào thành công của kỳ họp.
Kính thưa các vị đại biểu,
Thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh,
Tại kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh đã xem xét các báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các cơ quan tư pháp; nghe các báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh; thảo luận về kết quả phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2026; xem xét kết quả giải quyết kiến nghị của cử tri, kết quả giám sát, kết quả thực hiện các nội dung chất vấn và nhiều vấn đề quan trọng khác.
Qua thảo luận, Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất đánh giá: trong 6 tháng đầu năm 2026, mặc dù phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, song tỉnh ta đã đạt được nhiều kết quả tích cực, khá toàn diện trên các lĩnh vực: Kinh tế tiếp tục duy trì đà tăng trưởng khá; các lĩnh vực văn hóa - xã hội, giáo dục, y tế, an sinh xã hội được quan tâm; quốc phòng, an ninh được giữ vững; công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế có nhiều chuyển biến tích cực, tạo nền tảng quan trọng để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của cả năm 2026. Những kết quả này thể hiện sự nỗ lực lớn, quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh.
Tuy nhiên, nhiệm vụ của năm 2026 cũng như nhiệm kỳ 2026-2030 còn rất lớn với yêu cầu ngày càng cao về tiến độ và chất lượng. Điều quan trọng sau kỳ họp này là không dừng lại ở việc “đã nhận diện được hạn chế, tồn tại”, mà chúng ta phải chuyển ngay sang trạng thái hành động: “Mỗi hạn chế phải đi kèm giải pháp khắc phục; mỗi vướng mắc phải gắn với một đầu mối chịu trách nhiệm; mỗi cam kết phải được lượng hóa bằng thời hạn và kết quả cụ thể”.
Do vậy, cần bám sát quan điểm lãnh đạo xuyên suốt của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã đề ra là Kiên định về mục tiêu, linh hoạt về giải pháp. Càng khó khăn, càng phải đổi mới tư duy, đổi mới phương pháp điều hành; chủ động nhận diện và khơi thông các điểm nghẽn; huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực; phát huy cao nhất trách nhiệm của từng cấp, từng ngành, từng cơ quan, đơn vị, địa phương, nhất là trách nhiệm người đứng đầu, để hoàn thành toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra.
Trên tinh thần đó, ngay sau kỳ họp, tôi đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở, ban, ngành, các xã, phường tập trung rà soát toàn bộ các nhiệm vụ, chỉ tiêu, dự án, nội dung đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thảo luận, chất vấn và quyết nghị; khẩn trương cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch thực hiện với tinh thần rõ việc, rõ người, rõ tiến độ, rõ sản phẩm, rõ trách nhiệm. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban, các Tổ đại biểu và từng đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh cần tiếp tục theo dõi, giám sát đến cùng việc thực hiện nghị quyết, kết luận sau giám sát, lời hứa sau chất vấn; lấy chuyển biến trong thực tiễn, sự hài lòng của cử tri, Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp.
Kính thưa các vị đại biểu,
Thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh,
Trên cơ sở xem xét kỹ lưỡng các tờ trình, dự thảo nghị quyết, báo cáo thẩm tra và ý kiến thảo luận của đại biểu, Hội đồng nhân dân tỉnh đã biểu quyết thông qua 31 nghị quyết quan trọng thuộc thẩm quyền. Đây không chỉ là những văn bản pháp lý đơn thuần, mà phải trở thành công cụ điều hành, tháo gỡ khó khăn để khơi thông nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương và phục vụ doanh nghiệp, Nhân dân trong tỉnh.
Vì vậy, ngay sau kỳ họp, Tôi đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh khẩn trương rà soát từng nghị quyết vừa được thông qua để cụ thể hoá, chỉ đạo triển khai thực hiện theo hướng: Những nội dung nào đã đủ điều kiện thì triển khai ngay; nội dung nào còn vướng thì phải xác định rõ vướng ở đâu, cơ quan nào chịu trách nhiệm tháo gỡ, thời hạn hoàn thành là khi nào. Không để tình trạng nghị quyết đã ban hành nhưng chậm hướng dẫn, chậm bố trí nguồn lực, chậm triển khai, làm giảm hiệu quả chính sách và niềm tin của cử tri và Nhân dân.
Kính thưa các vị đại biểu,
Thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh,
Tại Kỳ họp này, Hội đồng nhân dân tỉnh đã giành thời gian thoả đáng để tiến hành chất vấn và trả lời chất vấn, Các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh đã lựa chọn những vấn đề sát thực tiễn, liên quan trực tiếp đến đời sống Nhân dân, hoạt động của doanh nghiệp, hiệu quả quản lý nhà nước và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và chính quyền địa phương.
Các đồng chí lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, thủ trưởng các sở, ngành đã nghiêm túc trả lời, giải trình, nêu nguyên nhân, trách nhiệm và giải pháp khắc phục. Hội đồng nhân dân tỉnh ghi nhận tinh thần trách nhiệm đó, nhưng yêu cầu cao hơn sau chất vấn là phải có chuyển biến thực chất.
Ngay sau Kỳ họp này, tôi đề nghị cần đổi mới việc theo dõi cam kết sau chất vấn; nội dung này cần phải được thực hiện theo hướng rõ hơn, chặt chẽ hơn, công khai, minh bạch hơn và hiệu quả hơn. Mỗi nội dung đã chất vấn, mỗi cam kết đã nêu tại hội trường phải được theo dõi bằng thời gian biểu cụ thể. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh cần giám sát thực hiện lời hứa sau chất vấn; không để tình trạng trả lời, cam kết, nhưng chuyển biến chậm, hoặc vấn đề cử tri kiến nghị nhiều lần mà chưa được giải quyết kịp thời.
Kính thưa các vị đại biểu,
Thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh,
Nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2026 là rất nặng nề. Để hoàn thành mục tiêu “năm đầu tiên hoàn thành dự toán thu ngân sách Trung ương giao ngay trong Quý 3 và hoàn thành 100% chỉ tiêu giải ngân vốn đầu tư công”, quyết tâm đạt mục tiêu tăng trưởng 2 con số - mới được điều chỉnh theo Nghị quyết số 168 ngày 27/6/2026 của Chính phủ, thì chúng ta không thể làm theo cách cũ, không thể điều hành theo tư duy bình quân, càng không thể để công việc trôi theo thời gian. Tôi đề nghị sau kỳ họp này, HĐND tỉnh, các ban của HĐND tỉnh cần phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành của UBND tỉnh tập trung thực hiện mạnh mẽ 06 chuyển đổi trong chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện.
Một là, chuyển từ tư duy “hoàn thành thủ tục” sang tư duy “tạo kết quả cụ thể”: Mỗi nhiệm vụ, mỗi dự án, mỗi chính sách phải được đánh giá bằng kết quả cuối cùng, đó là: tăng trưởng có đạt không, vốn có giải ngân được không, dự án có hoàn thành không, doanh nghiệp có bớt khó không, người dân có được hưởng lợi không.
Hai là, chuyển từ “phối hợp chung chung” sang “trách nhiệm cá nhân rõ ràng”: Việc nào cũng phải có cơ quan chủ trì, người chịu trách nhiệm, thời hạn hoàn thành. Những việc liên ngành, liên cấp càng phải rõ đầu mối điều phối, không để công việc bị đẩy qua đẩy lại, kéo dài thời gian xử lý.
Ba là, chuyển từ “giải quyết theo hồ sơ” sang “giải quyết triệt để vấn đề”: Đối với đầu tư công, giải phóng mặt bằng, đất đai, môi trường, khoáng sản, thủ tục đầu tư, nhà ở xã hội, giao thông nông thôn, nước sinh hoạt, y tế cơ sở, trường học vùng cao, không chỉ nhìn từng hồ sơ riêng lẻ, mà phải nhìn tổng thể vấn đề để tháo gỡ căn cơ, tránh xử lý vụ việc này lại phát sinh vụ việc khác.
Bốn là, chuyển từ “quản lý hành chính” sang “phục vụ và kiến tạo phát triển”: Cải cách hành chính, chuyển đổi số, định danh điện tử, dịch vụ công trực tuyến phải hướng đến giảm thời gian, giảm chi phí, giảm tiếp xúc không cần thiết, tăng tính minh bạch và nâng cao sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp. Cán bộ, công chức phải xem sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp là tiêu chí quan trọng để đánh giá kết quả công việc.
Năm là, chuyển từ “xây dựng chính sách theo quy trình” sang “phối hợp từ sớm, từ xa, đồng hành ngay từ bước hình thành chính sách”: Các sở, ngành được giao tham mưu, chủ trì xây dựng nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, nghiên cứu kỹ các quy định hiện hành của pháp luật, đánh giá đầy đủ cơ sở thực tiễn, đối tượng tác động, nguồn lực thực hiện và chịu trách nhiệm đến cùng về chất lượng hồ sơ, nội dung chính sách, tính khả thi của nghị quyết. Các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh cần chủ động phối hợp, tham gia ý kiến, thẩm tra, phản biện ngay từ khâu xây dựng chính sách; kịp thời chỉ rõ những nội dung còn vướng, còn thiếu, còn chưa rõ để cùng hoàn thiện trước khi trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
Mỗi chính sách khi ban hành phải bảo đảm đúng thẩm quyền, đúng quy trình, đúng quy định của pháp luật; đồng thời phải có tính đổi mới, tính đột phá, tính riêng có của địa phương, đáp ứng yêu cầu phát triển và nguyện vọng chính đáng của cử tri, Nhân dân.
Sáu là, chuyển từ “giám sát theo chương trình” sang “giám sát theo kết quả và tác động”: Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban, các Tổ đại biểu và từng đại biểu cần tiếp tục đổi mới hoạt động giám sát; lựa chọn đúng vấn đề, giám sát đến cùng, đeo bám đến khi có chuyển biến cụ thể.
Trên tinh thần đó, đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh cần tiếp tục đổi mới phương thức chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội; tăng cường kỷ luật kỷ cương, nâng cao trách nhiệm giải trình trong hoạt động công vụ; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước theo hướng “rõ người, rõ việc, rõ nguồn lực, rõ lộ trình, rõ kết quả, rõ sản phẩm”.
Đề nghị Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh cần tiếp tục đổi mới mạnh mẽ hơn nữa hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh. Mỗi nghị quyết sau khi ban hành phải có giám sát thực hiện; mỗi kiến nghị sau giám sát phải được theo dõi đến cùng; mỗi lời hứa sau chất vấn phải được kiểm chứng bằng kết quả cụ thể; mỗi đại biểu phải tiếp tục giữ mối liên hệ chặt chẽ với cử tri, sâu sát cơ sở, phản ánh kịp thời những vấn đề phát sinh từ thực tiễn.
Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan báo chí, truyền thông tiếp tục phối hợp tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh; đồng thời phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội, góp phần tạo đồng thuận và kiểm soát hiệu quả quá trình tổ chức thực hiện.
Kính thưa các vị đại biểu,
Thưa cử tri và Nhân dân trong tỉnh,
Kỳ họp thứ 3, Hội đồng nhân dân tỉnh khóa 17 đã thành công tốt đẹp. Thay mặt Chủ tọa kỳ họp, tôi trân trọng cảm ơn các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, các vị khách quý; cảm ơn các cơ quan tham mưu, phục vụ, các cơ quan thông tấn, báo chí, truyền thanh, truyền hình; cảm ơn cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh đã quan tâm theo dõi, đóng góp ý kiến, giám sát hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh. Tôi tin tưởng rằng, với sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, sự giám sát, đồng hành của Hội đồng nhân dân tỉnh, sự điều hành quyết liệt của Ủy ban nhân dân tỉnh, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh, Lào Cai sẽ hoàn thành toàn diện các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2026, tạo nền tảng vững chắc cho giai đoạn phát triển mới.
Tôi xin tuyên bố bế mạc Kỳ họp thứ 3, Hội đồng nhân dân tỉnh Lào Cai khóa 17, nhiệm kỳ 2026-2031.
Kính chúc các đồng chí lãnh đạo tỉnh, các vị đại biểu, các vị khách quý cùng toàn thể cử tri và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh sức khỏe, hạnh phúc và thành công.
Xin trân trọng cảm ơn!
