LÀO CAI NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TỔ CHỨC ĐẢNG VÀ ĐỘI NGŨ ĐẢNG VIÊN, TẠO NỀN TẢNG VỮNG CHẮC CHO PHÁT TRIỂN TRONG GIAI ĐOẠN MỚI

Trong tiến trình đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tỉnh Lào Cai luôn xác định xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên là nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa quyết định đối với hiệu lực lãnh đạo và hiệu quả thực hiện nhiệm vụ chính trị. Bằng sự lãnh đạo quyết liệt, đồng bộ, những cách làm chủ động, sáng tạo và sự quan tâm toàn diện từ tỉnh đến cơ sở, công tác quản lý tổ chức đảng và đảng viên trên địa bàn tỉnh đã đạt nhiều kết quả quan trọng, tạo nền tảng chính trị vững chắc để Lào Cai phát huy tiềm năng, lợi thế, hiện thực hóa khát vọng phát triển trong giai đoạn mới.

Kiện toàn tổ chức đảng đồng bộ với đổi mới tổ chức bộ máy

Một trong những dấu ấn nổi bật trong công tác xây dựng Đảng của Lào Cai thời gian qua là sự chủ động, quyết liệt trong sắp xếp, kiện toàn hệ thống tổ chức đảng đồng bộ với quá trình đổi mới tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Đây không đơn thuần là việc điều chỉnh đầu mối tổ chức hay thay đổi quan hệ trực thuộc, mà là quá trình tổ chức lại hệ thống lãnh đạo, bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện, thống nhất của Đảng trong điều kiện không gian phát triển, quy mô quản lý và phương thức vận hành của bộ máy chính quyền có những thay đổi căn bản.

Đặc biệt, sau hợp nhất tỉnh và triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Lào Cai đứng trước yêu cầu phải đồng thời giải quyết nhiều nhiệm vụ lớn: sắp xếp tổ chức đảng, kiện toàn cấp ủy, bố trí cán bộ, chuyển giao tổ chức và đảng viên, hoàn thiện hồ sơ, dữ liệu, xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm quản lý; đồng thời duy trì liên tục hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo tại các địa phương, cơ quan, đơn vị.

Nhận thức sâu sắc yêu cầu đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo rà soát toàn diện hệ thống tổ chức đảng; chủ động kiện toàn các tổ chức phù hợp với mô hình bộ máy mới; gắn việc sắp xếp với hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quy chế làm việc và phân công trách nhiệm.

Đáng chú ý, tỉnh đã thực hiện chuyển đổi định danh 103 đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy từ đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở thành đảng bộ cơ sở trực thuộc Tỉnh ủy. Đồng thời, từ ngày 1/9/2026, đưa vào hoạt động thí điểm hai đảng bộ cơ sở trực thuộc Tỉnh ủy, gồm Đảng bộ Hội đồng nhân dân tỉnh với 4 chi bộ, 58 đảng viên và Đảng bộ Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể tỉnh với 14 chi bộ, 334 đảng viên.

Việc tổ chức lại hệ thống tổ chức đảng theo mô hình mới góp phần tinh gọn đầu mối, giảm khâu trung gian, tăng tính thống nhất trong lãnh đạo, chỉ đạo, đồng thời đặt nền tảng cho việc đổi mới phương thức quản lý và nâng cao trách nhiệm của từng cấp ủy.

Ở cơ sở, việc sắp xếp tổ chức đảng được triển khai đồng bộ với điều chỉnh địa giới, tổ chức lại thôn, bản, tổ dân phố và các cơ sở giáo dục. Toàn tỉnh đã giảm 1.232 chi bộ thôn, tổ dân phố, tương ứng 43,36%, gắn với sáp nhập 1.297 thôn, bản; giảm 327 tổ chức đảng trường học, tương ứng 37,6%, gắn với sáp nhập 537 cơ sở giáo dục.

Đến ngày 31/10/2026, Đảng bộ tỉnh Lào Cai có 105 đảng bộ trực thuộc Tỉnh ủy, gồm 99 đảng bộ xã, phường và 6 đảng bộ thuộc các cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; 389 đảng bộ trực thuộc cơ sở; 23 đảng bộ bộ phận; 4.904 chi bộ, trong đó có 1.609 chi bộ thôn, tổ dân phố, với trên 126 nghìn đảng viên.

Những con số đó phản ánh quy mô của hệ thống tổ chức đảng sau sắp xếp, đồng thời cho thấy khối lượng công việc rất lớn mà tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện.

Điểm đáng chú ý trong quá trình này là Lào Cai không chỉ quan tâm đến việc sắp xếp tổ chức về mặt hình thức mà đặc biệt coi trọng tính kế thừa, liên tục trong hoạt động. Việc chuyển giao tổ chức đảng, đảng viên được gắn với bàn giao hồ sơ, tài chính đảng, con dấu, tài sản, dữ liệu và những nhiệm vụ đang thực hiện.

Quan điểm xuyên suốt là tổ chức bộ máy có thể thay đổi nhưng sự lãnh đạo của Đảng không được gián đoạn; phạm vi quản lý có thể mở rộng nhưng trách nhiệm của từng cấp ủy, từng tổ chức đảng phải được xác định rõ ràng.

Đây là yếu tố quan trọng giúp các tổ chức đảng từng bước ổn định hoạt động, duy trì sự thống nhất trong lãnh đạo và bảo đảm tính liên tục trong thực hiện nhiệm vụ chính trị.

Đổi mới phương thức lãnh đạo, đề cao trách nhiệm và kỷ luật, kỷ cương

Cùng với kiện toàn tổ chức, Lào Cai đặc biệt chú trọng đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy, nâng cao hiệu lực quản lý tổ chức đảng và trách nhiệm thực thi nhiệm vụ của cán bộ, đảng viên.

Tỉnh xác định, tổ chức đảng vững mạnh không chỉ được đánh giá bằng cơ cấu tổ chức hợp lý, hệ thống quy chế đầy đủ, mà quan trọng hơn là năng lực lãnh đạo, khả năng tổ chức thực hiện và kết quả giải quyết những vấn đề thực tiễn.

Trên tinh thần đó, các cấp ủy trong Đảng bộ tỉnh tiếp tục thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách; chú trọng hoàn thiện quy chế làm việc, phân định thẩm quyền, xác định trách nhiệm của tập thể và cá nhân, nhất là người đứng đầu.

Một điểm mới đáng chú ý là việc đổi mới phương thức giao nhiệm vụ theo hướng rõ mục tiêu, rõ trách nhiệm, rõ thời hạn, rõ sản phẩm và kết quả thực hiện.

Tỉnh đẩy mạnh ứng dụng bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả công việc (KPI), từng bước lượng hóa kết quả thực hiện nhiệm vụ của tập thể, cá nhân, khắc phục tình trạng đánh giá chung chung, thiếu căn cứ thực tiễn.

Cùng với đó, việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương, khắc phục biểu hiện né tránh, đùn đẩy trách nhiệm được xác định là yêu cầu thường xuyên. Chỉ thị số 38-CT/TU ngày 30/7/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy là một trong những căn cứ quan trọng để nâng cao tinh thần trách nhiệm, tính chủ động và hiệu quả phối hợp trong thực thi nhiệm vụ.

Đổi mới phương thức lãnh đạo còn được thể hiện trong việc nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, sinh hoạt chi bộ, gắn nội dung sinh hoạt với nhiệm vụ chính trị và những vấn đề cụ thể tại cơ sở.

Thay vì chỉ dừng lại ở phổ biến, quán triệt văn bản, yêu cầu đặt ra là mỗi kỳ sinh hoạt phải phát huy dân chủ, đề cao tự phê bình và phê bình, làm rõ trách nhiệm, xác định những công việc cần thực hiện và có cơ chế kiểm tra kết quả.

Đặc biệt, Lào Cai chú trọng kết hợp giữa giáo dục, phòng ngừa với kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế, khuyết điểm ngay từ cơ sở.

Trong 9 tháng đầu năm 2026, cấp ủy các cấp đã kiểm tra 389 tổ chức đảng, 3.049 đảng viên; kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 2 tổ chức đảng và 6 đảng viên. Ủy ban kiểm tra các cấp kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 10 tổ chức đảng, 59 đảng viên; giám sát chuyên đề đối với 375 tổ chức đảng và 769 đảng viên.

Những kết quả này cho thấy sự quan tâm của tỉnh trong việc tăng cường kiểm soát quyền lực, giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương, đồng thời củng cố ý thức trách nhiệm của tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên.

Tinh thần xuyên suốt là kiểm tra, giám sát không chỉ nhằm phát hiện, xử lý vi phạm mà còn phải góp phần phòng ngừa, cảnh báo, giúp tổ chức đảng và đảng viên tự điều chỉnh, nâng cao chất lượng thực hiện nhiệm vụ.

Chú trọng phát triển đảng viên, củng cố nền tảng chính trị từ cơ sở

Đối với một tỉnh có địa bàn rộng, nhiều vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, điều kiện kinh tế - xã hội giữa các khu vực còn khác biệt như Lào Cai, công tác phát triển và nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên có ý nghĩa đặc biệt quan trọng.

Đảng viên không chỉ là lực lượng trực tiếp thực hiện nghị quyết của Đảng mà còn là những hạt nhân chính trị, những người tiên phong trong vận động Nhân dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng đời sống văn hóa, giữ gìn an ninh, trật tự và củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

Xuất phát từ đặc điểm đó, Ban Thường vụ Tỉnh ủy luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác tạo nguồn, bồi dưỡng, kết nạp đảng viên; chú trọng những địa bàn, lĩnh vực có ý nghĩa chiến lược đối với việc củng cố tổ chức đảng.

Trọng tâm là phát triển đảng viên ở khu vực nông thôn, vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, trong lực lượng vũ trang, học sinh, sinh viên và doanh nghiệp ngoài khu vực nhà nước.

Từ sau Đại hội XIII của Đảng đến ngày 31/10/2026, toàn Đảng bộ tỉnh đã kết nạp 20.202 đảng viên, trong đó có 11.052 đảng viên là người dân tộc thiểu số, 333 học sinh, 102 sinh viên và 379 đảng viên là người có tôn giáo.

Đặc biệt, số đảng viên mới là người dân tộc thiểu số chiếm khoảng 54,7% tổng số đảng viên được kết nạp trong giai đoạn này. Đây là kết quả có ý nghĩa quan trọng đối với việc củng cố vai trò lãnh đạo của Đảng ở cơ sở, nhất là tại các địa bàn vùng cao, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Việc quan tâm phát triển đảng viên trong học sinh, sinh viên cũng thể hiện định hướng xây dựng lực lượng kế cận, bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, khơi dậy khát vọng cống hiến trong thế hệ trẻ.

Tuy nhiên, quan điểm của tỉnh không phải chạy theo số lượng đơn thuần. Công tác phát triển đảng viên luôn được gắn với yêu cầu bảo đảm tiêu chuẩn, chất lượng, động cơ phấn đấu đúng đắn, phẩm chất đạo đức và kết quả rèn luyện, cống hiến của quần chúng.

Song song với kết nạp đảng viên mới, công tác quản lý hồ sơ, cấp thẻ, chuyển sinh hoạt đảng, phân công nhiệm vụ, giáo dục, rèn luyện và đánh giá đảng viên được quan tâm thực hiện.

Trong giai đoạn từ sau Đại hội XIII đến ngày 31/10/2026, toàn tỉnh đã cấp thẻ cho 21.724 đảng viên.

Các cấp ủy, chi bộ chú trọng phân công nhiệm vụ phù hợp với chức trách, điều kiện và năng lực của từng đảng viên; tăng cường quản lý đảng viên nơi cư trú, đảng viên nghỉ hưu, chuyển công tác, đi làm ăn xa và những trường hợp thường xuyên thay đổi nơi làm việc.

Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng được triển khai đồng bộ. Tỉnh đã tổ chức quán triệt 21 văn bản chỉ đạo mới của Trung ương, kết hợp trực tiếp và trực tuyến, với tỷ lệ đảng viên tham gia đạt 98,44%.

Việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh được chú trọng gắn với trách nhiệm nêu gương, thực hiện nhiệm vụ chính trị, xây dựng tác phong công tác và giữ gìn phẩm chất của cán bộ, đảng viên.

Từ đó, từng bước chuyển yêu cầu xây dựng Đảng từ nhận thức thành hành động, từ cam kết thành kết quả cụ thể trong công việc và đời sống.

Chuyển đổi số tạo chuyển biến trong quản lý tổ chức đảng và đảng viên

Một dấu ấn đáng chú ý khác trong công tác xây dựng Đảng của Lào Cai là việc đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ và chuyển đổi số, từng bước đổi mới phương thức quản lý tổ chức đảng và đảng viên.

Trong điều kiện số lượng đảng viên lớn, địa bàn rộng, nhiều xã vùng cao, giao thông và điều kiện tiếp cận công nghệ còn khó khăn, việc xây dựng hệ thống dữ liệu thống nhất có ý nghĩa quan trọng đối với nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo.

Tỉnh đã tập trung triển khai Cơ sở dữ liệu đảng viên 4.0, Sổ tay đảng viên điện tử, hệ thống điều hành tác nghiệp và các nền tảng số dùng chung.

Đến ngày 6/11/2026, toàn tỉnh đã làm sạch dữ liệu 4.977/4.978 tổ chức đảng, đạt 99,96%; làm sạch 94.787/118.388 hồ sơ đảng viên, đạt 80,06%; số hóa 20.634/126.209 hồ sơ đảng viên, đạt 16,35%.

Đối với Sổ tay đảng viên điện tử, đã thực hiện phân quyền quản lý tại 103/103 đảng bộ trực thuộc trong phạm vi triển khai, với 16.735 tài khoản quản trị.

Đáng chú ý, có 98.217/113.118 đảng viên truy cập, sử dụng thường xuyên, đạt 86,8%; 3.537/4.516 chi bộ đăng ký lịch sinh hoạt trên hệ thống, đạt 78,3%; 3.097 chi bộ cập nhật kết quả sinh hoạt, đạt 68,6%.

Những kết quả này phản ánh sự chuyển biến trong việc đưa công nghệ số vào hoạt động của tổ chức đảng, từ quản lý hồ sơ, cập nhật thông tin đến hỗ trợ sinh hoạt, giao nhiệm vụ và theo dõi kết quả thực hiện.

Tuy nhiên, giá trị của chuyển đổi số không chỉ nằm ở số lượng tài khoản được tạo lập hay hồ sơ được số hóa. Điều quan trọng hơn là khả năng nâng cao chất lượng quản lý, giúp cấp ủy nắm chắc tình hình tổ chức đảng, đảng viên, kịp thời phát hiện những vấn đề phát sinh và nâng cao hiệu quả điều hành.

Vì vậy, Lào Cai xác định phải kết hợp chặt chẽ giữa quản lý trên môi trường số với quản lý trực tiếp; giữa dữ liệu điện tử với việc nắm bắt tư tưởng, phẩm chất, trách nhiệm và kết quả thực hiện nhiệm vụ của từng đảng viên.

Đây là hướng tiếp cận phù hợp với đặc thù địa bàn miền núi, nơi chuyển đổi số cần được triển khai đồng thời với nâng cao năng lực cán bộ cơ sở, hoàn thiện hạ tầng và hỗ trợ những nhóm đảng viên còn hạn chế về kỹ năng công nghệ.

Phát huy vai trò Nhân dân, xây dựng Đảng từ sự đồng thuận xã hội

Trong công tác quản lý tổ chức đảng và đảng viên, Lào Cai không chỉ chú trọng các nguyên tắc, quy định trong nội bộ Đảng mà còn đặc biệt quan tâm phát huy vai trò giám sát, phản biện của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân.

Đây là một trong những nội dung quan trọng nhằm nâng cao trách nhiệm giải trình, củng cố mối quan hệ mật thiết giữa Đảng với Nhân dân và tạo sự đồng thuận trong quá trình thực hiện những nhiệm vụ lớn của địa phương.

Theo số liệu tổng hợp trong báo cáo, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đã tổ chức trên 167 cuộc giám sát, kiểm tra chuyên đề, tập trung vào những vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích của Nhân dân như thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng, vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp và thực hiện chính sách an sinh xã hội; tham gia phản biện, góp ý đối với 78 dự thảo văn bản, chính sách của địa phương.

Toàn tỉnh đã tổ chức 88 hội nghị đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với Nhân dân; 323 hội nghị tiếp xúc cử tri; theo dõi, trả lời 100% kiến nghị của cử tri gửi đến Quốc hội và Hội đồng nhân dân; tiếp nhận, giải quyết 254/254 đơn thư khiếu nại, tố cáo gửi đến Tỉnh ủy và Ban Nội chính Tỉnh ủy.

Việc ban hành “Cẩm nang thực hiện dân chủ ở cơ sở”, vận hành ứng dụng Công dân số LaoCai-S tiếp tục mở rộng các kênh tiếp nhận phản ánh, kiến nghị, tạo điều kiện để Nhân dân tham gia giám sát hoạt động của cơ quan công quyền và đội ngũ cán bộ, đảng viên.

Những kết quả đó thể hiện sự quan tâm của tỉnh trong việc gắn xây dựng Đảng với xây dựng chính quyền phục vụ Nhân dân, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu và coi sự đồng thuận xã hội là một trong những yếu tố quan trọng bảo đảm hiệu quả lãnh đạo.

Cùng với tăng cường giám sát, công tác động viên, ghi nhận những đóng góp của tổ chức đảng và đảng viên được quan tâm thực hiện.

Từ sau Đại hội XIII đến ngày 31/10/2026, toàn Đảng bộ tỉnh đã tặng, truy tặng 22.491 Huy hiệu Đảng; khen thưởng 5.190 lượt tổ chức đảng và 49.111 lượt đảng viên.

Đây không chỉ là sự ghi nhận những đóng góp trong công tác xây dựng Đảng mà còn góp phần giáo dục truyền thống, khơi dậy niềm tự hào, ý thức trách nhiệm và động lực tiếp tục cống hiến của đội ngũ đảng viên.

Xây dựng Đảng vững mạnh, tạo động lực cho khát vọng phát triển

Nhìn từ thực tiễn Lào Cai, có thể thấy công tác quản lý tổ chức đảng và đảng viên đang từng bước chuyển mạnh theo hướng toàn diện, chặt chẽ, thực chất hơn.

Từ kiện toàn tổ chức, đổi mới phương thức lãnh đạo, tăng cường kỷ luật, kỷ cương đến phát triển đảng viên, chuyển đổi số và phát huy giám sát của Nhân dân, các nhiệm vụ được triển khai trong mối quan hệ gắn bó, hướng đến mục tiêu chung là nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên.

Điểm nổi bật trong cách tiếp cận của Lào Cai là gắn công tác xây dựng Đảng với yêu cầu thực tiễn của một tỉnh miền núi đang chuyển mình mạnh mẽ, có không gian phát triển mới, đồng thời phải giải quyết những vấn đề đặc thù về địa bàn, dân cư, nguồn nhân lực và điều kiện phát triển không đồng đều.

Những kết quả đạt được có ý nghĩa quan trọng, nhưng cũng đặt ra yêu cầu tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức đảng sau sắp xếp, khắc phục những hạn chế trong quản lý đảng viên, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, đẩy mạnh chuyển đổi số và tăng cường trách nhiệm nêu gương.

Trong giai đoạn mới, yêu cầu xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh toàn diện không chỉ đòi hỏi tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả mà còn cần một đội ngũ cán bộ, đảng viên thực sự tiên phong, gương mẫu, có bản lĩnh, năng lực, tinh thần trách nhiệm và khát vọng cống hiến.

Với quyết tâm chính trị cao, sự chủ động trong lãnh đạo, chỉ đạo và những kết quả tích cực đã đạt được, Lào Cai đang từng bước củng cố nền tảng chính trị vững chắc, nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị, tạo động lực để thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng tỉnh phát triển nhanh, bền vững trong giai đoạn mới.