Bộ Tài chính hướng dẫn lập Báo cáo tài chính hợp nhất của đơn vị kế toán hành chính, sự nghiệp
Ngày 22/12/2025, Cục Quản lý giám sát kế toán, kiểm toán đã tổ chức Hội nghị phổ biến Thông tư số 108/2025/TT-BTC ngày 14/11/2025 của Bộ Tài chính hướng dẫn lập báo cáo tài chính hợp nhất của đơn vị kế toán hành chính, sự nghiệp (Thông tư 108).
Hội nghị được tổ chức bằng hình thức trực tiếp kết hợp với trực tuyến, kết nối tới các bộ, ngành Trung ương, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Tại điểm cầu Bộ Tài chính có đại diện một số các đơn vị thuộc Bộ Tài chính, Hiệp hội Kế toán và Kiểm toán Việt Nam, Hội Kiểm toán viên hành nghề Việt Nam.
Ông Bùi Hữu Phú, Phó Cục trưởng Cục Quản lý giám sát kế toán, kiểm toán phát biểu khai mạc
Phát biểu khai mạc tại Hội nghị, ông Bùi Hữu Phú, Phó Cục trưởng Cục Quản lý giám sát kế toán, kiểm toán cho biết, quá trình thực hiện Thông tư số 99/2018/TT-BTC ngày 01/11/2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn lập báo cáo tài chính tổng hợp của đơn vị kế toán nhà nước là đơn vị kế toán cấp trên có hiệu lực thi hành từ năm 2019 (Thông tư 99) đã ghi nhận nhiều kết quả tích cực, góp phần chuẩn hóa công tác lập báo cáo tài chính tổng hợp của các đơn vị kế toán nhà nước.
Việc lập báo cáo tài chính tổng hợp đã góp phần quan trọng trong việc cung cấp thông tin kinh tế, tài chính cho người sử dụng xem xét, đánh giá tình hình tài chính công, kết quả hoạt động, làm cơ sở cho việc đưa ra các quyết định về quản lý, điều hành của các cấp lãnh đạo và những người có liên quan. Đồng thời đảm bảo tính minh bạch và nâng cao trách nhiệm giải trình của các đơn vị kế toán cấp trên về việc tiếp nhận và sử dụng các nguồn lực của nhà nước theo quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, Phó Cục trưởng Cục Quản lý giám sát kế toán, kiểm toán đánh giá qua 7 năm triển khai thực hiện, đến nay cũng có nhiều thay đổi về cơ chế chính sách cũng như tình hình thực tiễn, phát sinh một số bất cập, đòi hỏi phải có nghiên cứu, sửa đổi. Do vậy, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 108 thay thế Thông tư 99, trong đó, nội dung Thông tư 108 có nhiều điểm mới so với Thông tư 99. Vì vậy, để các bộ, ngành, địa phương thuận lợi, kịp thời trong quá trình triển khai thực hiện khi Thông tư số 108 có hiệu lực từ ngày 01/01/2026, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị phổ biến nội dung Thông tư 108 tới các Bộ, ngành và địa phương.
Theo chương trình, Hội nghị đã nghe bà Trần Thị Thu Hương, Quyền Trưởng phòng Phòng quản lý, giám sát kế toán nhà nước, Cục Quản lý giám sát kế toán, kiểm toán giới thiệu các nội dung cơ bản tại Thông tư 108. Theo đó, Thông tư này áp dụng cho các đơn vị kế toán hành chính, sự nghiệp, gồm cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức và đơn vị khác có liên quan.
Bà Hương cũng lưu ý, báo cáo tài chính hợp nhất lập từ báo cáo tài chính/báo cáo tài chính hợp nhất của các đơn vị kế toán trực thuộc hiện có tại thời điểm lập báo cáo tài chính hợp nhất và thuyết minh về sự thay đổi so với kỳ báo cáo năm trước. Đồng thời, cần thông báo thay đổi này để các đơn vị kế toán trực thuộc có căn cứ thuyết minh chi tiết khi lập báo cáo tài chính/báo cáo tài chính hợp nhất.
Bà Trần Thị Thu Hương, Quyền Trưởng phòng Phòng quản lý, giám sát kế toán nhà nước,
Cục Quản lý giám sát kế toán, kiểm toán giới thiệu nội dung Thông tư số 108
Về kỳ lập báo cáo tài chính hợp nhất, đại diện Cục Quản lý giám sát kế toán, kiểm toán chia sẻ, báo cáo tài chính hợp nhất lập cho kỳ kế toán năm kết thúc vào ngày 31 tháng 12 theo quy định của Luật kế toán. Bên cạnh đó, trường hợp đơn vị kế toán trực thuộc có ngày kết thúc kỳ kế toán năm khác ngày 31 tháng 12 thì đơn vị kế toán trực thuộc phải lập và gửi báo cáo cho đơn vị kế toán cấp trên để lập báo cáo tài chính hợp nhất.
Nhấn mạnh về trách nhiệm của đơn vị kế toán cấp trên, bà Hương cho biết, cuối kỳ kế toán năm, đơn vị kế toán cấp trên sẽ tiếp nhận báo cáo tài chính/báo cáo tài chính hợp nhất của đơn vị kế toán trực thuộc; kiểm tra, rà soát thông tin, số liệu trình bày trên báo cáo đã nhận; thực hiện đối chiếu giao dịch nội bộ trong phạm vi lập báo cáo tài chính hợp nhất và tổng hợp số liệu, ghi nhận số liệu bổ sung, bù trừ số liệu các giao dịch nội bộ của cac đơn vị trong phạm vi lập báo cáo tài chính hợp nhất.
Quang cảnh tại điểm cầu Bộ Tài chính
Tại Thông tư cũng đã hướng dẫn cụ thể về mục đích, nguyên tắc, yêu cầu lập báo cáo tài chính hợp nhất; hướng dẫn về hợp cộng số liệu các chỉ tiêu báo cáo cũng như các quy trình lập báo cáo tình hình tài chính hợp nhất và báo cáo kết quả hoạt động hợp nhất; lập báo cáo lưu chuyển tiền tệ hợp nhất; lập thuyết minh báo cáo tài chính hợp nhất và lập báo cáo về những thay đổi trong tài sản thuần hợp nhất.
Đáng lưu ý, đại diện Cục Quản lý giám sát kế toán, kiểm toán chia sẻ, về biểu mẫu báo cáo tài chính, Thông tư 108 đã đồng bộ với thay đổi của chế độ kế toán hành chính sự nghiệp, trong đó cập nhật phù hợp với hoạt động của đơn vị kế toán cấp trên; tăng cường tính minh bạch, hữu ích của thông tin báo cáo và chỉ tiêu thu gọn hơn. Đồng thời, thực hiện cập nhật danh mục mẫu biểu phù hợp với chuẩn mục kế toán công, phù hợp với yêu cầu quản lý về tài sản kết cấu hạ tầng cũng như quy định chỉ lập cho số dư cuối năm/số năm nay trên các biểu chi tiết.
Phát biểu kết luận, Phó Cục trưởng Cục Quản lý giám sát kế toán, kiểm toán Bùi Hữu Phú gửi lời cám ơn tới đại diện các đơn vị tại Hội nghị và nhấn mạnh, Hội nghị đã phổ biến đầy đủ các nội dung cơ bản, trọng tâm của Thông tư, trong đó chú trọng các điểm mới cần lưu ý trong quá trình triển khai thực hiện cũng như lồng ghép, trao đổi trả lời một số nội dung của các đơn vị gửi tới Hội nghị. Trong thời gian tới, trường hợp các đơn vị có nếu có vướng mắc có thể gửi về Bộ Tài chính để được hướng dẫn kịp thời theo thẩm quyền.
LG
