Sửa quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh xổ số

Bộ Tài chính đang chủ trì xây dựng dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh xổ số (thay thế Nghị định số 98/2013/NĐ-CP ngày 28/8/2013 của Chính phủ). Việc sửa đổi này nhằm đồng bộ hóa với hệ thống pháp luật hiện hành, đồng thời tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước và đáp ứng yêu cầu thực tiễn trong giai đoạn hiện nay.

Ảnh minh họa

Theo phân công của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đã chủ trì xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh xổ số (thay thế Nghị định số 98/2013/NĐ-CP ngày 28/8/2013 của Chính phủ) nhằm bảo đảm phù hợp với yêu cầu thực tiễn quản lý nhà nước, tăng cường hiệu lực, hiệu quả của công tác xử phạt vi phạm hành chính và phù hợp với định hướng của Đảng về hoàn thiện hệ thống pháp luật trong giai đoạn hiện nay.

Ngày 28/8/2013, Chính phủ ban hành Nghị định số 98/2013/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính (VPHC) trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm, kinh doanh xổ số, góp phần quan trọng trong việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý đối với công tác xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh xổ số, tạo cơ sở pháp lý rõ ràng, đồng bộ cho các cơ quan quản lý nhà nước trong quá trình thanh, kiểm tra và xử lý VPHC; nâng cao nhận thức pháp luật và ý thức chấp hành của doanh nghiệp, đại lý xổ số và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

Thời gian qua, Quốc hội ban hành Luật Phòng, chống rửa tiền, Luật Phòng, chống khủng bố, Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi), Luật Thanh tra và Chính phủ ban hành các Nghị định hướng dẫn các Luật nêu trên. Bộ Tài chính nhận thấy cần thiết phải rà soát, sửa đổi, bổ sung một số nội dung quy định tại Nghị định số 98/2013/NĐ-CP để đồng bộ với quy định pháp luật hiện hành.

Theo phân công của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đã chủ trì xây dựng, trình Chính phủ ban hành Nghị định của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực kinh doanh xổ số (thay thế Nghị định số 98/2013/NĐ-CP ngày 28/8/2013 của Chính phủ) nhằm bảo đảm phù hợp với yêu cầu thực tiễn quản lý nhà nước, tăng cường hiệu lực, hiệu quả của công tác xử phạt VPHC và phù hợp với định hướng của Đảng về hoàn thiện hệ thống pháp luật trong giai đoạn hiện nay.

Dự thảo Nghị định gồm 04 Chương, 32 Điều, gồm: Chương I về quy định chung (5 Điều); Chương II về hành vi vi phạm, hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực kinh doanh xổ số (19 Điều); Chương III về thẩm quyền lập biên bản VPHC và thẩm quyền xử phạt VPHC trong lĩnh vực kinh doanh xổ số (5 Điều); Chương IV về điều khoản thi hành (3 Điều).

Dự thảo Nghị định có một số nội dung nổi bật như sau:

Về mức phạt tiền, dự thảo Nghị định quy định mức phạt tiền đối với hành vi VPHC quy định tại Nghị định là mức phạt tiền đối với tổ chức tối đa là 200 triệu đồng (trừ 5 hành vi VPHC chỉ áp dụng đối với cá nhân gồm: cạo sửa, tẩy xóa vé xổ số; làm giả vé xổ số để tham gia dự thưởng và lĩnh thưởng; cá nhân không đủ điều kiện tham gia dự thưởng xổ số mua vé xổ số để dự thưởng; sửa chữa, tẩy xóa hoặc giả mạo các tài liệu trong hồ sơ làm đại lý xổ số; sử dụng kết quả xổ số để tổ chức các chương trình dự thưởng không đúng quy định của pháp luật; cung cấp thông tin dự đoán trước kết quả xổ số). Mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 lần mức phạt tiền đối với tổ chức cho cùng hành vi vi phạm.

Về hình thức xử phạt bổ sung, dự thảo Nghị định quy định hình thức xử phạt bổ sung đình chỉ hoạt động kinh doanh xổ số có thời hạn; tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện được sử dụng để vi phạm hành chính.

Thời hiệu xử phạt VPHC trong lĩnh vực kinh doanh xổ số thực hiện theo quy định tại Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản sửa đổi, bổ sung (nếu có). Nghị định cũng đã quy định về thời điểm chấm dứt hành vi vi phạm để tính thời hiệu xử phạt đối với một số hành vi vi phạm cụ thể.

Căn cứ quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền/phòng chống khủng bố/tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, dự thảo Nghị định bổ sung quy định hành vi vi phạm, hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả về phòng, chống rửa tiền/phòng chống khủng bố/tài trợ phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt trong lĩnh vực kinh doanh xổ số.

Về thẩm quyền xử phạt VPHC, dự thảo Nghị định quy định thẩm quyền của cơ quan thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh doanh xổ số; thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và cấp xã; thẩm quyền của Công an nhân dân; thẩm quyền lập biên bản VPHC trong lĩnh vực kinh doanh xổ số; nguyên tắc xác định và phân định thẩm quyền xử phạt VPHC và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực kinh doanh xổ số.

Tuệ Anh