Rà soát, hoàn thiện vị trí việc làm gắn với xác định nhu cầu nhân lực và quản lý biên chế trong hệ thống chính trị

Sau khi nghe báo cáo và ý kiến của các đại biểu, đồng chí Trưởng Ban Tổ chức Trung ương yêu cầu các cơ quan, đơn vị tập trung hoàn thiện hướng dẫn, thống nhất phương pháp rà soát vị trí việc làm, xác định nhu cầu nhân lực và xây dựng phương án biên chế, bảo đảm đồng bộ, thực chất, phù hợp với mô hình tổ chức và yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

Thống nhất phương pháp rà soát, xác định nhu cầu nhân lực

Một trong những yêu cầu trọng tâm là khắc phục ba hạn chế chủ yếu: phương pháp và năng lực triển khai chưa đồng đều; chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền giữa các cơ quan, các cấp còn giao thoa; tư duy giữ nguyên biên chế hiện có. Việc rà soát phải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, sản phẩm và khối lượng công việc thực tế; kế thừa tối đa hồ sơ, danh mục, dữ liệu đã có, không làm lại từ đầu. Người đứng đầu chịu trách nhiệm về chất lượng và kết quả thực hiện.

Các cơ quan có thẩm quyền được giao rà soát toàn diện hệ thống văn bản về vị trí việc làm, từ danh mục, bản mô tả công việc, khung năng lực, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch đến định mức nhân lực; xác định rõ nội dung tiếp tục áp dụng, nội dung cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ. Quy trình 08 bước, các phụ lục và biểu mẫu phải được hoàn thiện theo hướng thống nhất, liên thông, dễ áp dụng, đối chiếu và kiểm chứng.

Việc phân định nhiệm vụ phải được thực hiện cả theo chiều dọc giữa Trung ương, cấp tỉnh, cấp xã và theo chiều ngang giữa các cơ quan cùng cấp; làm rõ cơ quan chủ trì, phối hợp và chịu trách nhiệm cuối cùng. Đồng thời, cần xác định những công việc khu vực công phải trực tiếp thực hiện và những phần việc có thể đặt hàng, thuê dịch vụ, thực hiện tự chủ hoặc xã hội hóa theo quy định.

Nhu cầu nhân lực phải được xác định theo tính chất công việc, chức danh, định mức, sản lượng, thời gian thực hiện, sản phẩm, độ phức tạp và trách nhiệm chuyên môn. Không đồng nhất một vị trí việc làm với một biên chế, không áp dụng một định mức chung cho mọi cơ quan. Trước khi đề xuất điều chỉnh biên chế, các cơ quan phải đánh giá khả năng bố trí lại, điều chuyển, đào tạo, kiêm nhiệm và sử dụng chung nhân lực; kết quả tính toán nhu cầu không đồng nghĩa với việc tự động tăng biên chế được giao.

Đẩy mạnh chuyển đổi số, hoàn thành cơ sở dữ liệu vị trí việc làm trong năm 2026

Đồng chí Nguyễn Duy Ngọc yêu cầu hoàn thành cơ sở dữ liệu vị trí việc làm trong năm 2026, kế thừa các kết quả đã có và bảo đảm dữ liệu được kiểm chứng. Mỗi bản ghi phải xác định rõ mã tham chiếu, nguồn, phạm vi, trạng thái kiểm chứng và người xác nhận. Cơ quan nghiệp vụ chịu trách nhiệm xác nhận nhiệm vụ, sản phẩm, khối lượng, thời gian; cơ quan tổ chức cán bộ xác nhận vị trí việc làm, nhân lực và biên chế.

Đối với chuyển đổi số, việc đánh giá tác động phải căn cứ vào hiệu quả thực tế đối với quy trình, khối lượng và thời gian thực hiện công việc, đồng thời tính đến những nhiệm vụ mới phát sinh. Không suy giảm biên chế chỉ dựa trên tỷ lệ số hóa hoặc số lượng tài khoản. Những nơi đã đủ dữ liệu cần triển khai ngay; các nội dung còn thiếu phải xác định rõ trách nhiệm và thời hạn hoàn thiện.

Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ và các cơ quan liên quan hoàn thiện hướng dẫn 08 bước, 08 phụ lục, bộ biểu mẫu Excel và báo cáo tiếp thu, giải trình; tổ chức kiểm thử trên các trường hợp đại diện trước khi trình ban hành. Bộ Công an chủ trì đánh giá kết quả chuyển đổi số phục vụ rà soát vị trí việc làm, làm rõ khả năng khai thác, kết nối, chia sẻ dữ liệu và tác động thực tế đến hoạt động của cơ quan, đơn vị.

Các cơ quan có thẩm quyền của từng khối trong hệ thống chính trị chủ trì rà soát văn bản thuộc phạm vi quản lý; các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương và cơ quan đầu mối quản lý biên chế tổ chức rà soát, tổng hợp, kiểm chứng số liệu, hỗ trợ cấp xã và xử lý chênh lệch, bảo đảm không cộng trùng nhiệm vụ, nhân lực. Người đứng đầu cơ quan trực tiếp quản lý, sử dụng nhân lực chịu trách nhiệm về dữ liệu gốc và phương án thuộc phạm vi quản lý.

Cùng với đó, các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động triển khai ngay khi đủ điều kiện, lựa chọn địa bàn phù hợp để làm điểm và gửi đề xuất về Ban Tổ chức Trung ương trước ngày 18/10/2026. Ban Tổ chức Trung ương có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, tổng hợp khó khăn, vướng mắc và đề xuất giải pháp, bảo đảm các nhiệm vụ được thực hiện đồng bộ, đúng tiến độ và chất lượng./.