Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn: Giá trị của kiểm toán phải được đo bằng sự thay đổi tích cực trong quản trị quốc gia
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhiệt liệt chào mừng Chủ tịch Tổ chức các Cơ quan Kiểm toán tối cao châu Á (ASOSAI), Tổng Kiểm toán và Kiểm soát Ấn Độ K.Sanjay Murthy cùng các Trưởng đoàn cơ quan kiểm toán tối cao các nước.
Tại cuộc tiếp, thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước và Nhân dân Việt Nam, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhiệt liệt chào mừng Chủ tịch Tổ chức các Cơ quan Kiểm toán tối cao châu Á (ASOSAI), Tổng Kiểm toán và Kiểm soát Ấn Độ cùng các Trưởng đoàn cơ quan kiểm toán tối cao các nước đến Hà Nội tham dự Hội thảo quốc tế “Cơ quan kiểm toán tối cao trong bối cảnh mới: Tầm nhìn, Thể chế và Đổi mới”.
Chủ tịch Quốc hội trân trọng cảm ơn sự hiện diện và những đóng góp quý báu của các đại biểu quốc tế đối với hội thảo cũng như sự phát triển của cộng đồng kiểm toán công.
Quang cảnh cuộc tiếp
Bày tỏ vinh dự được có mặt tại Việt Nam, Chủ tịch Tổ chức các Cơ quan Kiểm toán tối cao châu Á (ASOSAI), Tổng Kiểm toán và Kiểm soát Ấn Độ K.Sanjay Murthy trân trọng cảm ơn Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn và các nhà lãnh đạo Việt Nam về sự đón tiếp nồng hậu, chu đáo dành cho các đoàn đại biểu quốc tế.
Chủ tịch ASOSAI khẳng định, Ấn Độ và Việt Nam có mối quan hệ hữu nghị bền chặt, được xây dựng trên nền tảng tin cậy lẫn nhau, tôn trọng và cam kết chung vì sự phát triển. Đây cũng là cơ sở quan trọng để hai nước tiếp tục tăng cường hợp tác, trong đó có lĩnh vực kiểm toán công.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nhấn mạnh: Kiểm toán phải góp phần khơi thông nguồn lực, nâng cao hiệu quả quản trị quốc gia
Vị thế của cơ quan kiểm toán được quyết định bởi niềm tin và hiệu quả quản trị
Đề cập đến vai trò của các cơ quan kiểm toán tối cao trong bối cảnh thế giới đang thay đổi nhanh chóng, Chủ tịch ASOSAI cho rằng, đóng góp của hoạt động kiểm toán cần được đánh giá thông qua mức độ củng cố thể chế, cải thiện quản lý tài chính công, nâng cao hiệu quả các chương trình của chính phủ và tăng cường niềm tin của công chúng.
Theo Chủ tịch ASOSAI, điều này đòi hỏi sự chuyển dịch căn bản trong định hướng chuyên môn của các cơ quan kiểm toán tối cao: từ phát hiện những sai sót đơn lẻ sang nhận diện các điểm yếu mang tính hệ thống; từ kiểm tra các khoản chi tiêu sang đánh giá kết quả đầu ra; từ xem xét những vấn đề đã xảy ra sang chủ động nhận diện sớm các rủi ro mới nổi.
Đặc biệt, Chủ tịch ASOSAI nhấn mạnh: “Giá trị của kiểm toán không chỉ dừng lại khi một báo cáo được công bố. Giá trị thực sự chỉ đạt được khi các phát hiện kiểm toán được xem xét, các kiến nghị được thực thi và các cơ quan, tổ chức học hỏi từ những bằng chứng mà kiểm toán cung cấp”.
Cùng với đó, các cơ quan kiểm toán tối cao cần nhận thức rõ giới hạn về thẩm quyền và trách nhiệm thể chế. Vai trò của kiểm toán không phải là đưa ra quyết định thay thế chính phủ hay các cơ quan hành chính công, mà là cung cấp bằng chứng độc lập, khách quan, đáng tin cậy, hỗ trợ các cơ quan có thẩm quyền thực hiện hiệu quả hơn nhiệm vụ quản trị.
Chủ tịch Tổ chức các Cơ quan Kiểm toán tối cao châu Á (ASOSAI), Tổng Kiểm toán và Kiểm soát Ấn Độ K.Sanjay Murthy phát biểu tại cuộc tiếp
Trong bối cảnh này, Chủ tịch ASOSAI đánh giá mối quan hệ giữa cơ quan kiểm toán tối cao và Quốc hội có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Hoạt động kiểm toán và giám sát của cơ quan lập pháp, khi được phối hợp đúng chức năng, thẩm quyền, sẽ góp phần củng cố trách nhiệm giải trình trong quản lý và sử dụng nguồn lực công.
Theo Chủ tịch ASOSAI, vị thế của một cơ quan kiểm toán tối cao không chỉ phụ thuộc vào những quyền hạn được pháp luật quy định, mà còn được quyết định bởi mức độ tin cậy, tính thiết thực của hoạt động kiểm toán và những cải thiện lâu dài mà cơ quan đó mang lại cho nền quản trị quốc gia.
“Giai đoạn phát triển tiếp theo của các cơ quan kiểm toán không nhất thiết là việc giành thêm nhiều quyền lực hơn, mà là làm sao để các thẩm quyền hiến định và pháp định hiện có mang lại tác động thực chất hơn cho chất lượng quản trị”, Chủ tịch ASOSAI nêu rõ.
Đề cập đến những thách thức trong giai đoạn phát triển mới, Chủ tịch ASOSAI khẳng định, không một cơ quan kiểm toán tối cao nào có thể chuẩn bị đầy đủ cho tương lai nếu chỉ hành động đơn độc. Các diễn đàn hợp tác như ASOSAI và INTOSAI đóng vai trò quan trọng trong trao đổi tri thức, chia sẻ thông lệ tốt và nâng cao năng lực chuyên môn.
Tổng Kiểm toán Nhà nước Việt Nam Nguyễn Hữu Nghĩa phát biểu tại cuộc tiếp
Khẳng định Ấn Độ luôn coi trọng quan hệ hữu nghị với Việt Nam và cộng đồng các cơ quan kiểm toán tối cao, Chủ tịch ASOSAI cho rằng, hai nước còn nhiều dư địa để tăng cường hợp tác, đặc biệt trong các lĩnh vực kiểm toán số, nâng cao năng lực và đổi mới phương pháp kiểm toán.
Chủ tịch ASOSAI khẳng định, mục tiêu cao nhất của quản trị quốc gia là nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Vì vậy, các cơ quan kiểm toán tối cao phải giữ vững tính độc lập trong xét đoán, không ngừng đổi mới phương pháp và kiên định với trách nhiệm giải trình.
Đồng thời, kêu gọi các cơ quan kiểm toán tối cao tận dụng những kết quả của hội thảo để làm sâu sắc hơn quan hệ hợp tác, nâng cao năng lực thể chế và tăng cường khả năng ứng phó với những thách thức trong tương lai.
Thay mặt các cơ quan kiểm toán tối cao tham dự hội thảo, Chủ tịch ASOSAI trân trọng cảm ơn lãnh đạo Việt Nam và Kiểm toán nhà nước Việt Nam đã tạo cơ hội để các đoàn đại biểu trao đổi kiến thức, chia sẻ kinh nghiệm và mở ra những hướng hợp tác mới; đồng thời đánh giá cao công tác tổ chức chu đáo và sự đón tiếp nồng hậu của nước chủ nhà Việt Nam.
Quang cảnh cuộc tiếp
Kiểm toán phải góp phần tháo gỡ điểm nghẽn thể chế, nâng cao hiệu quả quản trị quốc gia
Qua báo cáo của Tổng Kiểm toán nhà nước Việt Nam và phát biểu của Chủ tịch ASOSAI, Chủ tịch Quốc hội đánh giá, các cơ quan kiểm toán tối cao đang đứng trước yêu cầu đổi mới mạnh mẽ để thích ứng với những thay đổi nhanh chóng của môi trường quản trị quốc gia.
Việc hội thảo tập trung thảo luận về địa vị pháp lý, tính độc lập, trách nhiệm giải trình, vai trò của các cơ quan kiểm toán tối cao, đồng thời trao đổi về đổi mới phương pháp kiểm toán, dữ liệu, trí tuệ nhân tạo và chuyển đổi số là những nội dung có ý nghĩa thiết thực.
Theo Chủ tịch Quốc hội, ba trụ cột “Tầm nhìn - Thể chế - Đổi mới” thể hiện cách tiếp cận toàn diện, trong đó tầm nhìn xác định hướng đi, thể chế tạo nền tảng và đổi mới quyết định năng lực thích ứng của các cơ quan kiểm toán tối cao.
Các đại biểu tham dự cuộc tiếp
Các đại biểu tham dự cuộc tiếp
Các đại biểu tham dự cuộc tiếp
Thông tin về định hướng phát triển của Việt Nam, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, Việt Nam đang bước vào giai đoạn phát triển mới, phấn đấu đến năm 2030 trở thành nước đang phát triển có công nghiệp hiện đại, thu nhập trung bình cao và đến năm 2045 trở thành nước phát triển, có thu nhập cao.
Để thực hiện mục tiêu này, Việt Nam xác định phát triển nhanh đi đôi với bền vững; tiếp tục hoàn thiện thể chế; lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực; sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực.
Việt Nam kiên trì đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng và hiệu quả.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, trong tiến trình phát triển đó, quản trị quốc gia hiện đại, minh bạch và có trách nhiệm giải trình có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. “Kiểm toán nhà nước phải góp phần giữ vững kỷ luật, kỷ cương; phòng ngừa tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; phát hiện những điểm nghẽn về cơ chế, chính sách; nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực công; nhận diện sớm rủi ro và cung cấp bằng chứng tin cậy cho các quyết định quản trị”.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chia sẻ 5 vấn đề cốt lõi mang tính định hướng đối với sự phát triển của các cơ quan kiểm toán tối cao trong bối cảnh mới
Từ những yêu cầu và thách thức đặt ra, Chủ tịch Quốc hội chia sẻ 5 vấn đề cốt lõi mang tính định hướng đối với sự phát triển của các cơ quan kiểm toán tối cao trong bối cảnh mới.
Thứ nhất, quản trị tốt là nguồn lực, niềm tin của Nhân dân là tài sản chiến lược. Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh: “Bằng sự độc lập, khách quan và dựa trên bằng chứng, các cơ quan kiểm toán tối cao phải là chỗ dựa tin cậy để củng cố kỷ luật, kỷ cương tài chính, nâng cao trách nhiệm giải trình và bảo vệ niềm tin của công chúng”.
Thứ hai, thể chế phải vững chắc, bảo đảm tính độc lập thực chất gắn liền với trách nhiệm. Theo Chủ tịch Quốc hội, không có khuôn mẫu duy nhất cho mọi quốc gia. Điều cốt lõi là cơ quan kiểm toán phải có đủ thẩm quyền và điều kiện để thực thi nhiệm vụ một cách khách quan, chuyên nghiệp, liêm chính. “Độc lập không phải mục tiêu tự thân, mà là điều kiện tiên quyết để kiểm toán tôn trọng sự thật và bảo vệ lợi ích công”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Thứ ba, giá trị của kiểm toán phải được đo bằng sự thay đổi tích cực của quản trị, không thuần túy bằng số tiền kiến nghị xử lý. Theo đó, hoạt động kiểm toán không chỉ dừng lại ở việc phát hiện và kiến nghị xử lý sai phạm, mà phải chủ động phát hiện những bất cập trong thể chế, chính sách để kiến nghị sửa đổi, hoàn thiện cơ chế, tháo gỡ các điểm nghẽn và khơi thông nguồn lực phát triển.
Chủ tịch Quốc hội nêu rõ: “Kiểm toán phải đi trước một bước trong phòng ngừa vi phạm, chủ động phát hiện bất cập thể chế để sửa đổi cơ chế, tháo gỡ điểm nghẽn và khơi thông nguồn lực. Phát hiện sai phạm là cần thiết, nhưng phòng ngừa từ sớm, từ xa mới tạo ra giá trị bền vững cho quốc gia”.
Quang cảnh cuộc tiếp
Thứ tư, chủ động đổi mới trong kỷ nguyên số; công nghệ càng phát triển, trách nhiệm con người càng phải nâng cao. Chủ tịch Quốc hội cho rằng, chuyển đổi số và ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong hoạt động kiểm toán phải đi đôi với đổi mới tư duy, hoàn thiện hành lang pháp lý về dữ liệu và an toàn thông tin.
Trong bối cảnh công nghệ đang làm thay đổi mạnh mẽ phương thức quản trị và kiểm toán, việc ứng dụng các công nghệ mới cần gắn với nâng cao năng lực chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp và trách nhiệm của đội ngũ kiểm toán viên. “Công nghệ giúp chúng ta nhìn nhanh hơn, sâu hơn; nhưng năng lực, đạo đức và sự thẩm định của con người vẫn là yếu tố quyết định sau cùng”, Chủ tịch Quốc hội khẳng định.
Thứ năm, hợp tác quốc tế phải đi vào thực chất, bình đẳng và cùng kiến tạo giá trị. Chủ tịch Quốc hội đề nghị tiếp tục phát huy hiệu quả các cơ chế hợp tác của Tổ chức quốc tế các Cơ quan Kiểm toán tối cao (INTOSAI), Tổ chức các Cơ quan Kiểm toán tối cao châu Á (ASOSAI) và Tổ chức các Cơ quan Kiểm toán tối cao Đông Nam Á (ASEANSAI). Đồng thời, đẩy mạnh kiểm toán hợp tác, chia sẻ phương pháp luận, kinh nghiệm thực tiễn và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, mỗi cơ quan kiểm toán tối cao cần vừa tích cực học hỏi kinh nghiệm quốc tế, vừa chủ động đóng góp cho sự phát triển chung của cộng đồng kiểm toán công. Giá trị cốt lõi của kiểm toán phải hiện diện trong sự hoàn thiện thể chế và niềm tin của Nhân dân
Đánh giá về quá trình phát triển của Kiểm toán nhà nước Việt Nam, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn ghi nhận những bước trưởng thành vượt bậc của cơ quan này, trong đó có sự đồng hành, hỗ trợ và chia sẻ kinh nghiệm quý báu của các đối tác quốc tế. Nhờ đó, Kiểm toán nhà nước Việt Nam từng bước tiếp cận các chuẩn mực quốc tế và hội nhập ngày càng sâu rộng vào cộng đồng kiểm toán công toàn cầu.
Các đại biểu tham dự cuộc tiếp
Chủ tịch Quốc hội khẳng định, những bước phát triển của Kiểm toán nhà nước luôn được Đảng, Nhà nước và Quốc hội Việt Nam quan tâm, ghi nhận. Đặc biệt, việc địa vị pháp lý của Kiểm toán nhà nước được hiến định trong Hiến pháp năm 2013 là dấu mốc quan trọng, khẳng định vị thế vững chắc của cơ quan này trong hệ thống quản trị quốc gia.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị Kiểm toán nhà nước Việt Nam tiếp tục nỗ lực, phấn đấu phát triển theo hướng chuyên nghiệp, liêm chính, hiện đại. “Các đồng chí cần chủ động tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm quốc tế, đồng thời tích lũy, đúc kết thực tiễn để chia sẻ với bạn bè quốc tế, đóng góp thiết thực hơn nữa cho cộng đồng kiểm toán công toàn cầu”, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu.
Đề cập đến Hội thảo quốc tế “Cơ quan kiểm toán tối cao trong bối cảnh mới: Tầm nhìn, thể chế và đổi mới”, Chủ tịch Quốc hội đánh giá, hội thảo diễn ra vào thời điểm có ý nghĩa quan trọng khi Kiểm toán nhà nước Việt Nam đang hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, xây dựng Chiến lược phát triển đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2045 và đẩy mạnh đổi mới phương pháp kiểm toán trong môi trường số.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, dù mô hình tổ chức có sự khác biệt, các cơ quan kiểm toán tối cao đều có sứ mệnh chung là bảo vệ lợi ích công, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực quốc gia, củng cố trách nhiệm giải trình và phục vụ Nhân dân. “Phía sau mỗi con số ngân sách là nguồn lực của quốc gia; phía sau mỗi quyết định sử dụng nguồn lực công là trách nhiệm lớn lao trước Nhân dân và các thế hệ mai sau”, Chủ tịch Quốc hội nêu rõ.
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn chụp ảnh lưu niệm cùng Đoàn lãnh đạo các tổ chức kiểm toán quốc tế
Từ đó, Chủ tịch Quốc hội khẳng định, hoạt động kiểm toán không chỉ để đánh giá quá khứ mà quan trọng hơn là phải phục vụ quản trị hiện tại và kiến tạo tương lai. “Giá trị cốt lõi của kiểm toán không nằm trên những trang báo cáo, mà phải hiện diện sinh động trong sự hoàn thiện của thể chế, sự nghiêm minh của kỷ cương bộ máy, hiệu quả của nguồn lực và niềm tin vững chắc của Nhân dân”.
Chủ tịch Quốc hội bày tỏ tin tưởng các tổ chức và cơ quan kiểm toán tối cao sẽ tiếp tục đồng hành, hợp tác chặt chẽ với Kiểm toán nhà nước Việt Nam trong chặng đường phát triển mới. Đồng thời, mong muốn những trao đổi tại hội thảo sẽ được tiếp nối bằng các chương trình hợp tác cụ thể, thiết thực, đóng góp vào việc nâng cao hiệu quả hoạt động kiểm toán và quản trị quốc gia tại mỗi nước.
Nhân dịp này, Chủ tịch Quốc hội gửi lời chúc sức khỏe, hạnh phúc và thành công tới các đại biểu, khách quốc tế; bày tỏ mong muốn các đại biểu khi rời Việt Nam không chỉ lưu giữ những kỷ niệm đẹp về cảnh sắc thiên nhiên mà còn cảm nhận sâu sắc tình cảm ấm áp của một dân tộc Việt Nam chân thành, mến khách, yêu chuộng hòa bình và luôn trân trọng tình hữu nghị.
