Sửa đổi Luật Thi hành án hình sự: Liên quan quyền con người, phải rà soát kỹ từng điều khoản

Dự thảo Luật cơ bản được giữ nguyên phạm vi điều chỉnh so với Luật Thi hành án hình sự năm 2019, trong đó, sửa đổi 125/207 điều của Luật Thi hành án hình sự hiện hành, bổ sung 10 điều, bỏ 23 điều; những quy định được sửa đổi, bổ sung này nhằm bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống pháp luật; giải quyết những tồn tại, khó khăn trong thực tiễn hiện nay và đáp ứng yêu cầu công tác thi hành án hình sự trong thời gian tới.

Thẩm tra sơ bộ dự án luật, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng nêu rõ, dự án luật đã bám sát, thể chế hoá chủ trương, đường lối của Đảng; về cơ bản, các quy định của dự án luật đã bảm đảm tính đồng bộ, thống nhất với hệ thống pháp luật, phù hợp với các điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam là thành viên. 

Tuy nhiên, với phạm vi sửa đổi toàn diện, trong điều kiện thời gian rất khẩn trương, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ chỉ đạo hoàn thiện hồ sơ dự án luật, cân nhắc thận trọng, kỹ lưỡng các chính sách dự kiến được sửa đổi, bổ sung để bảo đảm chất lượng và tiến độ thông qua luật tại một kỳ họp.

Phát biểu tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, việc sửa đổi Luật Thi hành án hình sự là hết sức cấp thiếp nhằm thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới và Nghị quyết số 197/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật.

Chủ tịch Quốc hội cho rằng, “nếu dự án luật được chuẩn bị kỹ lưỡng từ nay đến Kỳ họp thứ Mười, thì có thể xem xét thông qua tại một kỳ họp”.

Quan tâm đến giám sát điện tử, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, cần quy định về giám sát điện tử với người hưởng án treo hoặc tha tù trước thời hạn có điều kiện để xác định nguồn kinh phí và trách nhiệm quản lý thiết bị.

Về điều kiện, chế độ thăm gặp, Chủ tịch Quốc hội lưu ý, quy định thăm gặp chưa rõ thời gian tối đa và tần suất dẫn đến áp dụng không thống nhất giữa các trại giam. Đồng thời, dự thảo Luật cần quy định rõ trình tự phối hợp giữa các cơ quan thi hành án, việc chuyển đổi hình phạt tử hình thành tù chung thân theo Luật sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự năm 2025 mà Quốc hội vừa thông qua tại Kỳ họp thứ Chín.

Nhấn mạnh dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) liên quan đến con người, Chủ tịch Quốc hội đề nghị phải làm thật kỹ lưỡng từng khoản, từng điều, từng chương. "Phải rà soát cho kỹ để bảo đảm tính tương thích, đồng bộ, thống nhất với các luật khác, bảo đảm không chồng chéo, không trùng lắp hoặc “thiếu” hoặc “dư”. Bộ Công an phải “làm ngày, làm đêm” để có dự án luật chất lượng trình tại Kỳ họp thứ Mười" - Chủ tịch Quốc hội đề nghị.

Kết luận nội dung thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí trình Quốc hội xem xét thông qua dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) theo quy trình một kỳ họp tại Kỳ họp thứ Mười.

Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị cần tiếp tục rà soát, bảo đảm tính thống nhất của pháp luật, tính thống nhất với các điều ước quốc tế có liên quan. Đồng thời quy định, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quản lý thi hành án hình sự.

Cũng trong sáng nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật Thi hành án Dân sự (sửa đổi)/.