Thị trường bảo hiểm còn nhiều tiềm năng phát triển

Chiều ngày 22/12, Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm (Cục QLGSBH) tổ chức Hội nghị Tổng kết nhiệm vụ công tác năm 2025 và phương hướng nhiệm vụ năm 2026. Thứ trưởng Bộ Tài chính Lê Tấn Cận dự và phát biểu chỉ đạo. Tham dự Hội nghị có tập thể Lãnh đạo Vụ Cục QLGSBH, đại diện Lãnh đạo một số đơn vị thuộc Bộ Tài chính cùng toàn thể công chức thuộc Cục.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Lê Tấn Cận phát biểu tại Hội nghị

Báo cáo tại Hội nghị, Phó Cục trưởng Cục QLGSBH Phạm Văn Đức cho biết, thị trường bảo hiểm hiện có 86 doanh nghiệp kinh doanh bảo hiểm (trong đó có 32 doanh nghiệp bảo hiểm (DNBH) phi nhân thọ, 20 DNBH nhân thọ, 03 doanh nghiệp tái bảo hiểm và 31 DNMGBH) và 01 chi nhánh DNBH phi nhân thọ nước ngoài. Tăng 02 doanh nghiệp so với năm 2024.

Kết quả hoạt động kinh doanh bảo hiểm năm 2025 đều tăng trưởng với tổng tài sản tăng 8,58% so với năm 2024, đầu tư trở lại nền kinh tế tăng 10,31% so với cùng kỳ năm trước, tổng dự phòng nghiệp vụ bảo hiểm tăng 8,77% so với năm 2024, tổng nguồn vốn chủ sở hữu tăng 3,77%, tổng doanh thu phí bảo hiểm tăng 3,96% so với năm 2024, chi trả quyền lợi bảo hiểm tăng 13,52% so với năm 2024, tổng số phí bảo hiểm thu xếp qua môi giới tăng 2,37% so với cùng kỳ năm trước, hoa hồng môi giới bảo hiểm tăng 2,89%  so với cùng kỳ năm trước.

Năm 2025, Cục QLBH tiếp tục rà soát, hoàn thiện để trình Bộ, trình cấp có thẩm quyền nhằm đồng bộ các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm, tạo hành lang pháp lý đầy đủ, thuận lợi cho sự phát triển lành mạnh và bền vững của thị trường bảo hiểm. Trong năm, đã được Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung Luật Kinh doanh bảo hiểm tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV đã tập trung sửa đổi, bổ sung những vấn đề thực sự cấp bách nhằm cắt giảm điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; Để kịp thời ban hành văn bản quy định chi tiết có hiệu lực cùng thời điểm với Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Kinh doanh bảo hiểm, Cục QLBH đã xây dựng hồ sơ Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định và dự kiến trình Chính phủ thông qua trong tháng 12/2025. Cùng với đó, Cục đã xây dựng hồ sơ Nghị định, trình Bộ xin ý kiến thẩm định Bộ Tư pháp. Trên cơ sở ý kiến của Hội đồng thẩm định, Cục QLBH đã hoàn thiện hồ sơ dự thảo Nghị định, dự kiến trình Chính phủ xem xét ban hành trong tháng 12/2025…

Năm 2025 Cục QLGSBH tiếp tục thực hiện chức năng quản lý, giám sát đối với hoạt động của doanh nghiệp bảo hiểm, chi nhánh nước ngoài tại Việt Nam; Rà soát, trình Bộ các thủ tục phê chuẩn chức danh quản trị điều hành, đăng ký cơ sở tính phí sản phẩm bảo hiểm nhân thọ và sức khỏe, đăng ký phương pháp trích lập dự phòng nghiệp vụ, tách quỹ, chia lãi... Cục QLBH đã tổ chức nhiều lần làm việc với các DNBH nhân thọ, phi nhân thọ, môi giới bảo hiểm để nắm bắt khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp kịp thời trình các cấp có thẩm quyền sửa Luật Kinh doanh bảo hiểm và các văn bản hướng dẫn; đồng thời hướng dẫn và yêu cầu doanh nghiệp thực hiện đúng quy định pháp luật về điều kiện, tiêu chuẩn người quản lý, người kiểm soát, kiểm tra độc lập hoạt động tư vấn của đại lý, quản lý sử dụng vốn điều lệ, sáp nhập doanh nghiệp.

Đối với việc chi trả bảo hiểm cho khách hàng chịu thiệt hại bởi thiên tai, bão lũ, thực hiện chỉ đạo của Chính phủ và Bộ Tài chính, Cục QLBH đã chỉ đạo các DNBH nắm bắt nhanh, chính xác tình hình tổn thất, giám định, tạm ứng bồi thường, bồi thường, nhằm hỗ trợ khách hàng, góp phần nhanh chóng khắc phục hậu quả, sớm ổn định đời sống và sản xuất, kinh doanh. 

Bên cạnh đó, công tác quản lý, giám sát được thực hiện thường xuyên, kết hợp chặt chẽ giữa giám sát từ xa, thường xuyên trao đổi, đối thoại với doanh nghiệp dưới nhiều hình thức (họp trực tiếp, hội thảo, trao đổi qua email,v.v…) với bám sát thực tiễn diễn biến thị trường, kiểm tra nhằm đánh giá, phát hiện các vướng mắc để có thể nắm bắt và có hướng điều chỉnh kịp thời những phát sinh trong thực tiễn hoạt động kinh doanh bảo hiểm. 

Đồng chí Ngô Việt Trung, Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm phát biểu tại Hội nghị

Tại Hội nghị, đại diện lãnh đạo các đơn vị: Vụ Pháp chế Bộ Tài chính, Văn phòng Bộ, Cục Kế hoạch Tài chính cơ bản đánh giá cao, thống nhất với các kết quả đạt được của Cục trong năm 2025. Đồng thời bổ sung, đưa ra các đề xuất cụ thể về công tác phối hợp trong năm 2026.

Thay mặt Lãnh đạo Bộ Tài chính, Thứ trưởng Lê Tấn Cận chúc mừng tập thể Cục Quản lý, giám sát bảo hiểm đã hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ, công tác năm 2025.

Theo Thứ trưởng, năm 2025, với sự chỉ đạo sát sao của Lãnh đạo Bộ và sự phấn đấu của tập thể cán bộ, công chức, viên chức, Cục Quản lý giám sát bảo hiểm đã hoàn thành kế hoạch đặt ra. Thị trường bảo hiểm mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức, nhưng các doanh nghiệp bảo hiểm tiếp tục duy trì năng lực tài chính và đạt được các kết quả theo hướng phát triển chất lượng hơn, minh bạch, bền vững hơn. Các chỉ tiêu quan trọng của thị trường như tổng tài sản, tổng nguồn vốn chủ sở hữu, tổng doanh thu phí bảo hiểm, chi trả bảo hiểm và đầu tư trở lại nền kinh tế đều tăng từ gần 4% đến trên 13%.

Về cơ chế, chính sách, năm 2025, Cục QLBH đã tiếp tục hoàn thiện trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm, đặc biệt là Luật Kinh doanh bảo hiểm sửa đổi đã tập trung vào những vấn đề thực sự cấp bách nhằm cắt giảm điều kiện kinh doanh, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; Về thanh tra, kiểm tra cũng đã hoàn thành kế hoạch được giao, đã công bố, công khai Kết luận thanh tra, thực hiện các đoàn kiểm tra, xử lý vi phạm, chấn chỉnh các biểu hiện sai phạm nhằm duy trì kỷ cương của thị trường bảo hiểm.

Bên cạnh đó, Thứ trưởng cũng đánh giá cao sự chủ động của Lãnh đạo, cán bộ, công chức đơn vị trong công tác quản lý, giám sát, đã bám sát quy định pháp luật, chủ động giám sát doanh nghiệp đảm bảo tuân thủ quy định về vốn, đăng ký phương pháp và cơ sở tính phí bảo hiểm, đảm bảo khả năng thanh toán và thực hiện cam kết với khách hàng. Đặc biệt trong việc chỉ đạo các doanh nghiệp bảo hiểm để nắm bắt nhanh, chính xác tình hình tổn thất, giám định, thực hiện tạm ứng bồi thường, nhằm hỗ trợ khách hàng sau thiên tai, góp phần nhanh chóng khắc phục hậu quả, sớm ốn định đời sống…

Đồng thời, cũng đã chỉ đạo doanh nghiệp đánh giá tình hình tổn thất, giám định, thực hiện tạm ứng bồi thường, bồi thường, nhằm hỗ trợ khách hàng sau thiên tai, góp phần nhanh chóng khắc phục hậu quả...

Quang cảnh Hội nghị

Nhận định năm 2026 còn nhiều thách thức, nhưng Thứ trưởng tin rằng cùng với các yếu tố nền tảng vĩ mô, tiềm năng, lợi thế của Việt Nam, thì định hướng chiến lược và khung khổ pháp lý mới sẽ tạo động lực để thị trường bảo hiểm Việt Nam tăng trưởng khá hơn trong các năm tiếp theo. Thứ trưởng đề nghị Cục QLGSBH cần tập trung vào công tác xây dựng chính sách, chế độ; Công tác quản lý giám sát thực hiện cam kết khách hàng, chi bồi thường và tạm ứng tiền bảo hiểm kịp thời,đúng quy định; Công tác kiểm tra cần thực hiện nghiêm túc, công tâm, khách quan, minh bạch, đúng quy định pháp luật. Cùng với đó, công tác đào tạo, thi cấp chứng chỉ: tiếp tục rà soát, mở rộng đào tạo chuyên sâu đối với cán bộ của Cục và của doanh nghiệp; Công tác hợp tác quốc tế cũng tăng cường học hỏi kinh nghiệm quốc tế, cập nhật thông tin quốc tế và khu vực về quản lý, giám sát bảo hiểm để chia sẻ, học hỏi, vận dụng vào Việt Nam góp phần thúc đẩy tăng trưởng, tăng cường khả năng chống chịu của nền kinh tế, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô và an ninh tài chính quốc gia.

Thay mặt toàn thể cán bộ, công chức của Cục QLGSBH, Cục trưởng Ngô Việt Trung nghiêm túc tiếp thu đầy đủ và toàn diện các nội dung, ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Lê Tấn Cận và cho biết, sẽ đưa các chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ vào chương trình hành động của Cục QLGSBH trong năm 2026.

HD