BỘ CHÍNH TRỊ BAN HÀNH KẾT LUẬN SỐ 107-KL/TW: TẬP TRUNG HOÀN THIỆN HỆ THỐNG VỊ TRÍ VIỆC LÀM VÀ QUẢN LÝ BIÊN CHẾ TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ

Ngày 17/10/2026, thay mặt Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trần Cẩm Tú đã ký ban hành Kết luận số 107-KL/TW về định hướng hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm trong hệ thống chính trị gắn với xây dựng đội ngũ cán bộ và quản lý biên chế.

Theo Kết luận, Bộ Chính trị cơ bản thống nhất với Báo cáo và các đề xuất của Ban Tổ chức Trung ương tại Tờ trình số 103-TTr/BTCTW. Bộ Chính trị đánh giá, thời gian qua việc xây dựng vị trí việc làm đã đạt một số kết quả bước đầu. Tuy nhiên, qua nhiều nhiệm kỳ, kết quả chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới, phương pháp chưa thống nhất, dữ liệu phân tán và tình trạng giao thoa, chồng chéo nhiệm vụ chưa được khắc phục triệt để.

Chuyển mạnh sang quản lý theo nhiệm vụ, công việc và sản phẩm đầu ra

Bộ Chính trị yêu cầu chuyển mạnh từ quản lý theo danh mục vị trí, số lượng người, ngạch bậc sang quản trị theo vị trí việc làm, năng lực thực thi, kết quả và giá trị đóng góp. Không lấy tổ chức, biên chế hay ngạch bậc hiện có làm căn cứ hợp thức hóa hiện trạng.

5 quan điểm chỉ đạo cốt lõi gồm:

1. Vị trí việc làm là nền tảng quản trị: Là căn cứ xuyên suốt để tuyển dụng, bố trí, đào tạo, đánh giá, sàng lọc, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, quản lý biên chế và cải cách chính sách tiền lương.

2. Gắn với mô hình tổ chức mới: Phù hợp với Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, Kết luận số 76-KL/TW và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.

3.Kế thừa và chuẩn hóa: Tận dụng danh mục, dữ liệu đã được kiểm chứng; tập trung rà soát thực chất, loại bỏ vị trí không còn phù hợp.

4. Đổi mới đãi ngộ, đánh giá: Lấy yêu cầu vị trí công việc, phẩm chất, năng lực và kết quả làm thước đo. Khắc phục cào bằng, máy móc áp dụng tỉ lệ tinh giản bình quân hay coi trọng thâm niên hơn hiệu quả.

5. Quản lý trên nền tảng dữ liệu: Xây dựng dữ liệu đầy đủ, liên thông, chính xác và đề cao trách nhiệm của người đứng đầu.

Nguyên tắc xác định vị trí việc làm và nhu cầu nhân lực

- Xác định vị trí việc làm: Dựa trên chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và sản phẩm đầu ra. Mỗi vị trí gắn với một nhóm công việc tương đối ổn định, không thành lập vị trí riêng cho các nhiệm vụ đột xuất hay chỉ do khác biệt ngạch bậc.

- Xác định nhu cầu nhân lực: Áp dụng phương pháp phù hợp với tính chất từng loại công việc. Đối với công việc tham mưu, nghiên cứu, phục vụ cơ quan lãnh đạo, không áp dụng cơ học định mức giải quyết hồ sơ hành chính.

- Xem xét đa chiều: Đánh giá đồng bộ 4 nhóm yếu tố: Địa giới hành chính; Quy mô, trình độ phát triển; Mức độ phân cấp, phân quyền; Khoa học công nghệ, chuyển đổi số, tự chủ và xã hội hóa. Chú trọng đặc điểm của 4 nhóm địa bàn (đô thị đặc biệt, đô thị, đồng bằng, miền núi).

5 Nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới

1. Khẩn trương rà soát, cập nhật vị trí việc làm: Phân định rõ nhiệm vụ, công việc của các cơ quan, đơn vị sau khi sắp xếp, phân cấp, phân quyền, đặc biệt là cấp xã.

2. Thống nhất phương pháp phân tích: Rà soát, tích hợp hoặc bãi bỏ nhiệm vụ, vị trí không phù hợp. Tiếp tục hoàn thiện phương pháp, tiêu chuẩn phục vụ cải cách chính sách tiền lương theo lộ trình.

3. Hoàn thiện CSDL vị trí việc làm trong năm 2026: Xây dựng cơ sở dữ liệu thống nhất trong toàn hệ thống chính trị để phục vụ công tác cán bộ và xây dựng phương án giao biên chế giai đoạn 2027–2031.

4. Xây dựng phương án giao biên chế 2027–2031: Trình Bộ Chính trị trong quý IV/2026. Ưu tiên bố trí, sắp xếp, đào tạo lại nguồn nhân lực hiện có trước khi đề xuất điều chỉnh biên chế.

5. Gắn vị trí việc làm với công tác cán bộ toàn diện: Từ năm 2027, tiếp tục chuẩn hóa danh mục, bản mô tả công việc, khung năng lực và công cụ khai thác dữ liệu phục vụ quản trị nhân lực.

Tổ chức thực hiện

- Ban Tổ chức Trung ương: Chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ hướng dẫn phương pháp, thẩm định, tổng hợp kết quả; hoàn thành CSDL vị trí việc làm và phương án giao biên chế giai đoạn 2027–2031 báo cáo Bộ Chính trị trong quý IV/2026. Định kỳ hằng tháng (bắt đầu từ tháng 11/2026) báo cáo tiến độ lên Bộ Chính trị.

- Đảng ủy Chính phủ: Chỉ đạo Bộ Nội vụ và các bộ, ngành hoàn thiện văn bản quy phạm, tiêu chuẩn, định mức theo thẩm quyền.

- Các cấp ủy, tổ chức Đảng và người đứng đầu: Chịu trách nhiệm trực tiếp về chất lượng dữ liệu, kết quả rà soát và phương án sử dụng biên chế thuộc phạm vi phụ trách.

- Các cơ quan, địa phương: Tập trung hoàn thành phương án giao biên chế 2027–2031 và CSDL vị trí việc làm thống nhất ngay trong quý IV/2026.