Siết chặt kỷ luật tài chính, nuôi dưỡng nguồn thu bền vững
Bước sang giai đoạn 2026-2030, Quảng Ninh xác định nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành thu, chi ngân sách và đầu tư công là nhiệm vụ sống còn. Theo đó, tỉnh sẽ đẩy mạnh triển khai các giải pháp, nhất là tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính, quản lý và khai thác hiệu quả nguồn lực tài sản công; quản lý thuế sẽ được siết chặt trong toàn bộ các khâu từ kê khai đến thanh tra, kiên quyết xử lý hành vi trốn thuế và gian lận. Đồng thời, tỉnh tập trung nuôi dưỡng nguồn thu mới từ thuế điện tử và kinh tế số, đảm bảo thu đúng, thu đủ và kịp thời để tạo dư địa cho các mục tiêu phát triển dài hạn.
Cán bộ thuế cơ sở 1 tỉnh Quảng Ninh phối hợp tuyên truyền, hướng dẫn sử dụng eTax Mobile tại phường Việt Hưng. Ảnh: Hoàng Giang
Thành quả thu ngân sách kỷ lục hơn 82.235 tỷ đồng trong năm 2025, đạt 149% dự toán Trung ương giao, là kết quả của một quá trình bền bỉ trong việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả điều hành. Quảng Ninh đã khẳng định một tư duy quản trị mới, đó là không chỉ tập trung vào việc thu đúng, thu đủ, mà còn coi trọng việc nuôi dưỡng và mở rộng các nguồn thu mới. Tỉnh đã siết chặt kỷ luật, kỷ cương thuế trong toàn bộ các khâu từ quản lý, kê khai, quyết toán đến thanh tra, kiểm tra. Việc kiên quyết xử lý các hành vi trốn thuế, gian lận thuế không chỉ bảo đảm sự công bằng cho môi trường kinh doanh, mà còn giúp ngân sách nhà nước tránh được những thất thoát không đáng có. Điểm nhấn quan trọng trong năm qua là sự bùng nổ của nguồn thu qua môi trường điện tử, giúp các giao dịch tài chính trở nên minh bạch và kịp thời hơn bao giờ hết.
Phân tích sâu vào cơ cấu nguồn thu, khu vực thu nội địa ghi nhận sự tăng trưởng đột phá với ước đạt 64.435 tỷ đồng, tăng tới 82% so với cùng kỳ năm trước. Sự gia tăng này có sự đóng góp rất lớn từ việc tháo gỡ các nút thắt pháp lý về đất đai. Điển hình là dự án Hạ Long Xanh của Tập đoàn Vingroup đã đóng góp trên 16.000 tỷ đồng, hay như sự chủ động từ cấp cơ sở tại phường Hà Tu khi thu về gần 100 tỷ đồng tiền sử dụng đất dù không có dự án lớn. Những ví dụ này cho thấy, khi kỷ cương được thực thi đồng bộ từ tỉnh đến phường, mọi nguồn lực tài chính và tài sản công đều được khai thác hiệu quả. Tỉnh cũng đã triển khai tổng kiểm kê tài sản công, rà soát và sắp xếp lại nhà đất của các cơ quan, đơn vị để đảm bảo không xảy ra tiêu cực, tham nhũng hay lãng phí, biến tài sản công thành nguồn lực thực sự cho đầu tư phát triển.
Song song với việc quản lý thu, điều hành chi ngân sách cũng được thực hiện theo tinh thần chặt chẽ và tiết kiệm. Quảng Ninh đã triệt để tiết kiệm chi thường xuyên để ưu tiên nguồn lực cho các nhiệm vụ trọng yếu như phòng, chống thiên tai, dịch bệnh và đặc biệt là đầu tư phát triển hạ tầng. Việc dành tới hơn 17.064 tỷ đồng cho đầu tư công trong năm 2025 là một minh chứng cho thấy sự dịch chuyển mạnh mẽ trong cơ cấu chi, lấy đầu tư công làm "vốn mồi" để kích thích tăng trưởng kinh tế - xã hội, tạo tiền đề vững chắc cho giai đoạn 5 năm tiếp theo.
Trong giai đoạn mới, Quảng Ninh đã sớm xây dựng và sẵn sàng triển khai kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2026-2030 và kế hoạch năm 2026 với quan điểm xuyên suốt là trọng tâm, trọng điểm và hiệu quả. Tỉnh kiên quyết không đầu tư dàn trải, lãng phí mà tập trung vào các công trình mang tính chiến lược, gắn liền với việc cụ thể hóa Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh khóa XVI và các Nghị quyết của Bộ Chính trị. Để chuẩn bị cho chu kỳ mới, công tác chuẩn bị đầu tư đã được nâng cao cả về chất lượng và tiến độ. Mục tiêu quan trọng là đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công ngay từ những ngày đầu năm 2026, đặc biệt tại các dự án giao thông liên kết vùng, hạ tầng khu kinh tế và các công trình trọng điểm về an sinh xã hội.
Trong kế hoạch mới, Quảng Ninh đặt ra tiêu chuẩn khắt khe cho các dự án khởi công mới và dự án chuyển tiếp. Các công trình phải đủ điều kiện phân bổ vốn ngay từ đầu năm và hoàn thành đúng tiến độ trong năm 2026 để đưa vào khai thác, tránh tình trạng vốn chờ dự án. Tỉnh cam kết tập trung xử lý dứt điểm những khó khăn, vướng mắc kéo dài, không để các tồn tại cũ làm cản trở đà phát triển. Công tác kiểm tra, giám sát sẽ được tăng cường ở mức cao nhất nhằm phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi thông thầu, bán thầu - những vấn đề vốn là rào cản cho sự minh bạch của đầu tư công. Việc kiểm soát chặt chẽ tạm ứng và thanh quyết toán sẽ được thực hiện thường xuyên để phòng, chống tham nhũng và lợi ích nhóm, đảm bảo mỗi đồng vốn ngân sách đều mang lại giá trị thực cho người dân.
Khát vọng của Quảng Ninh không chỉ dừng lại ở những con số tăng trưởng GRDP, mà còn là sự ổn định bền vững. Bước vào năm 2026, với một hệ thống quản trị tài chính - ngân sách kỷ cương, minh bạch và tầm nhìn đầu tư công không dàn trải, Quảng Ninh đang tự tin hiện thực hóa mục tiêu trở thành cực tăng trưởng toàn diện và là nơi đáng sống bậc nhất miền Bắc.
