Đồng Nai: Dấu ấn đổi mới, tạo thế và lực cho giai đoạn bứt phá

Đổi mới, phát triển và hội nhập

Thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng và các mục tiêu, nhiệm vụ Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân tỉnh Đồng Nai đã nỗ lực, phấn đấu vượt qua khó khăn, thách thức, nhất là đại dịch COVID-19, qua đó đạt nhiều kết quả toàn diện, quan trọng.

Kinh tế tiếp tục tăng trưởng khá, cơ cấu chuyển dịch đúng định hướng. Tốc độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2021-2025 đạt 7,11%/năm. Đến năm 2025, tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) đạt 694.457 tỷ đồng; GRDP bình quân đầu người đạt 153,7 triệu đồng (tương đương 6.066 USD). Kim ngạch xuất khẩu đạt trên 168 tỷ USD; thu ngân sách đạt trên 378.000 tỷ đồng.

Đồng Nai là một trong những tỉnh công nghiệp phát triển hàng đầu cả nước với 83 khu công nghiệp được quy hoạch, diện tích trên 36.728 ha; có hơn 1 triệu ha đất nông nghiệp với nhiều sản phẩm mang thương hiệu gắn chỉ dẫn địa lý như bưởi Tân Triều, điều Bình Phước…; là “thủ phủ chăn nuôi” của cả nước; có diện tích rừng tự nhiên lớn và hệ sinh thái đa dạng với Vườn quốc gia Cát Tiên, Vườn quốc gia Bù Gia Mập, rừng ngập mặn Long Thành; có hệ thống sông Đồng Nai, sông Bé và các hồ thủy lợi lớn.

Đáng chú ý, điểm nhấn mang tính đột phá, mở ra chương mới cho hạ tầng Đồng Nai là Sân bay quốc tế Long Thành. Đây là “siêu dự án” quốc gia với tổng vốn đầu tư hơn 16 tỷ USD; trong đó giai đoạn 1 có tổng mức đầu tư gần 4,7 tỷ USD. Với quy mô khoảng 5.000 ha – lớn nhất cả nước và ngang tầm khu vực Đông Nam Á – dự án không chỉ giải quyết bài toán tắc nghẽn hàng không mà còn là “hạt nhân” hình thành hệ sinh thái kinh tế năng động. Khi hoàn thành, sân bay có công suất 100 triệu lượt hành khách và 5 triệu tấn hàng hóa mỗi năm, trở thành sân bay lớn nhất Việt Nam, tạo động lực phát triển to lớn cho cả nước nói chung và Đồng Nai nói riêng.

Bên cạnh đó, việc khởi công các tuyến cao tốc và đường vành đai qua Đồng Nai, kết nối với Thành phố Hồ Chí Minh, vùng Đông Nam Bộ và Tây Nguyên, tạo động lực phát triển mới cho tỉnh. Tỉnh đã hoàn thành Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Công tác quản lý đô thị, thị trường bất động sản, xây dựng được chú trọng; hạ tầng và hoạt động thương mại, dịch vụ logistics phát triển. Đồng Nai duy trì xuất siêu, tổng kim ngạch xuất khẩu 5 năm đạt 168,42 tỷ USD. Du lịch và dịch vụ giải trí tăng trưởng, từng bước trở thành ngành kinh tế quan trọng.

Trong giai đoạn 2020-2025, Đồng Nai tạo dấu ấn mạnh mẽ với gần 2.200 dự án FDI, tổng vốn gần 41,5 tỷ USD từ hơn 50 quốc gia và vùng lãnh thổ. Nhật Bản, Hàn Quốc, Hoa Kỳ, Singapore, Trung Quốc… lựa chọn Đồng Nai làm điểm đến, đưa tỉnh trở thành một trong những “thủ phủ FDI tỷ USD” của cả nước. Gần 10 năm qua, Đồng Nai luôn xuất siêu và mức xuất siêu hằng năm tăng khá cao.

Sản xuất nông nghiệp có nhiều bước tiến; chương trình xây dựng nông thôn mới đạt kết quả vượt bậc. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội vượt 725.000 tỷ đồng. Đặc biệt, khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tạo dấu ấn, đưa tỉnh vào nhóm 14 địa phương dẫn đầu cả nước về xếp hạng chuyển đổi số. Phong trào xây dựng đời sống văn hóa đạt kết quả tích cực: 90% hộ gia đình đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa”; 98% cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa; trên 90% thôn, ấp, khu phố văn hóa.

Trong lĩnh vực giáo dục, 69,78% trường đạt chuẩn quốc gia. Y tế có nhiều tiến bộ, đạt 10 bác sĩ và 30,5 giường bệnh/1 vạn dân vào năm 2025; tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 95%. Các chính sách an sinh được triển khai hiệu quả; tỉnh đã xóa trên 2.000 căn nhà tạm, dột nát, nâng cao đời sống Nhân dân. Tuổi thọ trung bình đạt 76,7 tuổi.

Quốc phòng, an ninh được giữ vững; chủ quyền, an ninh biên giới và an ninh quốc gia được bảo đảm. Công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế có nhiều kết quả tích cực, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế – xã hội. Ngoại giao Nhà nước kết hợp đối ngoại Nhân dân được triển khai toàn diện, hiệu quả, góp phần nâng cao vị thế của tỉnh trong khu vực và quốc tế.

Nhiệm kỳ 2020-2025 ghi dấu nhiều thành tựu quan trọng, tạo nền tảng vững chắc cho phát triển bền vững, toàn diện của tỉnh trong giai đoạn tiếp theo. Đặc biệt, ngày 1/7/2025 đã đi vào lịch sử của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân tỉnh Đồng Nai như một cột mốc đặc biệt quan trọng khi hai tỉnh Đồng Nai và Bình Phước chính thức hợp nhất thành một đơn vị hành chính mới. Đây không chỉ là sắp xếp hành chính, mà còn là bước đi chiến lược nhằm hình thành một siêu đô thị công nghiệp – dịch vụ – du lịch hiện đại, đủ sức cạnh tranh tầm khu vực và quốc tế. Quyết định này tạo lập không gian phát triển mới với nguồn lực, động lực và cơ hội mới; phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế của không gian, địa giới hành chính mới của tỉnh và cả vùng. Đồng chí Phan Đình Trạc, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng ban Nội chính Trung ương, cho rằng sự kết hợp giữa Đồng Nai và Bình Phước sẽ tạo ra “thế” và “lực” mới, kỳ vọng sớm trở thành cực tăng trưởng mới, có sức lan tỏa lớn cho vùng kinh tế trọng điểm phía Nam và cả nước.

Nâng cao chất lượng đội ngũ, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị

Cùng với lãnh đạo phát triển kinh tế – xã hội, trong nhiệm kỳ 2020-2025, Đảng bộ tỉnh Đồng Nai đã lãnh đạo công tác tổ chức xây dựng Đảng đạt nhiều kết quả tích cực. Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị được sắp xếp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; công tác cán bộ được thực hiện chặt chẽ. Việc củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên được quan tâm; tỷ lệ phát triển đảng viên mới hằng năm đạt và vượt chỉ tiêu nghị quyết. Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và đảng viên được nâng lên.

Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng được tăng cường; việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh được triển khai với nhiều cách làm sáng tạo, hiệu quả, có sức lan tỏa. Hằng năm, 100% cán bộ, đảng viên đăng ký cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu. Công tác kiểm tra, giám sát việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị của Đảng được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo và đạt kết quả tích cực, tập trung giải quyết những vấn đề nổi cộm, phức tạp, bức xúc mà đảng viên và Nhân dân quan tâm.

Thực hiện các quy định của Trung ương về sắp xếp, tổ chức bộ máy hệ thống chính trị tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, Tỉnh ủy và Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Nai đã rà soát, sắp xếp, kiện toàn tổ chức theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối, giảm cấp trung gian, giảm số lượng lãnh đạo quản lý; từng bước khắc phục tình trạng chồng chéo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực quản lý.

Các mô hình thí điểm về tinh gọn tổ chức và kiêm nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý được triển khai phù hợp tình hình địa phương; tăng cường thực hiện kiêm nhiệm để giảm số lượng người hoạt động không chuyên trách. Theo đó, trước khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Đồng Nai đã triển khai các mô hình: Trưởng ban Tuyên giáo huyện ủy đồng thời là Giám đốc Trung tâm chính trị cấp huyện; Trưởng ban Dân vận huyện ủy đồng thời là Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện; Trưởng ban Tổ chức huyện ủy đồng thời là Trưởng phòng Nội vụ cấp huyện; Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra huyện ủy đồng thời là Chánh thanh tra cấp huyện.

Thực hiện các nghị quyết, kế hoạch, kết luận của Trung ương về sáp nhập tỉnh và chính quyền địa phương 2 cấp, Đảng bộ tỉnh Đồng Nai hiện có 99 đảng bộ trực thuộc; 61 cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; 1.997 cơ quan, đơn vị cấp xã. Tổng số cán bộ, công chức cấp tỉnh là 2.452 người; cán bộ, công chức cấp xã hơn 8.000 người; viên chức trên địa bàn tỉnh hơn 59.000 người. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức cấp tỉnh và cấp xã sau kiện toàn đáp ứng tốt yêu cầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm mục tiêu gần dân, sát dân, giải quyết nhanh gọn thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.

Để đội ngũ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, công tác tuyển dụng được thực hiện nghiêm theo quy định của Trung ương, gắn với chỉ tiêu biên chế, chuyên ngành đào tạo phù hợp vị trí việc làm và chuẩn bị nguồn cán bộ kế cận, đáp ứng yêu cầu thay thế cán bộ, công chức nghỉ hưu và tinh giản biên chế.

Công tác quy hoạch cán bộ được thực hiện chặt chẽ, đầy đủ, bám sát hướng dẫn, quy định của Ban Tổ chức Trung ương; các ý kiến tham gia về quy hoạch được thực hiện bằng hình thức bỏ phiếu kín. Đối tượng đưa vào quy hoạch là những cán bộ có trình độ, năng lực, phẩm chất, triển vọng phát triển, cơ bản đáp ứng tiêu chuẩn chức danh.

Trong nhiệm kỳ 2020-2025, công tác tổ chức xây dựng Đảng của Đảng bộ tỉnh Đồng Nai được triển khai đồng bộ với quyết tâm chính trị cao. Đổi mới, kiện toàn, sắp xếp tổ chức bộ máy gắn tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ đã có bước chuyển lớn, chưa có tiền lệ, góp phần quan trọng thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ tỉnh, xây dựng Đồng Nai ngày càng phát triển mạnh mẽ.

Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ được quan tâm và đạt nhiều kết quả tích cực. Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tỉnh Đồng Nai (cũ) và Bình Phước (cũ) đã cử hơn 50,8 nghìn lượt cán bộ tham gia đào tạo, bồi dưỡng. Sau đào tạo, cán bộ có nhận thức chính trị vững vàng hơn, vận dụng tốt kiến thức vào thực tiễn công tác; kỹ năng giao tiếp, xử lý công việc chuyên nghiệp hơn; hiệu quả công việc nâng lên rõ rệt, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ chung của tỉnh.

Bên cạnh chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Nai thường xuyên tổ chức các lớp cập nhật kiến thức mới cho Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, cán bộ chủ chốt các cấp và cán bộ trong quy hoạch chức danh lãnh đạo, quản lý. Thời gian qua, Tỉnh ủy Đồng Nai phối hợp Học viện Chính trị khu vực II mở nhiều lớp đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ của tỉnh. Nội dung chương trình được xây dựng trên cơ sở nhu cầu thực tiễn của địa phương, cung cấp các vấn đề lý luận và thực tiễn, giúp học viên có kiến thức mới, áp dụng vào công việc hiệu quả hơn.

Việc bố trí, điều động, bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử đạt nhiều kết quả tích cực. Từ năm 2020 đến nay, các cấp đã thực hiện bổ nhiệm và giới thiệu ứng cử 4.810 lượt cán bộ, chú trọng cán bộ trẻ, cán bộ nữ. Công tác chính sách cán bộ được thực hiện đầy đủ, theo phân cấp quản lý, bám sát quy định của Trung ương, bảo đảm công bằng, minh bạch và gắn quyền lợi với trách nhiệm của cán bộ.

Công tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng và nâng cao chất lượng đảng viên được chú trọng. Công tác phát triển đảng viên mới hằng năm đạt và vượt chỉ tiêu. Là tỉnh có đông công nhân lao động, những năm qua Đồng Nai là địa phương khu vực phía Nam kết nạp được nhiều đảng viên trong các doanh nghiệp. Đồng Nai cũng là một trong những tỉnh đầu tiên cả nước triển khai Sổ tay đảng viên điện tử (từ năm 2023). Hằng năm, có 94,71% tổ chức cơ sở đảng và 94,95% đảng viên hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.

Có thể khẳng định, nhiệm kỳ 2020-2025 đã để lại những dấu ấn đậm nét trong hành trình phát triển của Đồng Nai. Thành tựu toàn diện trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng – an ninh và đối ngoại không chỉ củng cố niềm tin của Nhân dân mà còn tạo thế và lực mới. Đặc biệt, sự kiện hợp nhất Đồng Nai – Bình Phước ngày 1/7/2025 mở ra chương mới trong lịch sử địa phương, hình thành siêu đô thị công nghiệp – dịch vụ – du lịch hiện đại, hứa hẹn trở thành cực tăng trưởng mới, lan tỏa mạnh mẽ tới Đông Nam Bộ và cả nước./.