 |
| Đồng chí Lâm Thị Hương Thành giám sát thực địa tại dự án khu dân cư đối ứng thôn Mầu, xã Thái Đào. |
Sáng 19/4, đồng chí Lâm Thị Hương Thành, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh chủ trì buổi giám sát của Thường trực HĐND tỉnh Bắc Giang về việc chấp hành pháp luật trong thực hiện dự án nâng cấp, cải tạo đường tỉnh (ĐT) 292 trên địa bàn huyện Lạng Giang theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT). Cùng dự có các thành viên đoàn giám sát, đại diện lãnh đạo UBND huyện Lạng Giang, nhà đầu tư dự án.
Dự án nâng cấp, cải tạo ĐT 292 trên địa bàn huyện Lạng Giang theo hình thức BT đoạn từ quốc lộ (QL) 1 đến phía Bắc cầu Bố Hạ, tuyến chạy qua thị trấn Kép, các xã: Nghĩa Hòa, An Hà và Nghĩa Hưng, chiều dài tuyến là 8,31 km. Các hạng mục đầu tư gồm: Nền, mặt đường, bó vỉa, rãnh biên (đoạn chạy qua khu dân cư); công trình cầu, thoát nước và hệ thống an toàn giao thông.
Dự án có tổng mức đầu tư hơn 180 tỷ đồng, trong đó chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng (GPMB) gần 50 tỷ đồng. Công ty cổ phần Đầu tư phát triển nhà HUD2 là nhà đầu tư.
Dự án nhằm nâng cao năng lực khai thác tuyến đường hiện tại, từng bước hoàn thiện kết cấu hạ tầng giao thông, đô thị, tăng cường kết nối giao thông khu vực các huyện Tân Yên, Yên Thế và các xã phía Tây Bắc huyện Lạng Giang với thị trấn Kép... Khắc phục tình trạng ùn tắc giao thông, thúc đẩy thông thương, phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ.
Dự án được khởi công từ ngày 10/1/2021, đến nay đã thi công đồng bộ các hạng mục công trình gồm rãnh dọc, cống ngang, nền mặt đường, cầu trên toàn tuyến. Giá trị dự án BT thực hiện ước đạt 72,63%.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện còn những vướng mắc như: Một số hộ dân không đồng tình với đơn giá bồi thường GPMB, tại khu vực phố Bằng còn 108 hộ với chiều dài 440 m chưa có cơ sở để bồi thường. Nguyên nhân do việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và giao đất những năm trước không rõ ràng về ranh giới, hình dạng thửa đất, nhiều thửa không phù hợp với hiện trạng sử dụng đất. Thị trường bất động sản đi xuống gây bất lợi cho nhà đầu tư.
Phát biểu tại buổi giám sát, các thành viên trong đoàn đã đánh giá nhà đầu tư cơ bản thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính với Nhà nước. Huyện tích cực chỉ đạo, ban hành một số văn bản đôn đốc, tháo gỡ khó khăn trong bồi thường GPMB. Tuy nhiên, công tác chuẩn bị đầu tư chậm dẫn đến dự án kéo dài hơn 2 năm, phải gia hạn và điều chỉnh.
Chất lượng đơn vị tư vấn, công tác quản lý đất đai, phương án bồi thường GPMB còn hạn chế, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cả phần hành lang an toàn giao thông ĐT 292 dẫn đến phải bồi thường phần đất này. Một số nội dung nhà đầu tư thực hiện chưa đúng theo hợp đồng đã ký kết.
 |
| Đồng chí Lâm Thị Hương Thành chủ trì buổi giám sát tại UBND huyện Lạng Giang. |
Các thành viên đề nghị nhà đầu tư hoàn thiện thủ tục để được đấu nối đường tại dự án khu dân cư đối ứng hơn 11 ha tại thôn Mầu, xã Thái Đào với QL 31 bảo đảm theo quy định. UBND huyện Lạng Giang rà soát công tác quản lý đất đai, làm tốt việc tuyên truyền vận động để những hộ dân còn lại đồng thuận trong GPMB thi công ĐT 292 và khu dân cư thôn Mầu; chỉ đạo nhà đầu tư tính toán chính xác chi phí dự án để làm căn cứ quyết toán, yêu cầu cam kết hoàn thành dự án vào ngày 31/12/2023 theo quyết định của HĐND tỉnh.
Sau khi nghe ý kiến của các thành viên đoàn giám sát, đại diện nhà đầu tư, cơ quan chuyên môn, lãnh đạo UBND huyện đã giải trình, làm rõ và tiếp thu những nội dung liên quan.
Kết luận buổi giám sát, đồng chí Lâm Thị Hương Thành đánh giá cao quyết tâm vào cuộc của lãnh đạo huyện, nhà đầu tư trong chỉ đạo, thực hiện dự án. Lạng Giang cũng là địa phương mạnh dạn trong việc đăng ký với tỉnh thực hiện dự án theo hình thức BT, góp phần huy động các nguồn lực phát triển hạ tầng giao thông, thúc đẩy phát triển KT-XH. Đồng chí đánh giá cao địa phương và doanh nghiệp đã tích cực phối hợp và cơ bản chấp hành tốt các quy định của pháp luật trong quá trình triển khai dự án.
Đối với các tồn tại, hạn chế, đồng chí đề nghị UBND huyện và các đơn vị liên quan nghiêm túc rút kinh nghiệm, có báo cáo giải trình cụ thể những nội dung thành viên đoàn giám sát nêu. Cùng đó đề ra biện pháp khắc phục, đôn đốc nhà thầu bố trí nguồn lực đẩy nhanh tiến độ thi công, sớm bàn giao dự án ĐT 292 đưa vào sử dụng, bảo đảm hài hòa lợi ích Nhà nước với nhà đầu tư. Khẩn trương hoàn thiện các thủ tục giao đất giai đoạn 2 cho nhà đầu tư tại dự án khu dân cư đối ứng thôn Mầu.
UBND huyện cần kiểm soát chặt chẽ phương án huy động vốn của nhà đầu tư, làm cơ sở tính toán chi phí lãi suất vay theo quy định. Tăng cường quản lý đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chỉnh lý biến động đất đai sau khi người dân hiến đất. Có văn bản kiến nghị tỉnh tìm phương án đề nghị cấp có thẩm quyền đấu nối đường khu dân cư thôn Mầu với QL31. Nhà đầu tư cần phối hợp chặt chẽ với ngành chuyên môn, UBND huyện chuẩn bị các thủ tục quyết toán khi dự án hoàn thành.
Trước đó, đồng chí Lâm Thị Hương Thành và các thành viên đoàn giám sát đã khảo sát trực tiếp tại dự án khu dân cư đối ứng tại thôn Mầu./.