 |
|
Ông Vũ Bằng, Chủ tịch UBCKNN (Ảnh: HNV) |
(ĐCSVN) – "Thị trường chứng khoán (TTCK) hiện nay đang cần những giải pháp và chính sách vĩ mô hiệu quả để ổn định, giúp TTCK bền vững hơn trước những tác động của kinh tế quốc tế và khó khăn của tình hình kinh tế trong nước".
Ông Vũ Bằng, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) đã nhấn mạnh như vậy khi trao đổi với báo chí về vấn đề tái cơ cấu TTCK trong khuôn khổ buổi họp báo được tổ chức ngày 20/11 tại Hà Nội về sự kiện Hội nghị ổn định tài chính khu vực Đông Á sẽ diễn ra từ ngày 26-28/11 tới.
Trao đổi với báo chí liên quan tới vấn đề thuế trong TTCK, ông Vũ Bằng cho biết, Bộ Tài chính đã giao cho các bộ phận chức năng rà soát tổng thể về tất cả các loại thuế liên quan. Tuy nhiên, hiện tại có một số điểm cần cân nhắc, ví dụ về sửa tại luật hay nghị định, mức độ sửa đổi cũng phải xem xét tới thu Ngân sách Nhà nước. Về nội dung theo quy định hiện hành, thuế của nhà đầu tư khi đầu tư quỹ mở cao hơn mức thuế chung khi giao dịch trên TTCK, ông Vũ Bằng cho biết, UBCKNN đã có nghiên cứu và báo cáo Bộ Tài chính. Trong thời gian tới, Bộ Tài chính sẽ có trả lời về vấn đề này. Đối với vấn đề phí lưu ký chứng khoán, theo ông Vũ Bằng, phí lưu ký đang bao hàm rất nhiều nghiệp vụ khác, nếu tách ra theo từng nghiệp vụ thì mức phí không cao. UBCKNN đã trình Bộ Tài chính phương án giảm 20% phí lưu ký và sửa đổi thông tư về phí. Bộ Tài chính cũng đã chỉ đạo UBCK và cơ quan thuế xem xét sửa đổi thông tư về phí.
Ông Vũ Bằng cũng khẳng định, quan điểm của UBCKNN là cố gắng đồng bộ chung về vấn đề thuế nhưng với một số sản phẩm mới như quỹ mở, quỹ lưu ký, các loại quỹ mới cũng nên cân nhắc có chính sách ngoài việc khuyến khích đầu tư phát triển tổ chức định hướng TTCK cũng còn phải tính tới các yếu tố hỗ trợ nhất định cho các nhà đầu tư và bảo đảm tính bền vững thị trường.
Đối với vấn đề về tái cấu trúc TTCK, theo ông Vũ Bằng, hiện UBCKNN đã trình đề án tái cấu trúc TTCK lên Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, ông Vũ Bằng cũng phân tích, thời gian qua, tái cấu trúc gặp nhiều khó khăn, các công ty chứng khoán (CTCK) chủ động tự xử lý các vấn đề nội bộ, Nhà nước không hỗ trợ về chi phí, nhất là một số vướng mắc pháp lý, do đó, cần có sự sửa đổi. "Ngay cả bản thân UBCK có kiểm toán nhưng khi kiểm toán rồi vẫn có vấn đề chưa phản ánh hết"- ông Vũ Bằng nhấn mạnh.
Theo đó, đối với vướng mắc về khung pháp lý, đầu tiên là về rút giấy phép hoạt động của CTCK, UBCKNN dự kiến sẽ rút ngắn thời gian trong diện kiểm soát đặc biệt, quy định thêm về dừng hoạt động CTCK, sắp tới sẽ có quy định về đình chỉ hoạt động để CTCKNN có thời gian ngừng hoạt động mà chỉ tập trung xử lý nợ. Thời gian kiểm soát đặc biệt rút ngắn hơn nữa, từ 6 tháng xuống 4 tháng; sau đó có thể xuống 1 tháng, thậm chí là 10 ngày. Nếu bị xếp vào diện kiểm soát đặc biệt, CTCK gần như ngừng hoạt động. Theo đánh giá của UBCKNN, hệ thống kế toán chưa phản ánh hết rủi ro và các CTCK báo cáo không đầy đủ. UBCKNN đã thiết lập hội đồng thẩm định lại và đang làm việc với các công ty kiểm toán để sàng lọc đưa vào diện kiểm soát. Hiện, đã có 3 CTCK bị đình chỉ, 7 công ty vào diện kiểm soát; một số công ty khác đang làm việc và sắp tới đưa vào điện kiểm soát.
Về định hướng phát triển năm 2013, UBCKNN tập trung lành mạnh thị trường. Sắp tới, UBCKNN sẽ ban hành quy định về quỹ hưu trí và quỹ mở - ETFs. Tuy nhiên, ông Vũ Bằng cũng thừa nhận, các giải pháp kỹ thuật không giải quyết được mọi vấn đề của thị trường. Do vậy, nền tảng vẫn là hệ thống kinh tế vĩ mô, tập trung cải cách doanh nghiệp, hệ thống ngân hàng, lưu thông... góp phần cho nền kinh tế phát triển tốt hơn và khi đó TTCK được kỳ vọng sẽ có cơ hội tiếp tục phát triển.../.