(ĐCSVN) - Công an xã ở tỉnh Hưng Yên là lực lượng vũ trang bán chuyên trách thuộc hệ thống tổ chức của lực lượng công an nhân dân, làm nòng cốt trong phong trào toàn dân bảo vệ anh ninh trật tự (ANTT), an ninh Tổ quốc (ANTQ) và giữ gìn trật tự an toàn xã hội (TTATXH).
Công an xã ngày đêm bám sát địa bàn, sẵn sàng đối mặt với nguy hiểm, với những biểu hiện mất trật tự trị an nhằm giữ gìn bình yên cho xóm làng. Vai trò quan trọng và cần thiết như vậy, nhưng hiện nay, điều kiện làm việc của lực lượng công an xã còn hạn chế, chế độ phụ cấp sinh hoạt phí còn thấp, rất cần sự quan tâm của các cấp ủy, chính quyền và cơ quan chức năng cũng như sự chia sẻ, giúp đỡ ủng hộ của quần chúng nhân dân.
Nòng cốt trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTT
Được sự quan tâm chỉ đạo của các cấp ủy đảng, chính quyền tỉnh Hưng Yên, sự đồng tình ủng hộ, phối hợp của các ngành, đoàn thể và đông đảo nhân dân, Pháp lệnh Công an xã được triển khai thực hiện nghiêm túc. Lực lượng công an xã nhanh chóng được kiện toàn, phát triển thêm một bước, góp phần quan trọng bảo đảm ANTT ở cơ sở. Căn cứ vào các văn bản hướng dẫn, toàn tỉnh có 154 ban công an xã, thị trấn và được kiện toàn theo hướng: mỗi xã, thị trấn có 1 trưởng, 1 phó Công an xã (riêng xã, thị trấn loại 1 bố trí 2 Phó Công an xã); mỗi thôn có 1 công an viên (riêng thôn, khu phố loại 1 bố trí 2 công an viên). Đến nay, lực lượng công an xã toàn tỉnh có 1.236 người. Để nâng cao chất lượng hoạt động cho lực lượng công an xã, Công an tỉnh đã phối hợp với Trường trung cấp Cảnh sát nhân dân I (Bộ Công an) đào tạo lớp trung cấp chuyên ngành quản lý về trật tự xã hội ở cơ sở cho Trưởng, Phó Công an xã. Bên cạnh đó, hàng năm, công an các huyện, thành phố đều mở các lớp huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng công an xã về các nội dung: điều tra nghiên cứu nắm tình hình ANTT ở xã, thị trấn; vấn đề an ninh nông thôn; công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ; quản lý hành chính về TTATXH ở cơ sở; quản lý phân loại vụ việc xảy ra ở cơ sở... Nhờ đó, lực lượng công an xã tiếp cận công việc nhanh, chính xác, bám sát địa bàn, nắm rõ những vấn đề phát sinh từ cơ sở, cùng chính quyền địa phương giữ gìn ANTT từng thôn, xóm, khu dân cư.
Ông Phạm Văn Viết, Chủ tịch UBND xã Ngọc Long (Yên Mỹ) cho biết: "Tình hình ANTT ổn định là điều kiện quan trọng thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển. Ban công an xã Ngọc Long đã làm tốt công tác phòng chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật về an ninh trật tự địa phương, giữ vững ổn định an ninh chính trị, an ninh nông thôn, góp phần quan trọng trong việc phát triển kinh tế xã hội ở địa phương". Do sát dân, nên công an xã là lực lượng nòng cốt trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Anh Nguyễn Văn Mừng, Trưởng công an xã Ngọc Long (Yên Mỹ) tâm sự: "Nếu kể chi tiết công việc của công an xã thì không thể kể hết được. Chúng tôi tham gia giải quyết từ chuyện nhỏ như "con cá, lá rau" đến những vụ phức tạp như tranh chấp đất đai, mâu thuẫn gia đình, dòng họ, xô xát đánh nhau, cờ bạc... Dù ở lĩnh vực nào cũng phải giải quyết cho thấu lý đạt tình. Thực tế, việc giải quyết những vấn đề về ANTT trên chính nơi mình đang sinh sống không hề đơn giản, bởi còn liên quan đến mối quan hệ họ hàng, làng xóm, bạn bè. Vì thế, công an xã phải rất tâm huyết, khéo léo, linh hoạt để hoàn thành công việc được giao".
Trong những năm qua, lực lượng công an xã đã khẳng định được vai trò trong việc bảo đảm ANTT ở cơ sở. Hàng nghìn vụ việc gây mất an ninh trật tự, mâu thuẫn trong nhân dân... đã được lực lượng công an xã kịp thời giải quyết. Công an xã đã tham mưu cho chính quyền địa phương xây dựng và duy trì nhiều mô hình quần chúng tham gia bảo vệ ANTT như: câu lạc bộ cựu chiến binh tự quản; câu lạc bộ phụ nữ tham gia phòng, chống tội phạm; mô hình dòng họ tự quản gắn với cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư"... Qua đó, góp phần nâng cao ý thức trong nhân dân về giữ gìn ANTT, thực hiện theo pháp luật, xây dựng lối sống văn hóa.
Quan tâm đời sống công an xã
Là lực lượng chính làm nhiệm vụ giữ gìn ANTT tại cơ sở, song điều kiện làm việc, phương tiện phục vụ công việc của công an xã còn thiếu thốn. Theo quy định, mỗi ban công an xã có trụ sở làm việc độc lập. Nhưng hiện nay, do điều kiện chung trong tỉnh Hưng Yên, mỗi ban công an xã được UBND xã bố trí từ 1-2 phòng làm việc riêng tại trụ sở UBND xã. Mỗi công an xã được cấp trang phục theo quy định, mỗi ban công an xã được bổ sung 3 khóa số 8 và 3 gậy cao su. Trước đòi hỏi từ thực tế, ở một số địa phương, UBND xã trang bị thêm cho lực lượng công an xã dùi cui điện, súng bắn đạn cao su, mũ sắt, áo giáp... Chế độ tiền lương, phụ cấp đối với lực lượng công an xã là điều mà nhiều công an xã trăn trở. Đối với trưởng công an xã là cán bộ công chức cấp xã, được hưởng lương và phụ cấp đồng thời được xã, thị trấn trợ cấp để đóng bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội. Phó Công an xã hưởng phụ cấp hàng tháng bằng 0,9 mức lương cơ bản, công an viên được hưởng phụ cấp hàng tháng bằng 0,6 mức lương cơ bản, không được xã, thị trấn trợ cấp đóng BHYT, BHXH. Như vậy, mức thu nhập của phó công an xã và công an viên thấp hơn nhiều so với lao động phổ thông. Về vấn đề này, nhiều công an viên bày tỏ: "Nếu chỉ nghĩ đến tiền phụ cấp thì không muốn làm. Chúng tôi làm là vì yêu nghề, vì trách nhiệm với sự tin tưởng của cấp ủy, chính quyền và nhân dân địa phương".
Bên cạnh đó, điều khiến anh em công an xã lo ngại nhất là chẳng may bị thương tật khi làm nhiệm vụ mà không được hưởng chế độ, chính sách phù hợp. Thực tế những năm qua, để bảo vệ bình yên cho xóm làng, một số công an xã đã bị thương khi làm nhiệm vụ nhưng việc thực hiện chế độ, chính sách còn gặp nhiều khó khăn, bất cập. Điển hình là trường hợp anh Nguyễn Đức Huyên, là công an viên thôn Phần Lâm, xã Đào Dương (Ân Thi) trong khi làm nhiệm vụ bảo vệ tối biểu diễn văn nghệ tại thôn bị đối tượng hành hung, hy sinh năm 2008. Từ đó đến nay, huyện và xã đã đề nghị cấp trên công nhận là liệt sỹ nhưng chưa được cấp có thẩm quyền công nhận. Những vấn đề này rất cần sự quan tâm của các cấp ủy, chính quyền, các ngành chức năng để công an xã yên tâm khi thực hiện nhiệm vụ.
Công an xã là lực lượng vũ trang bán chuyên trách nhưng đóng vai trò quan trọng trong phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ. Quan tâm tới đội ngũ công an xã và nâng cao chất lượng đội ngũ công an xã sẽ góp phần bảo đảm ANTT xã hội.