Ngày 9/3, Thanh tra Chính phủ (TTCP) công bố kết luận thanh tra trách nhiệm trong quản lý tài chính, tài sản nhà nước giao giai đoạn 2011 – 2015 tại Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam.
Kết luận thanh tra chỉ rõ, trong quản lý tài chính, tài sản nhà nước giao giai đoạn 2011 – 2015 tại Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam và 8 đơn vị trực thuộc đã có một số thiếu sót, hạn chế. Cụ thể, về công tác giao dự toán thu-chi, Viện Hàn lâm có những sai phạm: Chưa giao đầy đủ dự toán thu sự nghiệp cho các đơn vị trực thuộc theo quy định; không giao chỉ tiêu tiết kiệm 10% chi thường xuyên để tạo lập nguồn cải cách tiền lương; phê duyệt kế hoạch đấu thầu không nêu rõ nguồn vốn hoặc phương thức thu xếp vốn thanh toán cho nhà thầu; phân chia gói thầu không hợp lý…
Ảnh minh họa. Nguồn: vtc.vn.
Đáng chú ý, Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ cũng đã giao chủ đầu tư không có chức năng chuyên môn và không đủ cán bộ có năng lực quản lý dự án đầu tư xây dựng trực tiếp quản lý dự án là không đảm bảo quy định. Quyết định phê duyệt dự án đầu tư không có nội dung quy định về hình thức quản lý dự án là chưa đảm bảo quy định. Mặt khác, công tác thẩm định, phê duyệt kế hoạch đấu thầu không nêu rõ nguồn vốn hoặc phương thức thu xếp vốn thanh toán cho nhà thầu theo quy định cũng là một trong các sai sót.
Về quản lý tài sản, khi tiến hành điều chuyển tài sản từ các đơn vị trực thuộc, Viện Hàn lâm chưa thực hiện đúng quy định về Luật Quản lý và sử dụng tài sản nhà nước.
Đối với 8 đơn vị trực thuộc Viện Hàn lâm, các đơn vị này thu các khoản phí, lệ phí, học phí phát sinh tại đơn vị không nộp kho bạc nhà nước; lập, phê duyệt dự toán chi phí quản lý dự án hằng năm chậm dẫn đến nhiều khoản chi không đúng quy định; thanh toán nhiều khoản tiền chưa đúng quy định…
Về công tác thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư, Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ đã phê duyệt tổng mức đầu tư điều chỉnh dự án “Cơ sở nghiên cứu Viện Kỹ thuật nhiệt đới” có sai sót trong áp dụng cơ chế chính sách nhà nước làm tăng chi phí xây dựng hơn 700 triệu đồng; xác định chi phí thiết kế, lập dự toán dự án “Cơ sở nghiên cứu Viện Sinh học Tây Nguyên” sai phải giảm trừ hơn 20 triệu đồng.
Tại phần thanh tra công tác thi công và xây lắp, Thanh tra Chính phủ giảm trừ giá trị một số gói thầu của Viện Hàn lâm lên tới hơn 3,4 tỉ đồng.
Theo Thanh tra Chính phủ, nguyên nhân dẫn đến những sai sót trên, ngoài yếu tố khách quan còn do công tác chỉ đạo của Viện Hàn lâm trong quản lý tài chính, tài sản còn có mặt chưa đồng bộ, thiếu thanh tra của các cơ quan quản lý nhà nước; sự phối hợp thực hiện của các đơn vị trong quản lý tài chính, tài sản chưa chặt chẽ. Một số chủ đầu tư, nhà thầu, đơn vị tư vấn chưa chấp hành tốt các quy định của pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng, năng lực còn hạn chế…
“Trách nhiệm về các thiếu sót, hạn chế trong quản lý tài chính, tài sản Nhà nước giao thuộc lãnh đạo Viện Hàn lâm, Ban Kế hoạch - Tài chính, các viện, đơn vị thuộc Viện Hàn lâm giai đoạn 2011-2015. Trách nhiệm về các thiếu sót, hạn chế trong việc thực hiện các dự án đầu tư xây dựng thuộc chủ đầu tư và các nhà thầu tham gia thực hiện dự án” - kết luận nêu rõ.
Từ những thiếu sót, hạn chế trên, Tổng Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam phối hợp cùng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính nghiên cứu, thống nhất phương án tiếp tục phân bổ vốn đầu tư hàng năm đảm bảo cho Viện Hàn lâm nhằm đẩy nhanh tiến độ các dự án phát huy được hiệu quả đầu tư, tránh lãng phí…
Về xử lý kinh tế, Thanh tra Chính phủ yêu cầu Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam xử lý số tiền gần 4,2 tỷ đồng phát hiện qua thanh tra, gồm: Giảm trừ giá trị hợp đồng phần xây dựng của dự án Cơ sở nghiên cứu Viện Kỹ thuật nhiệt đới số tiền trên 732,2 triệu đồng; chỉ đạo các chủ đầu tư các dự án được thanh tra xử lý số tiền trên 3,46 tỷ đồng. Bên cạnh đó, Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ Việt Nam phải chỉ đạo kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với tập thể, cá nhân liên quan đến thiếu sót, khuyết điểm nêu trong kết luận./.