(ĐCSVN) – Ngày 23/8, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân đã đến thăm Trung tâm hành chính công tỉnh Quảng Ninh và có buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh về công tác thực hiện chương trình tổng thể cải cách thủ tục hành chính nhà nước.
|
|
|
Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân thăm Trung tâm hành chính công Quảng Ninh - ảnh: TH |
Đồng chí Phạm Minh Chính, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh cho biết, Quảng Ninh xây dựng chính quyền điện tử và trung tâm hành chính công gắn với cải cách hành chính với mục tiêu, xây dựng Chính quyền điện tử lấy người dân làm trung tâm; ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin vào hoạt động của tất cả các cơ quan trong hệ thống chính trị; tiến tới xây dựng lĩnh vực phục vụ hành chính công trở thành ngành dịch vụ cao cấp, hiện đại; lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo thành công của cải cách hành chính, phấn đấu là một trong những địa phương đi đầu trong cả nước về thực hiện cải cách hành chính….
Quảng Ninh đã thành lập Trung tâm hành chính công của tỉnh và 5 địa phương là Hạ Long, Móng Cái, Uông Bí, Cẩm Phả và Vân Đồn trên nguyên tắc Trung tâm làm đầu mối để các sở, ngành, các phòng chuyên môn tiếp nhận, xử lý, giải quyết hồ sơ của tổ chức, công dân với mục đích cao nhất là tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật và hướng tới các Trung tâm hành chính công là nơi duy nhất giải quyết các thủ tục hành chính, cung cấp các dịch vụ hành chính công.
Bên cạnh đó, Quảng Ninh đã đẩy mạnh công tác đầu tư, nguồn lực để thực hiện đề án chính quyền điện tử. Trọng tâm là triển khai 9 nhóm dự án thành phần đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin, phần mềm và 02 chương trình đào tạo kiến thực về công nghệ thông tin cho cán bộ công chức và truyền thông, đào tạo công dân điện tử với tổng mức đầu tư là 468 tỷ đồng.
Với mục tiêu 80% người dân và doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh được truyền thông về Chính quyền điện tử, trong đó trên 50% người dân biết khai thác sử dụng các dịch vụ của Chính quyền điện tử. Năm 2014, tỉnh bố trí gần 10 tỷ đồng để thực hiện kế hoạch đào tạo công dân điện tử và truyền thông về Chính quyền điện tử giúp người dân và doanh nghiệp có kỹ năng cơ bản về công nghệ thông tin, khai thác hiệu quả các tiện ích, ứng dụng. Ngoài ra, tỉnh đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền qua các phương tiện thông tin đại chúng và tổ chức tập huấn cho những người làm công tác liên quan công tác cải cách hành chính.
Đến nay, tổng số thủ tục hành chính được đưa vào giải quyết tại Trung tâm hành chính công của tỉnh là 472 bộ đạt 32,8%; trong đó 153/472 bộ thủ tục hành chính (TTHC) được thực hiện theo nguyên tắc thẩm định và phê duyệt tại chỗ, đạt 32,4%. Các sở, ngành tiếp tục rà soát, chuẩn hóa TTHC, đến hết tháng 9/2014 số TTHC được thực hiện tại Trung tâm hành chính công tỉnh lên 978 TTHC/84 lĩnh vực (bằng 68%). Phấn đấu đến hết năm 2014 bình quân đạt 70%; đến tháng 6/2015 đạt 90% và đến hết năm 2015 cơ bản đạt 100%.
Liên quan đến công tác cải cách hành chính, hiện nay, tỉnh đang thực hiện thí điểm mô hình phương thức "lãnh đạo công - quản trị tư", "đầu tư công - quản lý tư", "đầu tư tư - sử dụng công"... Đây là các phương thức đầu tư sẽ góp phần thực hiện hiểu quả việc cải cách tài chính công; đồng thời tăng thêm nguồn lực cho sự phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương; thực hiện nhiệm vụ hiện đại hóa công sở qua các chương trình, đề án cụ thể về thực hiện Chính quyền điện tử, áp dụng hệ thống ISO 9001 - 2008.
Tuy nhiên, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh Phạm Minh Chính cho rằng, xây dựng chính quyền điện tử và Trung tâm Hành chính công ở Quảng Ninh là mô hình rất mới trong cả nước. Quá trình triển khai Đề án cũng như thành lập, hoạt động các Trung tâm Hành chính công gặp khó khăn do hiện nay chưa có thực tiễn và chưa có quy định trong văn bản; chưa có mô hình chính quyền điện tử đã triển khai thành công tại các địa phương để làm căn cứ, rút kinh nghiệm trong quá trình thực hiện. Trong quá trình rà soát thủ tục hành chính nhiều nội dung, quy trình chưa phù hợp nhưng do quy định của các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành nên việc điều chỉnh, cắt giảm, ủy quyền gặp hạn chế.
Phát biểu tại buổi làm việc, các đại biểu cho rằng, việc xây dựng chính quyền điện tử và các Trung tâm hành chính công là chưa có tiền lệ đồi hỏi sự quan tâm phối hợp, đồng thuận của tất cả các cấp, các ngành từ Trung ương đến địa phương. Lãnh đạo tỉnh phải có quyết tâm chính trị và tạo được sự đồng thuận của cả hệ thống chính trị. Bởi việc thay đổi không chỉ ảnh hưởng đến mô hình xử lý mà còn liên quan đến giải quyết công việc từ lề lối làm việc cũ sang quy chuẩn làm việc mới...
Phát biểu tại buổi làm việc, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân đánh giá cao cấp ủy, chính quyền tỉnh Quảng Ninh đã có bước đi, hướng đột phá trong sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác cải cách hành chính, góp phần thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ninh.
Chủ tịch Nguyễn Thiện Nhân khẳng định, việc Quảng Ninh hình thành trung tâm hành chính công tuy kết quả mới là bước đầu nhưng đã góp phần tạo ra sự đột phá trong công tác cải cách hành chính. Điểm nhấn của mô hình này là tạo được môi trường làm việc công khai, minh bạch cho cán bộ, công chức; tăng cường được việc phối hợp công tác của các sở, ban, ngành. Đồng chí nhấn mạnh, đề án này cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện để việc xây dựng tốt mô hình trung tâm hành chính công gắn với thực hiện thành công chính quyền điện tử. Bên cạnh đó, Quảng Ninh cần tiếp tục nâng cao năng lực, chuyên môn của đội ngũ cán bộ trung tâm, hiệu quả làm việc và tính minh bạch, công khai trong hoạt động của các cơ quan, đơn vị, giảm phiền hà, chi phí thời gian, công sức cho tổ chức, cá nhân./.