(ĐCSVN) - Pháp là một trong những quốc gia đi đầu trong việc thực hiện các biện pháp cắt giảm khí thải, đặc biệt là khí CO2 và bảo vệ môi trường. Trong khi EU vẫn đang bàn thảo về chính sách thuế năng lượng mới, dự kiến phải tới năm 2013 mới đưa vào thực hiện chính thức, thì Pháp hiện đã đi đến những khâu cuối cùng của việc áp dụng luật thuế năng lượng mới, và dự kiến đưa vào thực hiện từ tháng 7 năm 2010.
 |
| Những "đám mây" CO2 (Nguồn: Internet) |
Luật thuế năng lượng của EU đã được đưa vào thực hiện từ năm 1993 và được sửa đổi một lần vào năm 1999, trong đó đối tượng chính chịu thuế là các ngành công nghiệp gây ô nhiễm, giá trị thuế phải nộp dựa trên số năng lượng tiêu thụ.
Điểm khác biệt lớn nhất của đạo luật thuế năng lượng sửa đổi lần này là thuế đánh vào số lượng khí CO2 thải ra,và mở rộng phạm vi các lĩnh vực chịu thuế.
Ngày 21/1 vừa qua, Chính phủ Pháp đã đưa ra một số đề xuất sửa đổi Thuế năng lượng hiện hành, trong đó đánh thuế cho mức độ khí CO2 thải ra với giá 17 Euro mỗi tấn khí CO2 thải ra môi trường. Mức thuế này được Chính phủ giải thích là tập trung vào các lĩnh vực công nghiệp độc hại với môi trường, và cũng nhằm làm người tiêu dùng trong nước có ý thức sử dụng năng lượng hiệu quả hơn.
Sau khi tham khảo ý kiến, hiện chính phủ Pháp đưa ra hai gói chính sách thuế năng lượng.
Tùy chọn đầu tiên là đánh thuế cho tất cả các ngành công nghiệp, giảm trừ cho các công ty có tiếp xúc nhiều với quốc tế và các đối tượng tiêu thụ nhiều năng lượng. Sẽ có một loạt tiêu chí để đánh giá mức độ được trừ thuế. Ngoài ra, lựa chọn này cũng cho các công ty cơ hội được nhận một khoản tín dụng thuế để đầu tư vào các biện pháp tiết kiệm năng lượng và giảm thiểu khí thải độc hại.
Lựa chọn khác là xây dựng một hệ thống tiền thưởng – phạt, theo đó tất cả các hình thức công nghiệp đều chịu chung mức thuế là 17 Euro/ tấn khí CO2, việc tăng/ giảm thuế được đánh giá dựa trên những nỗ lực để giảm lượng khí thải.
Chính sách thuế mới vẫn sẽ dành ưu tiên cho một số ngành được coi là “chuyên sâu, nhạy cảm về năng lượng”,các ngành nông nghiệp và thủy sản sẽ chỉ phải chịu ¼ mức thuế, ngành giao thông đường bộ và vận chuyển chỉ phải chịu 65% thuế.
Chính phủ Pháp hy vọng chính sách thuế mới sẽ góp phần tích cực vào việc thực hiện kế hoạch cắt giảm tới 80% lượng khí thải CO2 đến năm 2050.
Tuy nhiên, hiện vẫn còn nhiều ý kiến về việc bù đắp thiệt hại cho người tiêu dùng có thu nhập thấp nếu như chính sách thuế mới này được đưa vào thực hiện, vì những người nghèo lại có xu hướng sử dụng năng lượng kém hiệu quả hơn gây tốn kém nhiều hơn.
Trong một cuộc thăm dò ý kiến hồi cuối tháng 1 vừa qua, 51% người được hỏi không đồng tình với loại thuế mới, vì cho rằng việc này chỉ làm giàu thêm ngân quỹ quốc gia chứ không có hiệu quả cải thiện môi trường thực sự.
Việc thực hiện một chính sách thuế mới trong toàn EU không thể nhanh gọn như ở một quốc gia bởi hiện nay còn một số chính phủ, đặc biệt là chính phủ Anh, không ủng hộ loại thuế vì môi trường này. Có thể nói việc áp dụng chính sách thuế mới ở Pháp sẽ là một phép thử hữu hiệu cho tiến trình áp thuế năng lượng mới trong toàn EU. Khi mà những hội nghị quốc tế về môi trường được nhiều kỳ vọng như Copenhagen không đưa ra được kết quả nào khả quan, hy vọng những nỗ lực của Pháp sẽ mang lại kết quả cụ thể và gợi ý cho các quốc gia khác trong cách thức giảm khí thải độc hại./.