|
Ảnh minh họa (Nguồn: Báo Đầu tư) |
Mặc dù tỷ giá VND/USD đang ổn định và xu hướng tiếp tục giảm nhẹ, song đã có e ngại rằng, tỷ giá sẽ khó ổn định vào cuối năm nay, khi cầu ngoại tệ sẽ tăng.
Mới đây, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Nguyễn Văn Giàu đã nhận định, các biện pháp kiểm soát thị trường ngoại tệ được NHNN đưa ra bước đầu đã có tác động tích cực lên nguồn cung ngoại tệ. Kết quả là, dự trữ ngoại tệ tăng và thị trường ngoại tệ bớt căng thẳng.
Theo ông Giàu, chủ trương chung của Chính phủ trong chính sách điều hành là chuyển từ phương thức huy động vốn - cho vay bằng ngoại tệ sang mua - bán ngoại tệ để chống tình trạng đô la hóa và kiểm soát tốt hơn kinh tế vĩ mô. Vì thế, để ổn định tỷ giá VND/USD, NHNN sẽ tiếp tục kiểm soát chặt thị trường ngoại tệ, giảm nhập siêu, cơ bản cân đối cán cân tổng thể. Đồng thời, tỷ lệ dư nợ tín dụng ngoại tệ cũng sẽ giảm dần, do tác động bởi các chính sách như tăng dự trữ bắt buộc, giảm trần lãi suất huy động tiền gửi USD cũng như hạn chế đối tượng được tiếp cận vốn ngoại tệ…
Hiện tại, tỷ giá VND/USD giao dịch trên thị trường tự do dần được kéo sát lại với tỷ giá niêm yết chính thức trong các ngân hàng thương mại. Tỷ giá liên ngân hàng do NHNN công bố tiếp tục giữ nguyên ở mức 20.618 VND/USD, trong khi tỷ giá giao dịch tại một số ngân hàng thương mại như Eximbank VCB, ACB… dao động từ 20.530 VND/USD đến 20.630 VND/USD.
Xu hướng tỷ giá được dự đoán sẽ theo chiều hướng ổn định và khó có thể biến động trong khoảng thời gian từ nay đến cuối năm 2011. Song, theo số liệu thống kê của NHNN, trong gần 6 tháng đầu năm (tính đến ngày 10/6), dư nợ tín dụng ngoại tệ của toàn ngành ngân hàng tăng 22,21%, trong khi, vốn huy động bằng ngoại tệ chỉ tăng 8,89%. Như vậy, theo các chuyên gia tài chính – ngân hàng, nếu không kiểm soát chặt hơn với tín dụng ngoại tệ thì đây sẽ là mối đe dọa lên cung ngoại tệ và tạo áp lực cho tỷ giá khi các hợp đồng tín dụng bằng USD đến hạn trả nợ vào dịp cuối năm nay.
TS Nguyễn Văn Thuận, Trưởng Khoa kế toán – Tài chính Ngân hàng (Trường Đại học mở bán công TP.HCM) cho rằng, các chính sách mà NHNN vừa đưa ra có tác động tích cực lên thị trường ngoại tệ. “Từ đó, dư nợ tín dụng USD cũng sẽ giảm dần. Tuy nhiên, do tín dụng ngoại tệ đã tăng lên mức cao trước đây, nên giờ muốn giảm cũng đòi hỏi phải có thời gian”, ông Thuận nói.
TS. Trần Du Lịch, Thành viên Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính tiền tệ quốc gia cũng nhận định, tỷ giá VND/USD đang ở mức ổn định và sẽ khó biến động trong thời gian trước mắt. “Có một thực tế là, Việt Nam vẫn là nước có tỷ lệ nhập siêu cao, nên khó tránh được áp lực lên cung ngoại tệ, nhất là khi nhập siêu có dấu hiệu tăng”, ông Lịch cảnh báo.
Hiện cơ cấu tín dụng ngoại tệ luôn biến động, chiếm khoảng 19 - 23% tổng dư nợ cho vay của toàn ngành. Tuy nhiên, dư nợ cho vay ngoại tệ sẽ được điều chỉnh giảm dần và khả năng sẽ khó tăng trưởng mạnh trong thời gian tới.
Trong khoảng thời gian ngắn vừa qua, NHNN đã mua được lượng ngoại tệ lớn (gần 3 tỷ USD) để bổ sung vào dự trữ ngoại tệ. Nhờ đó, dự trữ ngoại tệ đang dần được cải thiện.
Được biết, trong gần 6 tháng qua, tổng phương tiện thanh toán tăng không đáng kể, chỉ tăng 2,33% so với cuối năm 2010, nhưng vòng quay tiền đồng nhanh hơn, USD chậm lại. Có một vấn đề cần chú ý là việc điều hành cung tiền vào - ra của NHNN trên thị trường mở (OMO). Ông Giàu cho biết, trước đây giao dịch trên OMO chỉ khoảng 30.000 tỷ đồng, nhưng đến nay, có khi biến động, tăng tới gần 200.000 tỷ đồng.
Tuy nhiên, tình trạng khan hiếm tiền đồng đã đẩy lãi suất tăng cao và nhiều người thắc mắc, tại sao NHNN không “bơm” tiền ra. Song nếu xem xét kỹ, có thể thấy rằng, giả sử khi NHNN mua một lượng ngoại tệ 200 triệu USD, thì phải đưa ra 4.000 tỷ đồng, nhưng lại rút về từ OMO 3.000 tỷ đồng, chỉ để lại trên OMO còn khoảng 1.000 tỷ đồng. Vì vậy, không có chuyện dư tiền đồng.
Thống đốc NHNN khẳng định, mục tiêu chính là ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, nên phải điều hành linh hoạt cung tiền đồng một cách phù hợp cũng như ổn định tỷ giá./.