Hoàn tất khâu chuẩn bị
Theo Quyết định 8266/QĐ-BCT của Bộ Công Thương, thị trường bán buôn điện cạnh tranh sẽ được vận hành thí điểm bước 1 trong năm 2016 (tính toán mô phỏng, chưa thanh toán thực), vận hành thí điểm trong năm 2017-2018 và vận hành chính thức từ năm 2019.
Đến nay, mọi công tác chuẩn bị cho thị trường bán buôn điện cạnh tranh vận hành thí điểm bước 1 trong năm 2016 đã cơ bản hoàn thành. Các đơn vị liên quan đã bố trí đủ nhân lực và mở các lớp đào tạo nhằm đáp ứng yêu cầu của thị trường điện; hoàn tất việc trang bị hệ thống máy tính, cài đặt phần mềm hỗ trợ thanh toán và cung cấp tài khoản truy cập vào trang thông tin điện tử thị trường điện của các tổng công ty điện lực...
Ông Trần Đăng Khoa - Trưởng Ban Thị trường điện EVN cho biết, thực hiện chỉ đạo của Bộ Công Thương, EVN đã tham gia Tổ công tác xây dựng Quy định Thị trường điện bán buôn, kế hoạch triển khai thị trường điện bán buôn thí điểm. Đến nay, Tập đoàn đã xây dựng, trình Bộ Công Thương các đề án phục vụ thị trường bán buôn điện cạnh tranh như: Đề án phát triển kết cấu hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ vận hành và giám sát hoạt động của thị trường bán buôn điện; Đề án nâng cao năng lực cho các đơn vị tham gia thị trường điện; Đề án đưa các nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu tham gia thị trường điện theo thiết kế chi tiết thị trường bán buôn...
Bên cạnh đó, EVN cũng đã phối hợp với Cục Điều tiết Điện lực tổ chức các hội thảo, tham gia xây dựng chương trình giảng dạy về thị trường bán buôn điện cạnh tranh, trong đó tập trung vào các thành viên mới tham gia vào thị trường là 5 tổng công ty điện lực để đào tạo các kiến thức cơ bản cũng như kiến thức nâng cao về thị trường điện, dự báo phát triển phụ tải...
Ngoài ra, EVN cũng đang nghiên cứu, đề xuất cơ chế giá, tỷ lệ bao tiêu trong quá trình đàm phán hợp đồng với các chủ đầu tư dự án BOT, đề xuất và báo cáo Bộ Công Thương cơ chế khuyến khích các nhà máy điện BOT tham gia thị trường bán buôn điện cạnh tranh; chỉ đạo các nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu chuẩn bị tham gia thị trường bán buôn điện cạnh tranh theo kế hoạch; thuê đơn vị tư vấn kiểm toán độc lập để thực hiện kiểm toán các công cụ, phần mềm phục vụ thị trường bán buôn điện;...
Công tác chuẩn bị cho thí điểm thị trường bán buôn điện cạnh tranh của EVN được Cục Điều tiết Điện lực (Bộ Công Thương) đánh giá tốt, đặc biệt là việc xây dựng kết cấu hạ tầng công nghệ thông tin và đào tạo nguồn nhân lực. Đây là một trong những yếu tố tiên quyết, đảm bảo cho việc thí điểm thị trường được triển khai thuận lợi, đúng lộ trình và thành công.
Cần sự vào cuộc đồng bộ
Trong bài phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị Tổng kết công tác năm 2015, triển khai nhiệm vụ năm 2016 của EVN, ông Hoàng Trung Hải - Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội (khi đó là Phó Thủ tướng Chính phủ) đã đánh giá cao vai trò của Bộ Công Thương và EVN trong việc vận hành thị trường điện. Theo ông Hoàng Trung Hải, để thị trường điện hoạt động thành công, cần phải triển khai từng bước thận trọng. Vì trên thực tế, có nhiều quốc gia đã triển khai thị trường điện nhưng không thành công.
“Rất nhiều quốc gia đi trước, điều kiện luật pháp, điều kiện kinh tế, nhận thức khách hàng cao hơn Việt Nam rất nhiều, nhưng họ không thành công khi triển khai thị trường điện cạnh tranh. Cho nên, chúng ta phải đi từng bước, hết sức bình tĩnh, chậm rãi và chắc chắn”, ông Hoàng Trung Hải nhấn mạnh.
Ông Trần Đăng Khoa cũng cho rằng: “Việc phát triển thị trường điện là một quá trình lâu dài. Do vậy, để thực hiện thành công thị trường điện bán buôn đòi hỏi sự chỉ đạo sát sao của Chính phủ cùng với các bộ, ngành và Cục Điều tiết Điện lực”.
Có thể nói, để thị trường bán buôn điện cạnh tranh nói riêng, thị trường điện nói chung vận hành thuận lợi, cần có sự vào cuộc đồng bộ từ nhiều phía. Đó là sự hoàn thiện về hệ thống quản lý, khung pháp lý và các văn bản liên quan; là sự tham gia đông đảo của các đơn vị phát điện; sự đảm bảo tính cạnh tranh, sôi động, hấp dẫn trên thị trường...
Mọi công tác chuẩn bị cho vận hành thí điểm bước 1 thị trường bán buôn điện cạnh tranh trong năm 2016 đã sẵn sàng. Tuy nhiên, đây mới chỉ là sự khởi đầu và vẫn còn rất nhiều việc phải làm, nhiều khó khăn, thách thức ở phía trước. Bộ Công Thương, Cục Điều tiết Điện lực, EVN cùng các cơ quan liên quan đã và đang tiếp tục triển khai các nhiệm vụ cụ thể, đưa thị trường bán buôn điện cạnh tranh vận hành đúng định hướng, đúng lộ trình...
Một số Quyết định của Bộ Công Thương về thị trường bán buôn điện cạnh tranh: - Quyết định 8266/QĐ-BCT, Phê duyệt Thiết kế chi tiết thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam, ngày 10/8/2015; - Quyết định 12751/QĐ-BCT Phê duyệt Kế hoạch thực hiện vận hành thị trường bán buôn điện cạnh tranh thí điểm năm 2016, ngày 23/11/2015; - Quyết định 14576/QĐ-BCT Phê duyệt Nội dung đề cương đào tạo về thị trường bán buôn điện cạnh tranh, ngày 30/12/2015. |