Báo cáo tại Hội nghị, Phó Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật (VĐCXDPL) Trần Anh Đức cho biết, từ tháng 1/2016 đến nay (tháng 03/2020), tổng số văn bản quy định chi tiết mà Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ phải ban hành là 453 văn bản (214 nghị định, 13 quyết định, 211 thông tư, 15 thông tư liên tịch) quy định chi tiết 86 luật, pháp lệnh, nghị quyết, trong đó có 110/453 văn bản là gối từ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII (năm 2015) sang.
Tính đến thời điểm hiện tại, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ đã ban hành được 432/453 văn bản quy định chi tiết 81 luật, pháp lệnh, nghị quyết đã có hiệu lực. Số văn bản nợ ban hành là 21/453 văn bản quy định chi tiết 8 luật đã có hiệu lực.
 |
| Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu phát biểu tại Hội nghị. Ảnh: TH |
Trong thời gian tới, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ còn có nhiệm vụ phải xây dựng và ban hành 102 văn bản (56 nghị định, 45 thông tư, 01 quyết định) quy định chi tiết 17 luật chuẩn bị có hiệu lực. Qua theo dõi cho thấy, nhiệm vụ giao cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ ban hành văn bản quy định chi tiết có xu hướng giảm xuống, song số lượng văn bản chậm, nợ ban hành vẫn còn tồn tại. Hiện tại, số nợ là 21 văn bản quy định chi tiết 8 luật, thuộc nhiệm vụ xây dựng của Bộ Công an, Bộ Công thương, Bộ Y tế, Bộ Tư pháp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Thanh tra Chính phủ.
Trên cơ sở đó, kiến nghị một số giải pháp khắc phục tình trạng trên như: tăng cường giám sát đối với công tác lập và tổ chức thực hiện chương trình xây dựng luật, pháp lệnh; tăng cường chỉ đạo, yêu cầu các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL); xem xét, nhắc nhở, kiểm điểm trực tiếp Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ còn để xảy ra tình trạng chậm, nợ ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh…
Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu nhấn mạnh công tác xây dựng pháp luật là công tác quan trọng hàng đầu. Thứ trưởng đề nghị các Bộ, ngành nhanh chóng hoàn thiện các văn bản quy định chi tiết còn nợ đọng đồng thời thực hiện nghiêm túc quy định của Luật Ban hành VBQPPL năm 2015. Các Bộ, ngành cần chủ động giải quyết công việc, không cần chờ đến khi Thủ tướng phân công; cắt giảm một số khâu trung gian…
Đối với Bộ Tư pháp, khi thẩm định phải chặt chẽ, hồ sơ không đủ thì trả lại cho cơ quan chủ trì soạn thảo để hoàn thiện. Bên cạnh đó,Thứ trưởng cũng yêu cầu áp dụng biện pháp mạnh hơn đối với các Bộ, ngành còn nợ, chậm văn bản… /.