 |
| Các đại biểu tham dự Kỳ họp. |
Sáng 7/12, tại Trung tâm Văn hóa xứ Đông, HĐND tỉnh Hải Dương khóa XVII đã khai mạc Kỳ họp thứ 12 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2022).
Các đồng chí: Nguyễn Thị Ngọc Bích, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Khắc Toản, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ tọa Kỳ họp.
Đồng chí Trần Đức Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy dự, chỉ đạo Kỳ họp.
Tới dự Kỳ họp có các đồng chí: Bùi Thanh Quyến, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Bí thư Tỉnh ủy, nguyên Chủ tịch HĐND tỉnh, nguyên Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; Nguyễn Mạnh Hiển, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Bí thư Tỉnh ủy, nguyên Chủ tịch HĐND tỉnh cùng nhiều đồng chí nguyên lãnh đạo tỉnh.
Các đồng chí: Lê Văn Hiệu, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh; Triệu Thế Hùng, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, lãnh đạo UBND tỉnh, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Ủy ban MTTQ và các đại biểu HĐND tỉnh dự kỳ họp.
 |
|
Đồng chí Trần Đức Thắng, Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương phát biểu tại kỳ họp.
|
Dự báo chính xác tình hình để quyết định các chỉ tiêu, đề ra nhiệm vụ, giải pháp đúng đắn
Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Thị Ngọc Bích, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Hải Dương cho biết, kỳ họp thường lệ cuối năm có khối lượng công việc rất lớn và HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết nghị nhiều nội dung quan trọng.
Diễn ra trong 2 ngày 7 - 8/12, Kỳ họp cuối năm HĐND tỉnh Hải Dương sẽ xem xét các báo cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023; tình hình thực hiện dự toán ngân sách địa phương năm 2022, phương án phân bổ ngân sách địa phương năm 2023 và kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 3 năm 2023-2025; kết quả công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí năm 2022, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2023...
UBND tỉnh trình HĐND tỉnh các tờ trình về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách Nhà nước năm 2022; quyết định chủ trương đầu tư một số dự án đầu tư công sử dụng vốn ngân sách địa phương, nguồn ngân sách tỉnh giai đoạn 2021-2025; sắp xếp, sáp nhập, chia tách, thành lập mới một số thôn, khu dân cư; quy định mức chi phục vụ hoạt động của Ban Chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn các cấp; quy định giá, mức hỗ trợ sản phẩm dịch vụ công ích thủy lợi; chấp thuận thu hồi đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ để thực hiện các dự án, công trình; kế hoạch giao biên chế công chức, biên chế viên chức; tăng chỉ tiêu kế hoạch giường bệnh cho các cơ sở điều trị thuộc Sở Y tế; phê duyệt mức thu học phí và danh mục các khoản thu, mức thu; quy định nội dung và mức chi chế độ chính sách cho cán bộ thuộc diện bảo vệ, chăm sóc sức khỏe trên địa bàn tỉnh.
HĐND tỉnh cũng xem xét kết quả hoạt động năm 2022 của Thường trực và các ban HĐND tỉnh; kết quả giám sát chuyên đề của Thường trực HĐND tỉnh về kết quả thực hiện kế hoạch sử dụng đất của các doanh nghiệp sau chấp thuận đầu tư và công tác quản lý sử dụng đất của doanh nghiệp sau cổ phần hóa; kết quả giám sát chuyên đề về việc triển khai, thực hiện Luật Nghĩa vụ quân sự và Luật Dân quân tự vệ giai đoạn 2019 - 2021 và nhiều nội dung quan trọng khác.
Nhấn mạnh cuối năm 2022 và năm 2023 còn không ít khó khăn có thể làm chậm quá trình phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Thị Ngọc Bích đề nghị các đại biểu HĐND tỉnh tập trung nghiên cứu tài liệu kỳ họp để thảo luận, phân tích sâu những kết quả, bài học kinh nghiệm cùng những hạn chế, yếu kém, vướng mắc cần tháo gỡ. Đồng thời, cần tiên lượng, dự báo chính xác tình hình thời gian tới để xem xét, quyết định các chỉ tiêu và đề ra nhiệm vụ, giải pháp đúng đắn.
Để tiếp nối, phát huy thành công của các kỳ họp trước, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Thị Ngọc Bích mong rằng kỳ họp lần này sẽ thể hiện rõ nét, mang ý nghĩa lan tỏa với những quyết sách đúng đắn, sáng suốt cả về quyết định và giám sát những vấn đề quan trọng.
 |
| Đồng chí Nguyễn Thị Ngọc Bích, Phó Chủ tịch thường trực HĐND tỉnh phát biểu khai mạc kỳ họp. |
Quyết định các mục tiêu, giải pháp thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2023
Phát biểu chỉ đạo Kỳ họp, đồng chí Trần Đức Thắng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương đề nghị các đại biểu tiếp tục nêu cao dân chủ, trí tuệ, thẳng thắn nhìn nhận, đánh giá thực chất, khách quan, toàn diện những kết quả đạt được, những hạn chế, chỉ rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan trong việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2022. Thảo luận, quyết định các mục tiêu, chỉ tiêu, các giải pháp thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2023, làm cơ sở hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu theo Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương Trần Đức Thắng phân tích, năm 2022 có nhiều biến động, khó khăn, đặc biệt là tác động tiêu cực của đại dịch COVID-19, đứt gãy chuỗi cung ứng, thiếu hụt nguyên liệu đầu vào... Song với chủ đề “Thích ứng linh hoạt, tăng trưởng bứt phá”, sự đoàn kết, thống nhất cao trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp, nhân dân trong tỉnh, Hải Dương đã quyết liệt thực “mục tiêu kép” vừa phòng chống dịch bệnh, bảo vệ sức khỏe nhân dân, vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Kết quả thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội đạt ở mức độ khá; hoàn thành và hoàn thành vượt mức 9/16 chỉ tiêu kế hoạch đề ra. Hoạt động dịch vụ phục hồi khá nhanh. Thực hiện tốt các chính sách xã hội và ổn định đời sống nhân dân. Công tác quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững...
Bên cạnh những kết quả đạt được, đồng chí Trần Đức Thắng cũng chỉ rõ một số hạn chế không nhỏ trong thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Đó là 7/16 chỉ tiêu chưa đạt kế hoạch, trong đó tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh (GRDP) ước tăng 9% (đứng thứ 23/63 tỉnh trong cả nước, thứ 8/11 vùng đồng bằng sông Hồng). Trong khi đó, năm 2021, mặc dù cũng gặp nhiều khó khăn song GRDP của tỉnh tăng 8,6%, đứng thứ 8 cả nước và thứ 2 vùng đồng bằng sông Hồng. Một số nhiệm vụ rất quan trọng chậm hoàn thành so với yêu cầu tiến độ như: lập Quy hoạch tỉnh; hỗ trợ đầu tư phát triển; đưa đất vào khai thác, sử dụng; triển khai các đề án, dự án trong kế hoạch đầu tư công; định giá đất một số dự án; thu hút đầu tư trong và ngoài nước giảm. Cơ sở vật chất, giáo viên nhiều trường học chưa đáp ứng yêu cầu. Nhiều xã đạt chuẩn nông thôn mới nhưng còn nợ tiêu chí. Ngành y tế gặp nhiều khó khăn về trang thiết bị y tế, thuốc, cán bộ nhưng chậm được tháo gỡ.
Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh những hạn chế, nguyên nhân và giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 đã được Hội nghị lần thứ XIII Ban Chấp hành tỉnh Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII vừa qua thảo luận sâu sắc. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xác định năm 2023 là năm rất quan trọng, năm bản lề thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025. Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã thống nhất 16 chỉ tiêu trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội năm 2023, trong đó phấn đấu tăng trưởng kinh tế (GRDP) trên 9%. Mục tiêu tăng trưởng trên 9% là cơ sở quan trọng để hoàn thành, hoàn thành vượt mức 15 chỉ tiêu còn lại. Nếu không giữ được mục tiêu này thì khả năng không đạt mục tiêu tăng trưởng trong cả nhiệm kỳ 2020-2025. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy khẳng định Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã phân tích sâu sắc và có biện pháp quyết liệt để thực hiện mục tiêu tăng trưởng 9% trong thời gian tới, đồng thời đề nghị kỳ họp HĐND tỉnh lần này xem xét, quyết định.
Cũng theo chỉ đạo của đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương, HĐND tỉnh khóa XVII, nhiệm kỳ 2021 - 2026 cần tiếp tục đổi mới theo hướng chủ động, sáng tạo hơn nữa trong hoạt động giám sát, chất vấn và trả lời chất vấn, quyết định các vấn đề quan trọng gắn với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân, nhất là của người đứng đầu. Đổi mới, nâng cao chất lượng công tác tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân. Chú trọng công tác chuẩn bị nội dung kỳ họp, bảo đảm đúng quy trình, nội dung kỳ họp; xây dựng và thông qua các nghị quyết, công tác triển khai thực hiện nghị quyết, việc giải quyết các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp. Tập trung nâng cao chất lượng và hiệu quả trong hoạt động thẩm tra, giám sát của các ban, đại biểu, các Tổ đại biểu HĐND tỉnh. Tiếp tục tăng cường giữ mối liên hệ, phối hợp giữa HĐND, UBND, Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh, Ủy ban MTTQ để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ trong tỉnh, đồng thời giữ mối liên hệ chặt chẽ các cơ quan của Quốc hội trong quá trình hoạt động để tạo sự kết nối giữa Trung ương và địa phương, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động./.