 |
| Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Trí Thanh kết luận giao cho Thanh tra tỉnh thanh tra toàn diện gói thầu các thiết bị phục vụ công tác phòng, chống COVID-19 tại Quảng Nam. |
Ông Lê Trí Thanh, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam chủ trì cuộc họp. Cuộc có sự tham dự của các thành viên UBND tỉnh và lãnh đạo các sở Y tế, Sở Tài Chính, Thanh tra tỉnh, Công an, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thông tin và Truyền thông, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch COVID-19 tỉnh Quảng Nam và đại diện các cơ quan báo chí Trung ương, địa phương hoạt động tại Quảng Nam.
Theo báo cáo giải trình tại cuộc họp của ông Nguyễn Văn Hai - Giám đốc Sở Y tế Quảng Nam, trong quá trình tham mưu và triển khai việc thực hiện việc mua sắm hệ thống xét nghiệm Real-time PCR tự động phục vụ công tác xét nghiệm, phòng chống dịch COVID-19 tại Quảng Nam, Sở Y tế đã căn cứ vào các quy định pháp luật và thực hiện đúng trình tự tủ tục theo quy định.
Riêng về nội dung đề xuất trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu, quy trình thực hiện đối với gói thầu mua sắm hệ thống máy xét nghiệm Real-time PCR tự động, ông Hai cho biết: Sở Y tế có Tờ trình ngày 13/3/2020 về việc thẩm định phân bổ kinh phí mua sắm hệ thống xét nghiệm Real-time PCR tự động phục vụ công tác xét nghiệm phát hiện sớm virus COVID-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam và kế hoạch lựa chọn nhà thầu gói thầu: Mua sắm Hệ thống xét nghiệm Real-time PCR tự động với các nội dung sau:
Về cấu hình thiết bị: Hệ thống gồm máy tách chiết DNA/RNA và máy chia mẫu tự động công suất 96 mẫu cùng lúc, máy Real-time PCR công suất 72 mẫu/lần chạy sử dụng hóa chất mở và các thiết bị phụ trợ. Các thiết bị đồng bộ cùng một hãng sản xuất, đảm bảo các yêu cầu về kỹ thuật hiện đại, khép kín và tự động hoàn toàn của Hãng Qiagen (Đức), xuất xứ Thụy Sĩ và Malaysia.
Về hình thức lựa chọn nhà thầu: Sở Y tế đề xuất áp dụng hình thức chỉ định thầu theo quy trình rút gọn vì các lý do: Nếu thực hiện theo hình thức đấu thầu rộng rãi theo quy định sẽ mất tối thiểu từ 20 đến 30 ngày cho việc triển khai thực hiện các thù tục đấu thầu như: lập, phê duyệt hồ sơ mời thầu (tối thiểu 02 ngày); đăng tải thông báo hồ sơ mời thầu (03 ngày); phát hành hồ sơ mời thầu (10 - 20 ngày theo quy mô gói thầu); đánh giá I - I hồ sơ dự thầu và thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (5 đến 10 ngày), chưa kể thời gian thẩm định.
Về trình tự thủ tục, ông Hai cho biết, căn cứ nhu cầu cấp thiết của công tác phòng chống dịch như trình và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Y tế, Ban Chỉ đạo phòng chống dịch cấp tỉnh, Sở Y tế đã lập tờ trình xin chủ trương mua sắm, Iập dự toán đề nghị phân bổ kinh phí, lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định trình Sở Tài chính thẩm định theo quy định tại Điều 9 và Điều 10 của Thông tư số 58/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính trình UBND tỉnh quyết định phê duyệt.
Sở Tài chính là cơ quan thẩm định dự toán, kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo quy định tại điểm b, khoẩn 11, Điều 1 Quyết định số 2070/QD-UBND ngày 26/6/2019 để trình UBND tỉnh phê duyệt.
UBND tỉnh trên cơ sở đề xuất của Sở Y tế, bảo cáo thẩm định của Sở Tài chính phê duyệt phân bổ kinh phí, dự toán, kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Sau khi kế hoạch lựa chọn nhà thầu được phê duyệt, Sở Y tế thực hiện đăng tải thông tin kế hoạch lựa họn nhà thầu lên Hệ thống đấu thầu quốc gia theo quy định, đồng thời triển khai công tác lựa chọn nhà thầu.
Sau khi kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT) được phê duyệt, Sở Y tế đăng tải thông tin KQLCNT lên Hệ thống đấu thầu quốc gia theo quy định, thực hiện việc ký kết hợp đồng và triển khai cung ứng hàng hóa.
Theo Giám đốc Sở Y tế Quảng Nam, hệ thống xét nghiệm Real-time PCR tự động được trang bị cho Trung tâm Kiểm soát dịch bệnh tỉnh Quảng Nam và chính thức đi vào hoạt động từ ngày 2/4 đến nay nhằm phục vụ công tác phòng chống dịch trên địa bàn tỉnh.
Ông Hai cho rằng, việc mua hệ thống xét nghiệm này được thực hiện đúng theo quy định của pháp luật, không có khuất tất. Hiện, Sở Y tế tỉnh Quảng Nam vẫn chưa nghiệm thu, chưa thanh lý hợp đồng, chưa thanh toán cho Công ty Giải Pháp Việt. Sau đó, ông Hai đề xuất Công ty Giải Pháp Việt nhận lại hệ thống xét nghiệm này (!?).
 |
| Giám đốc Sở Y tế Quảng Nam - Nguyễn Văn Hai giải trình tại cuộc họp |
Còn theo giải trình của ông Phan Văn Chín - Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam, việc thẩm định giá hệ thống xét nghiệm Real-time PCR tự động là rất khó khăn vì thông tin về hệ thống này rất ít và cho rằng Sở Tài chính cũng đã làm đúng quy định trong việc làm báo cáo tham mưu UBND tỉnh Quảng Nam ban hành quyết định giao Sở Y tế đầu tư hệ thống xét nghiệm Real-time PCR tự động.
Trong khi đó, theo bà Lê Thị Tuyến - Giám đốc Công ty Giải Pháp Việt, lợi nhuận sau thuế của Công ty này trong việc bán hệ thống xét nghiệm Real-time PCR tự động cho tỉnh Quảng Nam là hơn 1 tỷ đồng. Tại cuộc họp, bà Tuyến chủ động đề xuất giảm giá hợp đồng từ 7,23 tỷ đồng xuống còn 4,853 tỷ đồng…
Sau khi nghe các đơn vị liên quan giải trình, phát biểu kết luận buổi làm việc, ông Lê Trí Thanh, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam, quyết định giao Thanh tra tỉnh tiến hành thanh tra việc mua sắm hệ thống xét nghiệm Real time PCR tự động của Sở Y tế, báo cáo kết luận thanh tra về UBND tỉnh trước ngày 20/5, nếu có dấu hiệu vi phạm thì chuyển Cơ quan điều tra xử lý theo quy định. Trong quá trình thanh tra, Sở Y tế không chuyển tiền thanh toán hợp đồng cho Công ty Giải Pháp Việt.
Đồng thời, ông Thanh cũng giao Thanh tra tỉnh Quảng Nam xây dựng kế hoạch để thanh tra toàn diện kinh phí sử dụng phòng, chống dịch COVID-19 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam.
“Đến thời điểm này chưa kết luận đúng sai về việc mua hệ thống xét nghiệm. Tất cả chờ kết luận thanh tra. Quan điểm là nếu có công phải được khen thưởng. Nhưng nếu vi phạm phải xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật”, ông Lê Trí Thanh nhấn mạnh.