Nêu cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền trong thực hành, phát huy dân chủ ở cơ sở

Qua 25 năm triển khai, tổ chức thực hiện Chỉ thị số 30-CT/TW ngày 18 tháng 02 năm 1998 của Bộ Chính trị (khóa VIII) về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở (sau đây viết tắt là Chỉ thị số 30-CT/TW), Ban Thường vụ Thành ủy đã cụ thể hóa các văn bản của Trung ương phù hợp với thực tiễn của thành phố, thông qua việc ban hành các Chỉ thị, Thông tri, Quy chế, Quy định để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện, đồng thời gắn với việc thực hiện nêu cao vai trò tiên phong, gương mẫu của người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền…

Việc đảm bảo cuộc sống cho nhân dân được thực hiện tốt.

Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành đẩy mạnh việc cụ thể hóa các văn bản của Trung ương tạo cơ sở pháp lý để triển khai có hiệu quả các chủ trương, chính sách của Đảng, quy định pháp luật của Nhà nước về xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở. Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân thành phố nỗ lực vượt qua khó khăn, thách thức thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố các nhiệm kỳ đã đề ra và đạt kết quả quan trọng, khá toàn diện trên tất cả các lĩnh vực, các đề án, chương trình phát triển kinh tế - văn hóa- xã hội, các công trình, chương trình trọng điểm; trong đó, chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới được các địa phương, cơ quan, đơn vị quan tâm thực hiện đạt những thành quả nhất định; tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững và ổn định,… nhất là việc xây dựng và thực hiện dân chủ ở cơ sở được phát huy tốt, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội, huy động các nguồn lực trong Nhân dân, khối đại đoàn kết toàn dân tộc được tăng cường, góp phần quan trọng vào nhiệm vụ xây dựng, bảo vệ và phát triển thành phố trong 25 năm qua.

Quán triệt sâu sắc Chỉ thị số 30-CT/TW từ khi được ban hành đến nay, Ban Thường vụ Thành ủy đã cụ thể hóa các văn bản của Trung ương phù hợp với thực tiễn của thành phố, thông qua việc ban hành các Chỉ thị, Thông tri, Quy chế, Quy định để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện, đồng thời gắn với việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI “ Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” và tiếp tục đẩy mạnh “Học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, tập trung định hướng vấn đề trọng tâm, các nội dung mới phát sinh trong thực tiễn, xác định rõ trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong thực hiện dân chủ ở cơ sở, chú trọng công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp xúc, đối thoại, gặp gỡ Nhân dân, doanh nghiệp, đoàn viên, hội viên các giới, kịp thời giải quyết các bức xúc, nguyện vọng hợp pháp, chính đáng của Nhân dân, nhất là những vấn đề liên quan đến công tác quy hoạch, triển khai thực hiện các dự án… tạo điều kiện để Nhân dân tham gia giám sát, phản biện xã hội, góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền. Qua đó, cấp ủy, chính quyền Thành phố đã tổ chức hơn 100 cuộc tiếp xúc, đối thoại với các giới; cấp ủy, chính quyền các cấp tiếp xúc, đối thoại 8.329 cuộc với Nhân dân, tổ chức 3.045 Hội nghị nhân dân cấp phường hàng tháng.

Đặc biệt, từ khi Thành phố thực hiện chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 131/2020/QH14 của Quốc hội và Nghị quyết số 1111/NQ-UBTVQH14 tạo cơ chế đặc thù để Thành phố phát triển thành đô thị đặc biệt, có tổ chức chính quyền đô thị và thành lập thành phố Thủ Đức thuộc Thành phố Hồ Chí Minh đầu tiên của cả nước. Điều này giúp Thành phố phát huy được nguồn lực về con người, đất đai, tài chính và khả năng sáng tạo, chủ động của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Khi thực hiện chính quyền đô thị thì không còn tổ chức Hội đồng nhân dân tại quận, phường, theo đó, ngày 20 tháng 8 năm 2021 Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành Chỉ Thị số 13-CT/TU lãnh đạo thực hiện Đề án số 06-ĐA/TU về “Nâng cao vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Nhân dân giám sát tổ chức đảng, đảng viên và hoạt động của chính quyền các cấp Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021 - 2030” (sau đây viết tắt là Chỉ thị số 13-CT/TU và Đề án số 06-ĐA/TU) trong đó, thống nhất triển khai hoạt động giám sát của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh theo hướng: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội cấp trên được giám sát tổ chức, cá nhân cấp dưới giai đoạn 2021 - 2025 và giám sát cùng cấp giai đoạn 2025 - 2030. Nhìn chung, qua triển khai hoạt động giám sát của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội được tăng cường và có những chuyển biến tích cực, xác định được đối tượng, nội dung, phạm vi giám sát cụ thể, từng bước đi vào chiều sâu và mang lại hiệu quả hơn.

Vai trò, trách nhiệm của các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy các nhiệm kỳ qua luôn quan tâm, chú trọng lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, tổ chức đảng nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, người đứng đầu địa phương, cơ quan, đơn vị gương mẫu trong thực hiện các quy chế, quy định, đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, công khai, minh bạch, xác định việc thực hiện dân chủ ở cơ sở là một trong những nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên trong mọi hoạt động. Trong quá trình chỉ đạo thực hiện thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát, quan tâm chấn chỉnh các loại hình, các cơ sở thực hiện chưa tốt; lãnh đạo thực hiện dân chủ trong công tác cán bộ, các khâu đánh giá, nhận xét, rà soát, bổ sung quy hoạch, quá trình chuẩn bị và tổ chức đại hội đảng các cấp, nhân sự phục vụ công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp. Các cấp ủy và người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương quan tâm chỉ đạo, tạo điều kiện để Nhân dân tham gia giám sát, phản biện xã hội, tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền thông qua Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội.

TP ban hành nhiều quy định nêu cao vai trò của người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền địa phương.

Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành một loạt các văn bản, chỉ thị, thông tư…về tiếp tục đẩy mạnh, nâng cao chất lượng, hiệu quả việc xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; Quyết định số 935-QĐ/TU ngày 28 tháng 4 năm 2017 “Quy chế về tiếp xúc, đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, người đứng đầu chính quyền các cấp với Nhân dân  trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”; “Quy định về trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức tiếp thu góp ý của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”; trách nhiệm của Bí thư Thành ủy; bí thư quận ủy, huyện ủy và bí thư đảng ủy xã, phường, thị trấn trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý giải quyết những phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của dân là nội dung cụ thể hóa Quyết định số 217 - QĐ/TW và Quyết định 218 - QĐ/TW, Quy định số 11-QĐi/TW của Bộ chính trị ngày 18/2/2019 về trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân…

Từ sự đối thoại của người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền, năm 2016, thành phố công bố chấm dứt 536/1200 dự án với diện tích 5.395,7 ha không khả thi hoặc các chủ đầu tư không còn khả năng thực hiện; rà soát, điều chỉnh, bổ sung trên 2000 dự án trên địa bàn có sử dụng đất; điều chỉnh hệ số K…Trong những năm gần đây Thành phố tiếp tục rà soát, thu hồi nhiều dự án chậm triển khai như thu hồi gần 90 ha đất Dự án Cụm công nghiệp Láng Le - Bàu Cò; 04 dự án tại khu công nghiệp, Khu nông nghiệp công nghệ cao; Công viên Sài Gòn Silico 52 ha,… để lấy đất thu hút các dự án mới.

Một trong những minh chứng cho thấy, việc phát huy vai trò người lãnh đạo, người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền địa phương là một trong những yếu tố quan trọng huy động sức mạnh đại đoàn kết của cả hệ thống chính trị và nhân dân trên địa bàn TP đó là trong phòng, chống dịch bệnh COVID-19 vào năm 2021./.