 |
| Sức mạnh và sự trong sạch của tổ chức cơ sở đảng là sự cộng hưởng sức mạnh của tổ chức và từng đảng viên. Ảnh minh họa: PV |
Tổ chức cơ sở đảng là hạt nhân chính trị ở cơ sở, là đơn vị ở cấp thấp nhất nhưng lại giữ vai trò quan trọng nhất. Tổ chức cơ sở đảng trong hệ thống các ngân hàng nhà nước ở Việt Nam cũng vậy, là nền tảng trong hệ thống tổ chức đảng của các ngân hàng, là cầu nối trực tiếp đưa các đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phát triển kinh tế, chính sách hỗ trợ vốn cho các hoạt động của đời sống chính trị ở cấp cơ sở, hỗ trợ quần chúng nhân dân tiếp cận nguồn vốn quốc gia, phát triển kinh tế hộ gia đình, xoá đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới…do đó, việc nâng cao chất lượng tổ chức cơ sở đảng trong các ngân hàng nhà nước ở Việt Nam hiện nay là mội nội dung đặc biệt quan trọng.
Ở Việt Nam hiện nay tồn tại nhiều loại hình ngân hàng, với số lượng gần 50 ngân hàng có quy mô lớn nhỏ khác nhau, trong số đó có 9 ngân hàng là ngân hàng nhà nước với 3 loại hình: ngân hàng thương mại quốc doanh; ngân hàng chính sách và ngân hàng thương mại cổ phần sở hữu 50% vốn Nhà nước. Mỗi loại ngân hàng có đặc điểm, vị trí và vai trò khác nhau. Về cơ bản, ngân hàng nhà nước là ngân hàng có vốn sở hữu thuộc Nhà nước (có thể là một phần hoặc toàn phần), chịu sự quản lý và kiểm soát của Nhà nước, thực hiện các chức năng huy động vốn, tổ chức vay vốn tín dụng và các dịch vụ tài chính khác của một ngân hàng nói chung.
Đối với hoạt động của ngân hàng trong hệ thống ngân hàng nhà nước ở Việt Nam hiện nay, hoạt động trên cơ sở: Những hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ và các lĩnh vực liên quan đến việc thực thi các chính sách quản lý kinh tế của Nhà nước tại các ngân hàng trong hệ thống ngân hàng nhà nước hiện nay chịu sự giám sát, quản lý, điều tiết của Đảng ủy Khối Doanh nghiệp Trung ương; đối với các mặt hoạt động về xây dựng nội bộ đảng trong các ngân hàng trong hệ thống ngân hàng nhà nước chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng uỷ Khối các doanh nghiệp Trung ương.
Thực trạng chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở đảng trong hệ thống các ngân hàng nhà nước ở Việt Nam hiện nay
Hoạt động của tổ chức cơ sở đảng trong các ngân hàng nhà nước ở Việt Nam hiện nay bao gồm các hoạt động được thực hiện theo quy định của Điều lệ Đảng nói chung và các quy định về hướng dẫn thực hiện của Đảng trong hoạt động của tổ chức cơ sở đảng ở các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp nhà nước nói riêng, nhằm mục đích nâng cao hơn nữa năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng trong các ngân hàng nhà nước hiện nay.
Các hoạt động xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong các ngân hàng nhà nước được thực hiện theo các quy định: Quy định số 47-QĐ/TW của Ban chấp hành Trung ương, ngày 20 tháng 12 năm 2021 về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ trở xuống; Quy định số 48-QĐ/TW của Ban chấp hành Trung ương, ngày 20 tháng 12 năm 2021 về chức năng, nhiệm vụ của đảng bộ, chi bộ cơ sở trong doanh nghiệp nhà nước; Quy định số 60-QĐ/TW của Ban chấp hành Trung ương, ngày 08 tháng 3 năm 2022 về tổ chức đảng trong các tập đoàn, tổng công ty, ngân hàng hương mại nhà nước…Trên cơ sở các chủ trương, quy định của Đảng, Đảng uỷ Khối Doanh nghiệp Trung ương, các Đảng bộ ngân hàng nhà nước đã vận dụng và xây dựng các kế hoạch, hướng dẫn các tổ chức đảng trực thuộc triển khai thực hiện một cách nghiêm túc các quy định, từ đó, tổ chức cơ sở đảng trong các ngân hàng nhà nước Việt Nam đã triển khai và quán triệt thực hiện thành các mục tiêu, nhiệm vụ chính trị trong từng thời kỳ.
Trước hết, chất lượng tổ chức cơ sở đảng trong các ngân hàng nhà nước ở Việt Nam hiện nay được thể hiện trong việc củng cố, kiện toàn hệ thống tổ chức bộ máy, công tác đảng viên của tổ chức cơ sở đảng trong Đảng bộ các ngân hàng.
Một số ví dụ điển hình như tại ngân hàng Công thương Việt Nam, trong 6 tháng đầu năm 2024, Đảng ủy NHCT Việt Nam đã quyết định kết nạp 120 quần chúng ưu tú vào hàng ngũ của đảng (tăng 28% so với cùng kỳ năm 2023), công nhận chính thức 280 đảng viên dự bị (tăng gấp 2 lần so với cùng kỳ năm 2023); ban hành hơn 700 văn bản lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức đảng trực thuộc hàng tháng quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc các nghị quyết, chỉ thị, quy định của Trung ương, các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo để cụ thể hóa nội dung các Hội nghị Trung ương khóa 13. Tại Ngân hàng TMCP Đầu tư và Phát triển Việt Nam, trong năm 2022 đã tiến hành rà soát và kiện toàn lại hệ thống tổ chức cơ sở đảng trong toàn đảng bộ, theo đó trong năm 2022, Đảng bộ Ngân hàng TCMP Đầu tư và Phát triển Việt Nam, dưới sự chỉ đạo của Đảng uỷ Khối Doanh nghiệp Trung ương triển khai tiếp nhận 119 tổ chức cơ sở đảng với hơn 6000 đảng viên tại 61 tỉnh thành trên cả nước. Đối với Ngân hàng Nông nghiệp và PTNT Việt Nam, trong năm 2023, Đảng bộ Agribank cũng đã cơ cấu lại hệ thống tổ chức cơ sở đảng với gần 200 tổ chức cơ sở đảng và 23000 đảng viên trong toàn hệ thống trên cả nước.
Về năng lực ra nghị quyết, xác định đúng mục tiêu, nhiệm vụ của tổ chức đảng, gắn với nhiệm vụ của Đảng bộ các Ngân hàng. Đối với nội dung này, các tổ chức cơ sở đảng tại Ngân hàng đã triển khai và thực hiện khá nghiêm túc, cấp uỷ các tổ chức đảng từ cấp cơ sở trở lên đã tiến hành xây dựng các mục tiêu, chương trình hành động theo sự chỉ đạo của Đảng bộ Agribank về việc triển khai thực hiện các nghị quyết của Đảng và của Đảng uỷ khối, đặc biệt là các nghị quyết triển khai về xây dựng, chỉnh đốn đảng theo quan điểm của Đại hội XIII, Kết luận số 01 -KL/TW về học tập và làm việc theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, Nghị quyết số 41 – NQ/TW của Bộ Chính trị về phát huy vai trò của đội ngũ doanh nhân trong tình hình mới…Tại Ngân hàng Vietcombank, trong 6 tháng đầu năm 2024 cũng đã triển khai quán triệt 372 Ngị quyết, 08 Chương trình, 03 hướng dẫn, 756 Quyết định, 15 thông báo, 114 Kết luận và nhiều chủ trương chỉ đạo khác đến các tổ chức cơ sở đảng trong toàn hệ thống trên cơ sở bám sát sự lãnh đạo của Đảng uỷ Khối doanhg nghiệp Trung ương, các cấp uỷ tổ chức cơ sở đảng trong toàn Đảng bộ Vietcombank đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ xây dựng đảng trong 6 tháng đầu năm 2024. Ở Đảng bộ Vietinbank trong 6 tháng đầu năm 2024 ban hành 700 văn bản lãnh đạo, chỉ đạo các tổ chức đảng trực thuộc quán triệt và triển khải thực hiện nghiêm túc các Nghị quyết, Chỉ thị, Quy định của Trung ương, các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể hoá nội dung các Hội nghị Trung ương khoá XIII như: Nghị quyết Trung ương 4, Kết luận số 21 về tăng cường xây dựng chỉnh đốn đảng, Kết luận 01, Chỉ thị 05 về về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh…
Về năng lực lãnh đạo tổ chức thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ chính trị của tổ chức đảng và các Đảng bộ ngân hàng. Trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức cơ sở đảng thực hiện các nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ của tổ chức đảng cấp trên là quá trình thể hiện năng lực lãnh đạo của cấp uỷ cấp cơ sở. Theo đó, với sự đoàn kết đồng lòng của cấp uỷ các cấp và đội ngũ đảng viên, Đảng ủy Agribank đã quán triệt, triển khai nghiêm túc, cụ thể các chỉ đạo của cấp trên; tiếp tục củng cố, hoàn thiện phương thức lãnh đạo của cấp ủy các cấp; hoàn thành Kế hoạch triển khai Đảng bộ toàn Ngân hàng; đã tập trung lãnh đạo thiết lập đồng bộ cơ chế quản trị, điều hành; chỉ đạo rà soát, bổ sung sửa đổi, hoàn thiện và ban hành mới nhiều cơ chế, quy chế, chính sách, phù hợp với các quy định, hướng dẫn mới của cấp ủy, chuyên môn cấp trên và thực tiễn hoạt động, trong đó có nhiều cơ chế, chính sách quan trọng tạo động lực cho sự phát triển. Đến nay, Đảng bộ Agribank hoàn thành đạt và vượt 3/4 chỉ tiêu công tác xây dựng đảng và hệ thống chính trị, 11/11 nhóm chỉ tiêu lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của cả nhiệm kỳ 2020 - 2025. Tại Vietinbank, các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Đảng bộ Vietinbank đã riển khai thực hiện nghiêm túc các chỉ thị, nghị quyết của Trung ương, Đảng ủy Khối để cụ thể hóa thành nội dung nhiệm vụ gắn với thực tiễn hoạt động tại đơn vị; triển khai các giải pháp đổi mới, nâng cao vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, nâng cao vai trò, trách nhiệm của cá nhân đặc biệt là người đứng đầu đơn vị...
Về việc thực hiện nguyên tắc tổ chức hoạt động, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình; thực hiện các quy định, quy chế, nội quy và chế độ làm việc của các Đảng bộ ngân hàng nhà nước hiện nay được triển khai một cách nghiêm túc và đồng bộ trong tất cả các tổ chức cơ sở đảng trong hệ thống. Việc quán triệt thực hiện các nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Đảng nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình được các tổ chức cơ sở đảng quán triệt thực hiện khi tiến hành các mặt hoạt động của công tác xây dựng đảng như quá trình tiến hành Đại hội chi bộ, đảng bộ cơ sở, trong các buổi sinh hoạt chi bộ. Các đảng viên đã nhận thức được tầm quan trọng của việc thực hiện nghiêm túc các nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt đảng, tham gia một cách nhiệt tình và có trách nhiệm với việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của tổ chức mình. Điển hình như các tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Đảng bộ Agribank, Vietcombank, Vietinbank, GPbank…nên chất lượng các buổi sinh hoạt đảng đã được nâng cao và hiệu quả tác động mạnh mẽ đến tinh thần, thái độ làm việc của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong chi bộ, đảng bộ.
Bên cạnh đó, công tác phối hợp giữa cấp ủy và tập thể lãnh đạo; việc xây dựng đoàn kết, thống nhất trong nội bộ. Đây là nội dung công tác được thể hiện khá tốt trong hoạt động của tổ chức cơ sở đảng trong các Đảng bộ ngân hàng nhà nước hiện nay. Sự phối hợp trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo các mặt công tác của tổ chức đảng ở đơn vị cơ sở giữa tập thể cấp uỷ, đội ngũ lãnh đạo của các chi nhánh ngân hàng với nhau và với các đơn vị trong và ngoài hệ thống có sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả, đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong việc thực hiện các mục tiêu chiến lược của tổ chức đảng và công tác nghiệp vụ của ngân hàng, tạo ra một nội bộ có sự đoàn kết, thống nhất cao. Đơn cử như sự phối hợp của tổ chức cơ sở đảng trực thuộc Đảng bộ Ngân hàng Chính sách xã hội với Đoàn Thanh niên các cấp nhằm mục đích tiếp thêm động lực, khơi dậy tinh thần sáng tạo, ý chí khởi nghiệp của thanh niên, giúp cho thanh niên dễ dàng tiếp cận với nguồn vốn để vươn lên làm giàu tại chính quê hương mình. Sự phối hợp một cách chặt chẽ giữa tổ chức cơ sở đảng của các Đảng bộ ngân hàng nhà nước với các tổ chức chính trị - xã hội ở cơ sở đã tạo ra một cách mạnh to lớn trong việc thúc đẩy sự phát triển nền kinh tế - xã hội, góp phần quan trọng trong việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của Đảng đã đề ra.
 |
| Các đồng chí Thường trực Đảng uỷ Khối Doanh nghiệp Trung ương tặng Bằng khen cho 12 đảng bộ trực thuộc đã có thành tích xuất sắc trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị và sản xuất kinh doanh năm 2023. |
Ngoài ra, trách nhiệm của tập thể, quản lý trong lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ chính trị. Đây cũng là nội dung quan trọng, khẳng định chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở đảng trong hệ thống các Đảng bộ ngân hàng nhà nước hiện nay. Điều này được thể hiện trước tiên ở quá trình lãnh đạo, chỉ đạo của cấp uỷ đảng các cấp của các Đảng bộ ngân hàng nhà nước về thực hiện một cách nghiêm túc công tác kiểm tra, giám sát các hoạt động của tổ chức đảng và đội ngũ đảng viên trong việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị của tổ chức đảng. Về mặt công tác này, Agribank là ngân hàng đi đầu trong quá trình triển khai và thực hiện một cách nghiêm túc công tác kiểm tra, giám sát của Đảng. Bên cạnh việc tập huấn các nghiệp vụ cơ bản về kiểm tra, giám sát, khen thưởng, kỷ luật đảng cho đội ngũ cấp uỷ cơ sở và đội ngũ đảng viên thường niên, hoạt động kiểm tra giám sát tổ chức đảng và đảng viên của Đảng bộ Agribank cũng được tiến hành một cách thường xuyên và có chất lượng.
Trong năm 2023, Agribank đã tổ chức triển khai 14 cuộc kiểm tra, giám sát đối với 14 cấp ủy và đồng chí Bí thư cấp ủy; Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Agribank tổ chức thực hiện kiểm tra, giám sát đối với 06 cấp ủy và đồng chí Bí thư cấp ủy trực thuộc; ban hành kết luận đoàn kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 04 tổ chức đảng và 37 đảng viên, trong đó có 20 cấp ủy viên. Các cấp ủy cơ sở và Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ cơ sở đã tiến hành kiểm tra đối với 247 tổ chức đảng trực thuộc và 1.930 đảng viên, giám sát đối với 150 tổ chức đảng và 955 đảng viên. Tại Vietcombank, công tác kiểm tra, giám sát cũng được chú trọng và triển khai trong cả hệ thống các tổ chức cơ sở đảng và đảng viên, trong năm 2023 và 6 tháng đầu năm 2024, Đảng bộ Vietcombank đã thực hiện kiểm tra 70 tổ chức đảng và 885 đảng viên (có 233 cấp ủy viên các cấp), tăng 29 tổ chức đảng và 448 đảng viên so với năm 2022; giám sát chuyên đề đối với 56 tổ chức đảng và 688 đảng viên (có 145 cấp ủy viên các cấp). Cấp ủy, Uỷ ban kiểm tra các cấp trong Đảng bộ Vietcombank đã thực hiện kiểm tra 20 đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm, thi hành kỷ luật đối với 23 đảng viên, trong đó có 05 cấp ủy viên các cấp (17 khiển trách, 04 cảnh cáo, 02 khai trừ).
Những vấn đề đặt ra đối với việc nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở đảng trong hệ thống các ngân hàng nhà nước ở Việt Nam hiện nay
Về cơ bản, trên đây là những điểm sơ lược về thực trạng các hoạt động xây dựng tổ chức cơ sở đảng của các Đảng bộ ngân hàng nhà nước, những kết quả đã đạt được là sự nỗ lực, quyết tâm, đoàn kết của đội ngũ lãnh đạo cấp uỷ, đội ngũ đảng viên. Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm, vẫn còn tồn tại những hạn chế, cần phải được khắc phục một cách kịp thời để có thể nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở đảng. Trước hết, hạn chế về hoạt động sinh hoạt đảng tại một số chi bộ, đảng bộ trực thuộc các Đảng bộ ngân hàng, trong sinh hoạt đảng còn chưa đúng quy trình về cách thức tiến hành, nội dung sinh hoạt đảng còn lan man không tập trung, điển hình quá trình sinh hoạt đảng tại một số chi bộ còn chưa được tiến hành một cách thường xuyên hoặc nếu có chỉ là hình thức, chưa đi sâu vào trọng tâm và thể hiện được tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ. Một số tổ chức cơ sở đảng chưa chú trọng tới quá trình đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện đạo đức cũng như chuyên môn, nghiêp vụ cho đội ngũ cán bộ, đảng viên nên trên thực tế cho thấy, tại một số tổ chức cơ sở đảng ở các chi nhánh ngân hàng cấp tỉnh còn có tình trạng cán bộ, đảng viên vi phạm kỷ luật đảng. Trước thực trạng đó, đặt ra một số vấn đề cần tập trung quan tâm và giải quyết sau đây:
Thứ nhất, cần đề ra các giải pháp mang tính cấp thiết để nâng cao hơn nữa nhận thức của đội ngũ cấp uỷ, đội ngũ đảng viên của các tổ chức cơ sở đảng về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng. Phải đặt các mặt công tác xây dựng tổ chức cơ sở đảng nói chung song song, đồng hành cùng các mặt công tác chuyên môn, nghiệp vụ trong lĩnh vực ngân hàng, không được coi nhẹ hay đặt nặng mặt nào.
Thứ hai, tăng cường hơn nữa công tác phát triển đảng, cũng như các nội dung giáo dục, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên cả về phẩm chất chính trị, đạo đức, tác phong lẫn trình độ về năng lực, chuyên môn. Bởi, chỉ khi nào đảng viên là người tiên phong đi đầu cả về phẩm chất đạo đức, tác phong, cả về trình độ năng lực thì lúc đó mới dẫn dắt được các phong trào quần chúng. Tạo nên được uy tín cho bản thân và nâng cao uy tin cho tổ chức.
Thứ ba, các tổ chức cơ sở đảng cần phải chú trọng hơn nữa công tác tạo nguồn và xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên chuyên trách về công tác đảng, công tác chính trị trong các ngân hàng. Bởi thực tế cho thấy, đa số tổ chức cơ sở đảng tại các Đảng bộ ngân hàng nhà nước hiện nay, các hoạt động về xây dựng đảng còn chưa được tiến hành một cách chuẩn chỉnh và chưa có đảng viên phụ trách chính các mảng của công tác xây dựng, chỉnh đốn đảng.
Thứ tư, các tổ chức cơ sở đảng cần quan tâm và có sự chỉ đạo quyết liệt hơn nữa trong hoạt động liên kết, phối hợp hành động giữa tổ chức cơ sở đảng của các chi nhánh ngân hàng trong toàn hệ thống với các tổ chức đoàn thể của hệ thống chính trị, để tạo đà nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của tổ chức đảng ở cơ sở và hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ trong lĩnh vực ngân hàng.
Tóm lại, chất lượng tổ chức cơ sở đảng tại trong hệ thống các ngân hàng nhà nước được quy định bởi nhiều yếu tố, trong đó quan trọng và mang tính quyết định đó là yếu tố về các mặt của công tác xây dựng đảng, trước hết đó là xây dựng đội ngũ cấp uỷ cơ sở, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên của tổ chức đảng, bởi nhiều cá nhân tốt sẽ là nền tảng cho một tổ chức tốt. Do đó, muốn nâng cao hơn nữa chất lượng tổ chức cơ sở đảng trong hệ thống các ngân hàng nhà nước ở Việt Nam hiện nay, cần phải có những giải pháp mang tính đồng bộ và sự chỉ đạo quyết liệt của Đảng uỷ Khối Doanh nghiệp Trung ương, sự đồng lòng của đội ngũ cán bộ, đảng viên trong toàn hệ thống, để từ đó tạo ra sức mạnh của tập thể, đồng lòng, quyết tâm hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ chính trị của tổ chức, góp phần đắc lực dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, đưa đất nước ngày càng phát triển giàu mạnh, bền vững./.