 |
| Phó Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội Hà Minh Hải phát biểu tại hội nghị. |
Tập trung vào ba khâu đột phá chiến lược
Tại hội nghị lần thứ 13 Ban Chấp hành Đảng bộ TP Hà Nội diễn ra 2 ngày 14-15/6, thông tin về kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giữa nhiệm kỳ, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Hà Nội Hà Minh Hải cho biết, kinh tế Thủ đô đã vượt qua khó khăn do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19, dần phục hồi, các cân đối lớn được bảo đảm.
Tăng trưởng bình quân của Hà Nội trong 2 năm 2021-2022, GRDP tăng 5,86%. Tái cơ cấu kinh tế được đẩy mạnh; dịch vụ tăng nhanh cả trong cơ cấu GRDP và cơ cấu lao động xã hội; phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được chú trọng. GRDP/người năm 2022 đạt 141,8 triệu đồng/người (khoảng 5.950 USD), tăng 18,1 triệu đồng so với đầu nhiệm kỳ, bình quân tăng 7,07%/năm.
Đáng chú ý, Hà Nội đã tập trung xây dựng hoàn thiện nhiều nội dung lớn, mang tính chiến lược quan trọng và tập trung vào ba khâu đột phá chiến lược. Đó là phát triển hạ tầng kinh tế-xã hội, nhất là các công trình về giao thông, giáo dục, y tế và tôn tạo di tích lịch sử được đẩy mạnh; Giai đoạn 2021-2022 đã hoàn thành 218 dự án (19 cấp Thành phố; 199 cấp huyện); năm 2023 dự kiến hoàn thành 164 dự án (06 DA cấp Thành phố; 158 DA cấp huyện).
Nhiều công trình lớn, quan trọng hoàn thành hoặc đã khởi công: Vận hành Đường sắt đô thị Cát Linh - Hà Đông; Đường vành đai 2 trên cao. Trong năm 2023, dự kiến hoàn thành Cầu Vĩnh Tuy giai đoạn 2, vận hành tuyến đường sắt Nhổn- ga Hà Nội; khởi công đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô Hà Nội… Phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo được đẩy mạnh (số đăng ký sáng chế thuộc nhóm dẫn đầu cả nước; số nghiên cứu công bố quốc tế chiếm 39,5% của cả nước).
Khâu đột phá thứ 2 là xây dựng và hoàn thiện thể chế phát triển Thủ đô được chú trọng. Đã triển khai thực hiện Nghị quyết số 15 ngày 05/5/2022 của Bộ Chính trị về phương hướng nhiệm vụ phát triển Thủ đô; Dự thảo tổng kết thực hiện Luật Thủ đô và đề xuất sửa đổi Luật Thủ đô... Xây dựng và triển khai thực hiện phân cấp quản lý nhà nước, ủy quyền trên địa bàn Thành phố, đã thực hiện ủy quyền đối với 617 thủ tục hành chính (TTHC), đạt tỷ lệ 37% tổng số TTHC toàn Thành phố với 531 quyết định ủy quyền và 485 quy trình nội bộ.
Khâu đột phá thứ 3 là nâng cao chất lượng nguồn nhân lực được đẩy mạnh. Đào tạo là chỉ số thành phần của PCI luôn trong top 5 của cả nước. Có 04 trường cao đẳng nghề được quan tâm đầu tư, một số nghề trọng điểm hướng tới trường đạt chuẩn khu vực và quốc tế. Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 72,23%, trong đó, lao động có bằng cấp chứng chỉ đạt 52,5%.
Qua thảo luận, nhiều đại biểu đều thống nhất đồng tình với nhận định với mức tăng trưởng GRDP bình quân 2 năm 2021-2022 tăng 5,86% và 6 tháng đầu năm 2023 tăng 5,97% - đều đạt cao hơn cả nước, đạt mục tiêu Nghị quyết 15-NQ/TW của Bộ Chính trị đã đề ra, tuy nhiên mức tăng này thấp hơn so với mục tiêu Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVII. Do đó, dự báo việc thực hiện chỉ tiêu tăng trưởng GRDP như Nghị quyết Đại hội đề ra là thách thức đối với thành phố, cần sự quyết tâm rất cao của toàn thể hệ thống chính trị, các cấp chính quyền, sự nỗ lực, cố gắng của doanh nghiệp, Nhân dân trong thực hiện.
Khẩn trương, quyết liệt giải quyết các vấn đề dân sinh bức xúc
Để đạt mức tăng cận dưới của nhiệm kỳ (7,5%), 3 năm còn lại 2023-2025 phải tăng trên 8,6% - đây là nhiệm vụ rất nặng nề, nhiều thách thức trong thời gian tới. Bên cạnh đó, tiến độ triển khai các dự án đầu tư lớn có ý nghĩa quan trọng cho phát triển kinh tế-xã hội còn chậm. Hạ tầng công nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu. Công nghiệp chế biến, chế tạo bị ảnh hưởng nặng nề của đại dịch COVID - 19, tăng trưởng thấp, khó hoàn thành mục tiêu đạt tỷ trọng 17% GRDP vào năm 2025. Phát triển hạ tầng thương mại gặp nhiều khó khăn, khu vực nội thành và ngoại thành phát triển chưa cân đối. Hạ tầng số chưa được nhận thức đầy đủ và quan tâm đúng mức.
Vì vậy, Thành phố tiếp tục kiên trì thực hiện 3 khâu đột pháp chiến lược. Theo đó, tập trung hoàn thiện thế chế, chính sách phát triển Thủ đô, triển khai các Kế hoạch, chương trình thực hiện các Nghị quyết của Trung ương về chiến lược phát triển dài hạn, đặc biệt là Nghị quyết số 15 của Bộ Chính trị. Khẩn trương hoàn thành lập Quy hoạch Thủ đô Hà Nội thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung Thủ đô...
Phó Chủ tịch UBND TP Hà Minh Hải cho biết, thành phố sẽ tập trung vào một số giải pháp. Cụ thể, về huy động nguồn lực để phát triển, quản lý thu ngân sách sẽ thực hiện 3 giải pháp gồm: Nguồn thu từ đất đai; nguồn tài nguyên nhân văn (nguồn lực trí tuệ, chất xám của rất nhiều chuyên gia, nhà khoa học, các tổ chức, các viện, các trường trên địa bàn Thủ đô); nguồn lực xã hội (thông qua các dự án PPP, thu hút đầu tư nước ngoài).
Giải pháp về quản lý chi ngân sách sẽ đẩy mạnh tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp công lập (trong đó tập trung đối với một số lĩnh vực quan trọng như giáo dục, môi trường,...); tiếp tục rà soát đối với các khoản khoán chi; xác định rõ quan điểm vốn đầu tư công là vốn mồi thu hút vốn đầu tư từ xã hội.
Về phân cấp ủy quyền, thời gian tới Ban cán sự Đảng UBND TP tiếp tục tổ chức thực hiện khẩn trương, quyết liệt bài bản và khoa học các Nghị quyết của Trung ương về chiến lược phát triển dài hạn, đặc biệt là Nghị quyết số 15 của Bộ Chính trị về phát triển Thủ đô Hà Nội. Tiếp tục thực hiện các Nghị quyết của Thành ủy về công nghiệp văn hóa, về chuyển đổi số... các nghị quyết chuyên đề về dự án đường Vành đai 4, đầu tư 3 lĩnh vực, cải tạo chung cư cũ, tài sản công, thu hồi các dự án chậm triển khai, giá dịch vụ công ích…
Đồng thời, tiếp tục rà soát chức năng, nhiệm vụ của cấp thành phố để phân cấp, ủy quyền cho cấp huyện theo hướng rõ thẩm quyền, tăng thẩm quyền riêng, cá thể hóa trách nhiệm. Rà soát những nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ của Trung ương trên địa bàn thành phố để có báo cáo, đề xuất phân cấp cho thành phố nếu Thành phố đủ điều kiện và làm tốt hơn...
Về 3 đột phá chiến lược, dự án trọng điểm và các vấn đề dân sinh bức xúc, Ban cán sự Đảng UBND TP đặt ra nhiệm vụ tiếp tục tập trung hoàn thành 3 nội dung quan trọng trong năm 2023: Xây dựng Quy hoạch Thủ đô, Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch chung Thủ đô; dự án Luật Thủ đô sửa đổi nhằm xây dựng thể chế phát triển đồng bộ. Tập trung đầu tư phát triển hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng giao thông và hạ tầng số, hạ tầng khoa học công nghệ, chú trọng đẩy nhanh tiến độ dự án đường vành đai 4 - Vùng Thủ đô, đường sắt đô thị, các cầu vượt sông Hồng…
Đối với nhiệm vụ cải cách hành chính và chuyển đổi số, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Minh Hải thông tin, thời gian tới, Ban cán sự Đảng UBND TP sẽ tập trung khẩn trương, quyết liệt trong việc xây dựng dữ liệu số và sớm có cơ chế kết nối, liên thông, chia sẻ. Sớm xây dựng và hoàn thiện các quy trình, quy chế liên quan thủ tục hành chính công, đặc biệt là các quy trình ngoài thủ tục hành chính. Tiếp tục rà soát, đẩy mạnh hạ tầng số và hạ tầng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo. Thực hiện phát triển kinh tế số, hướng tới chính quyền số, xã hội số theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XVII.
Ngoài ra, tập trung đầu tư phát triển hạ tầng, đặc biệt là hạ tầng giao thông và hạ tầng số, trong đó chú trọng đẩy nhanh tiến độ đường vành đai 4 - Vùng Thủ đô, hệ thống các cầu vượt sông Hồng, đẩy nhanh tiến độ các tuyến đường sắt đô thị. Xây dựng hạ tầng số, hạ tầng khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo, coi khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo là lực lượng sản xuất chính, là động lực hàng đầu, làm tiền đề và điều kiện tiên quyết cơ cấu lại nền kinh tế và đổi mới mô hình tăng trưởng.
Hà Nội coi nguồn nhân lực chất lượng cao, nhân tài, hiền tài là nguồn lực cơ bản, mang tính hiệu quả và đột phá nhất. Tiếp tục nghiên cứu làm rõ nội hàm và định hướng phát huy nguồn lực nhân văn của Thủ đô Hà Nội trong quá trình tổ chức lập Quy hoạch Thủ đô và trong quá trình xây dựng Luật Thủ đô sửa đổi.
Về phát triển kinh tế, Hà Nội xác định giữ ổn định và bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế, kiểm soát lạm phát, thúc đẩy tăng trưởng. Thực hiện các giải pháp khắc phục hạn chế, bất cập, chấn chỉnh khâu chuẩn bị đầu tư, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, hoàn thành kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 và kế hoạch đầu tư 3 lĩnh vực giáo dục, y tế, tu bổ, tôn tạo di tích...
Cùng đó, tiếp tục rà soát, có phương án triển khai các giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong trường hợp tình hình bối cảnh có những bất lợi cho phát triển kinh tế. Ngoài ra, đối với các vấn đề dân sinh bức xúc và các đại biểu có ý kiến như vấn đề: chung cư cũ, ô nhiễm môi trường… Ban cán sự Đảng UBND TP sẽ chỉ đạo các sở, ban ngành thành phố tiếp tục triển khai giải quyết với tinh thần khẩn trương, quyết liệt và phục vụ Nhân dân./.