Dự thảo Thông tư nêu rõ: Khuyến khích sự tham gia của người dân địa phương trong quá trình thực hiện Chương trình 135. Ảnh minh họa: baotintuc.vnSau ba giai đoạn thực hiện Chương trình 135 (từ năm 1999 - 2015), đời sống đồng bào dân tộc thiểu số đã có sự cải thiện đáng kể, kết cấu cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội có những thay đổi cơ bản và tích cực. Đánh giá về hiệu quả thực hiện Chương trình, ông Võ Văn Bảy, Chánh Văn phòng điều phối Chương trình 135 cho biết, trong nhiều năm qua Chương trình 135 đã phát huy tốt vai trò của mình. Tuy nhiên, trong tình hình thực tiễn xã hội đã có nhiều thay đổi, đòi hỏi Chương trình cũng cần có những điều chỉnh phù hợp. Giai đoạn 2016 - 2020, Chương trình 135 sẽ tập trung xây dựng theo hướng xóa bỏ các rào cản để có một cơ chế thông thoáng hơn giúp cho địa phương dễ dàng thực hiện; cùng với đó, sẽ tiến hành phân cấp mạnh, nhất là cho chính quyền ở cấp cơ sở…
Tại Hội thảo, các đại biểu đã tập trung đóng góp ý kiến vào các nội dung của dự thảo Thông tư hướng dẫn như: Việc phân cấp cho xã làm chủ đầu tư là một chủ trương đúng đắn, tuy nhiên trong quá trình thực hiện cần hỗ trợ thêm cho đối tượng này; đối với các xã năng lực còn hạn chế vẫn cần có sự hỗ trợ từ cấp huyện, cấp tỉnh; cần có quy định cụ thể hơn về những công trình có quy mô nhỏ, kết cấu đơn giản; các công trình 135 khi thực hiện xong cần gắn biển của Chương trình để nâng cao tính tuyên truyền trong quần chúng nhân dân...
Theo dự thảo Thông tư hướng dẫn thực hiện Chương trình 135 thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2016 – 2020, Chương trình 135 gồm 3 tiểu dự án: thứ nhất, hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng cho các xã ĐBKK, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản ĐBKK; thứ hai, hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế và nhân rộng mô hình giảm nghèo các xã ĐBKK, xã biên giới, xã an toàn khu, các thôn, bản ĐBK; thứ ba, nâng cao năng lực cho cộng đồng và cán bộ cơ sở các xã ĐBKK, xã biên giới, xã an toàn khu; thôn bản ĐBKK.
Trong quá trình thực hiện Chương trình 135 giai đoạn 2016 - 2020 cần đảm bảo nguyên tắc: các công trình, dự án được bố trí vốn phải hoàn thành dứt điểm, thời gian thực hiện tối đa không quá hai năm; các công trình đầu tư có sử dụng trên 50% nguồn vốn từ Chương trình 135 phải gắn biển ghi tên công trình thuộc Chương trình 135 và các thông tin cơ bản của đơn vị chủ đầu tư, đơn vị thi công, tổng vốn đầu tư, thời gian khởi công và hoàn thành. Khuyến khích sự tham gia của người dân địa phương để tạo việc làm, tăng thu nhập, đặc biệt là hộ nghèo, cận nghèo, người dân tộc thiểu số, phụ nữ. Tăng cường phân cấp cho UBND cấp xã quản lý công trình, dự án của Chương trình 135, UBND cấp huyện có trách nhiệm hướng dẫn và bố trí cán bộ giúp đỡ để UBND xã trực tiếp quản lý….